推進(jìn)課程改革需要提升教師課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力

1、 推進(jìn)課程改革需要提升教師課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力 在課程改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，提升中小學(xué)校長和教師的課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力，已成為推進(jìn)改革的必然要求。基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）指出：“為保障和促進(jìn)課程適應(yīng)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，實(shí)行國家、地方和學(xué)校三級(jí)課程管理。學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程?！比?jí)課程管理制度和相應(yīng)的改革措施賦予了中小學(xué)課程管理體制一定的彈性，為教師參與課程設(shè)計(jì)與實(shí)施的決策提供了一定的政策空間。地方和校本課程、綜合實(shí)踐課程的設(shè)置，增強(qiáng)了學(xué)校教師參與課程開發(fā)和建設(shè)的權(quán)利。

2、此外，中小學(xué)各個(gè)學(xué)科課程制定了課程標(biāo)準(zhǔn)，教師可以依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所闡述的課程性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架、教學(xué)和評(píng)價(jià)建議，批判性地選擇教材，開發(fā)課程資源，創(chuàng)造性地實(shí)施教學(xué)。在普通高中，國家課程分設(shè)了必修和選修課程，采用模塊化課程框架，賦予學(xué)生課程修習(xí)的選擇權(quán)和教師指導(dǎo)學(xué)生修習(xí)課程的責(zé)任。 新課程要求中小學(xué)教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和支持者，成為教學(xué)實(shí)踐的反思者和研究者，必須增強(qiáng)教師的課程意識(shí)和提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。然而，新課程實(shí)施多年來，中小學(xué)校的教師參與課程實(shí)施的決策和領(lǐng)導(dǎo)仍然非常有限。為了推進(jìn)新課程的實(shí)施，有必要研究如何提高中小學(xué)教師的課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力。 一、中小學(xué)教師課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力亟待提升 教

3、師的課程意識(shí)是教師對(duì)自身在課程決策、開發(fā)與發(fā)展中所處地位、作用與責(zé)任的自覺。課程意識(shí)包括課程專業(yè)意識(shí)、課程批判意識(shí)和課程資源意識(shí)。教師的課程專業(yè)意識(shí)，不僅表現(xiàn)于能熟練掌握所執(zhí)教學(xué)科的專業(yè)知識(shí)、課程知識(shí)和學(xué)科教學(xué)知識(shí)，而且要對(duì)該課程的專業(yè)知識(shí)與技能的重要性和價(jià)值、學(xué)生及其心理特征、教育環(huán)境等有深刻的了解和研究。教師的課程批判意識(shí)，表現(xiàn)在能批判性地理解、接受國家、地方和校本課程，能自覺對(duì)學(xué)校和自己的課程實(shí)施實(shí)踐及能力進(jìn)行反思，積極探索改進(jìn)的途徑。教師的課程資源意識(shí)，表現(xiàn)在能創(chuàng)造性地利用教材，并利用與開發(fā)各種課程資源。 課程意識(shí)，是形成課程領(lǐng)導(dǎo)力的先決條件，缺乏課程意識(shí)，課程領(lǐng)導(dǎo)力也無從談起。長期以

4、來，我國中小學(xué)校長、教師習(xí)慣于被動(dòng)地依照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定的課程方案和實(shí)施辦法處理、解決課程實(shí)施中出現(xiàn)的問題，沒有認(rèn)識(shí)到課程領(lǐng)導(dǎo)也是自己的責(zé)任；沒有意識(shí)到應(yīng)該關(guān)注課程目標(biāo)，關(guān)注課程及其實(shí)施能否讓每一位學(xué)生健康、快樂地學(xué)習(xí)，能否讓學(xué)生有尊嚴(yán)、有個(gè)性地成長；沒有意識(shí)到應(yīng)該從教育的目標(biāo)出發(fā)審視課程的開發(fā)、設(shè)置和建設(shè)，判斷課程及其實(shí)施是否能促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。多數(shù)教師在新課程實(shí)施之后，仍然把自己定位于做既定課程方案的執(zhí)行者，比較被動(dòng)地執(zhí)行上級(jí)教育行政部門的指令，在不同教育理念、教學(xué)觀念的碰撞矛盾中以及課程實(shí)施中，無所適從，跟風(fēng)轉(zhuǎn)。 去年筆者研讀了十余所中學(xué)經(jīng)充分醞釀、討論制定的“教研組三年發(fā)展規(guī)劃”，規(guī)劃涉

