新勞動(dòng)法頒布 用工觀念須轉(zhuǎn)變

1、新勞動(dòng)法頒布 用工觀念須轉(zhuǎn)變  一、用工不能再不簽書(shū)面勞動(dòng)合同    勞動(dòng)合同法第10條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。這一規(guī)定重申了勞動(dòng)法的規(guī)定，即在我國(guó)建立勞動(dòng)關(guān)系需要訂立書(shū)面的勞動(dòng)合同。但是，在實(shí)踐中，大多數(shù)企業(yè)至今仍有一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同就是將自己套牢，沒(méi)有合同就與職工沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，可以規(guī)避法律的規(guī)定自由處置員工的錄用與辭退，而且還可以不繳、少繳稅款和社會(huì)保險(xiǎn)，即使員工去告，也會(huì)因缺乏證據(jù)而不了了之。其實(shí)不然，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2005年專門發(fā)布的關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知 中早已明確，在用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，

2、認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照的憑證，包括（1）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；（2）用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；（3）勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；（4）考勤記錄；（5）其他勞動(dòng)者的證言等。其中，（1）、（3）、（4）項(xiàng)的有關(guān)憑證的舉證責(zé)任在用人單位。而且這一通知還規(guī)定了用人單位終止事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的也需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)和政策明確杜絕了勞動(dòng)者因沒(méi)有勞動(dòng)合同而在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后求助無(wú)門的情況，企業(yè)逃避責(zé)任的空間更加狹小。更為重要的是，勞動(dòng)合同法還規(guī)定，用人單位自用工之日起

3、不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，將面臨許多懲罰措施。     1、用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月但不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。     2、用人單位自用工之日起1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。一旦訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，沒(méi)有法律規(guī)定的可以解除勞動(dòng)合同的情形，用人單位無(wú)法辭退勞動(dòng)者，否則，違法辭退要支付2倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。     由此可見(jiàn)，新法實(shí)施后用人單位不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，將面臨風(fēng)大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，用人單位必須

4、轉(zhuǎn)變以前的觀念，牢固樹(shù)立起“用人就要簽訂書(shū)面合同”的觀念。         二、勞動(dòng)合同不能再一年一簽    在以往的實(shí)踐中，用人單位用工往往喜歡一年一簽勞動(dòng)合同。原因主要是，先前的法律規(guī)定勞動(dòng)合同到期終止的，企業(yè)不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因此，一年一簽勞動(dòng)合同，可以規(guī)避解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。但是，這一做法在新法實(shí)施后將不再好使。     首先，勞動(dòng)合同法第46條規(guī)定，人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)

5、定終止固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這就意味著，勞動(dòng)合同期滿后，用人單位不與勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同或者與勞動(dòng)合同續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)提供的條件比原勞動(dòng)合同約定的較低導(dǎo)致勞動(dòng)者不愿續(xù)簽勞動(dòng)合同的，用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這一規(guī)定是勞動(dòng)合同到期終止與勞動(dòng)合同解除在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金上的區(qū)別趨于淡化。因此，一年一簽勞動(dòng)合同的優(yōu)勢(shì)不在明顯。     其次，勞動(dòng)合同法第14條規(guī)定，連續(xù)續(xù)簽兩次固定期限的勞動(dòng)合同后，再次續(xù)簽勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位必須同意。這就意味著如果企業(yè)選擇一年一簽勞動(dòng)合同，那么兩年后，企業(yè)只有兩種選擇

6、，要么選擇不續(xù)簽合同，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，與勞動(dòng)者分道揚(yáng)鑣；要么選擇續(xù)簽勞動(dòng)合同；選擇分道揚(yáng)鑣，可能會(huì)使自己培養(yǎng)的員工流失，等于為他人做嫁衣；選擇續(xù)簽，可能面臨簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。     由此可見(jiàn)，選擇一年一簽勞動(dòng)合同，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是極不利的。新法實(shí)施后，企業(yè)應(yīng)注意勞動(dòng)合同期限的合理搭配。         三、違約金不能再隨意設(shè)定    勞動(dòng)合同中能否為勞動(dòng)者設(shè)定違約金條款，是一個(gè)比較有爭(zhēng)議的話題。勞動(dòng)法對(duì)這一問(wèn)題規(guī)定不是很明確。各地的地方性立法對(duì)此規(guī)定是大相徑庭，有

7、的可以約定違約金，有的是限制違約金。勞動(dòng)合同法的出臺(tái)使這一問(wèn)題走向了統(tǒng)一。勞動(dòng)合同法規(guī)定，只有在兩種情形下，用人單位可以約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金：     一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金。用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。     二是在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保

8、守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后，以上規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)

9、限制期限，不得超過(guò)二年。     由此可見(jiàn)，新法實(shí)施后，除以上兩種情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金，或者以賠償金、違約賠償金、違約責(zé)任金等其他名義約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任。         四、試用期不再是廉價(jià)期    試用期本來(lái)是用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中協(xié)商約定的對(duì)對(duì)方的考察期。但是，用人單位濫用試用期的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。勞動(dòng)合同法延續(xù)了勞動(dòng)法有關(guān)試用期的一些規(guī)定，如試用期屬于勞動(dòng)合同的約定條款，雙方可以約定也可以不約定試用期；試用期包含在勞動(dòng)合同期限之

10、內(nèi)；試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。同時(shí)，針對(duì)實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期的問(wèn)題，如試用期過(guò)長(zhǎng)、過(guò)分壓低勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的工資、在試用期內(nèi)隨意解除勞動(dòng)合同等，勞動(dòng)合同法作出了一些與勞動(dòng)法不同的新規(guī)定：     1、試用期的期限與勞動(dòng)合同的期限對(duì)應(yīng)關(guān)系有規(guī)定，即勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。     2、同一用人單位與同一勞

11、動(dòng)者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)，不論是否變更崗位都不得在約定試用期。     3、試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)。單獨(dú)的試用期合同不成立，該試用期合同就是勞動(dòng)合同，視為用人單位放棄試用期。     4、試用期工資有了新標(biāo)準(zhǔn)。新法規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。     5、違法試用要支付賠償金。新法規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單

12、位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。即超期試用的除支付試用期工資外，還另外支付一個(gè)轉(zhuǎn)正后的工資作為賠償金。    因此，新法實(shí)施后，試用期也不再是廉價(jià)期，用人單位在試用期的行為將受到更多的制約。         五、辭退員工不再輕而易舉    勞動(dòng)合同法除沿用勞動(dòng)法關(guān)于用人單位單位辭退勞動(dòng)者情形分為三大類：即時(shí)通知解除、預(yù)告通知解除和經(jīng)濟(jì)性裁員。但是用人單位在每一類辭退員工的情形中都有條件限制，如即時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的，用人單位

13、需要承擔(dān)舉證責(zé)任，即勞動(dòng)者在試用期內(nèi)不符合錄用條件或嚴(yán)重違紀(jì)或嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給本單位造成重大損失或勞動(dòng)合同無(wú)效或員工兼職給完成本單位工作造成嚴(yán)重影響或被追究刑事責(zé)任等；預(yù)告通知解除勞動(dòng)合同的，需要符合法定情形、履行法定程序；經(jīng)濟(jì)性裁員也要符合裁員的條件并履行法定程序等。     法律在規(guī)定用人單位可以辭退勞動(dòng)者情形之外，還規(guī)定了用人單位不得解除勞動(dòng)合同的六種情形。勞動(dòng)合同法第42定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀

14、察期間的；(2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；(3)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；(4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；(5)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。     此外，對(duì)于有工會(huì)的，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。     最后，法律規(guī)定了用人單位違法辭退員工的法律后果。勞動(dòng)合同法第48條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