5、及“信念作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)、課程教學(xué)、校本教研、知識(shí)管理、特色建設(shè)”等六個(gè)部分。這些規(guī)劃都十分注重教研組教學(xué)、教學(xué)研究和師資建設(shè)工作的管理，有管理指標(biāo)、舉措、分工和工作日程表，但卻很少有關(guān)于教研組如何帶領(lǐng)教師研究課程、領(lǐng)導(dǎo)教師進(jìn)行課程開發(fā)和實(shí)施的有關(guān)內(nèi)容。例如，在涉及課程實(shí)施部分，對(duì)必修課程的實(shí)施提出了成績指標(biāo)，卻沒有從教育的目標(biāo)出發(fā)審視和判斷課程的開發(fā)、設(shè)置、建設(shè)和實(shí)施是否能夠促進(jìn)以及如何促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展；沒有注意研究課程要求學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)與技能的重要性和價(jià)值；沒有注意研究課程目標(biāo)的達(dá)成度；也沒有關(guān)于研究學(xué)生學(xué)情及其心理特征、學(xué)校教育環(huán)境的內(nèi)容。又如，在師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中，提出了教師職稱晉升的

6、指標(biāo)，卻沒有很好地規(guī)劃如何帶領(lǐng)教師對(duì)課程實(shí)施實(shí)踐作反思和改進(jìn)，以提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。 十多年來，也有不少學(xué)校的新課程實(shí)施取得了很好的效果。他們的實(shí)踐證明，只有校長和教師有了明確而堅(jiān)定的課程意識(shí)，才能自覺關(guān)注課程實(shí)施與學(xué)生發(fā)展、教師專業(yè)能力提升的關(guān)系，引導(dǎo)師生共同探尋、理解課程的目標(biāo)和理念，認(rèn)識(shí)所設(shè)計(jì)的課程的意義，激勵(lì)并帶領(lǐng)師生積極參與課程的開發(fā)、建設(shè)和實(shí)施，追求課程目標(biāo)的達(dá)成。只有有了明確的課程意識(shí)，才能在課程實(shí)施遇到困難和問題時(shí)主動(dòng)、及時(shí)地進(jìn)行反思、總結(jié)，并作出必要的調(diào)整和變革。 二、中小學(xué)教師課程意識(shí)薄弱以及課程領(lǐng)導(dǎo)力欠缺的原因 新課程實(shí)施以來，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師仍然沒有形成明確的課程

7、意識(shí)，課程的研究、開發(fā)、建設(shè)和實(shí)施決策等領(lǐng)導(dǎo)能力還很薄弱，主要原因如下： 第一，長久以來，我國實(shí)行的是剛性的課程計(jì)劃，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是課程實(shí)施的管理者，教師則是課程方案的執(zhí)行者。課程設(shè)置和實(shí)施規(guī)劃、課程資源的開發(fā)、學(xué)科教學(xué)大綱、教材、教學(xué)參考書等都是專家、各級(jí)教育教學(xué)行政管理部門編制或規(guī)定的，學(xué)校和教師在課程開發(fā)、建設(shè)和實(shí)施中處于被動(dòng)地位，甚至沒有話語權(quán)。久而久之，學(xué)校形成了重視上級(jí)部門行政指令的執(zhí)行、重視課程實(shí)施過程的控制與秩序、輕視課程領(lǐng)導(dǎo)的管理模式；教師游離于課程領(lǐng)導(dǎo)之外，誤認(rèn)為“課程就是教學(xué)科目、教科書和教材”，實(shí)施學(xué)科課程就是把學(xué)科教科書的內(nèi)容傳授給學(xué)生。教師的課程專業(yè)意識(shí)、課程批判意識(shí)

8、和課程資源意識(shí)都較為薄弱。 第二，目前中小學(xué)教育存在的現(xiàn)狀，是把課程學(xué)習(xí)的達(dá)標(biāo)測評(píng)、質(zhì)量監(jiān)控和升學(xué)選拔考試成績?cè)u(píng)比混為一談。多數(shù)地方教育行政部門，用升學(xué)考試成績代替課程學(xué)習(xí)的達(dá)標(biāo)測評(píng)成績來評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的教學(xué)成績和質(zhì)量。課程目標(biāo)達(dá)成度的評(píng)價(jià)被學(xué)生升學(xué)考試成績和學(xué)校升學(xué)率的評(píng)比和獎(jiǎng)懲所代替，這加劇了教師的課程主體地位、專業(yè)自主能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力的喪失。 事實(shí)上，升學(xué)考試是為選拔進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的生源服務(wù)的。這類考試與達(dá)標(biāo)考試不同，不是通過測試來評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成度。升學(xué)考試組織者目的是選拔出適合升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。為了享受到更多、更好的教育機(jī)會(huì)，參加升學(xué)考試的學(xué)生當(dāng)然要運(yùn)用各種可能的辦

9、法，盡力爭取被選上，這本應(yīng)該是個(gè)人努力的事情。從上世紀(jì)50年代末期開始，學(xué)生的升學(xué)考試成績的高低、選拔的結(jié)果逐漸成為中小學(xué)校的分內(nèi)事，成為評(píng)價(jià)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。由于大規(guī)模的升學(xué)考試只能通過紙筆測驗(yàn)考試大綱所列出的考試內(nèi)容，學(xué)校和教師為了得到好的評(píng)價(jià)，不能不想盡辦法跟著升學(xué)考試的指揮棒跑，走“捷徑”讓更多學(xué)生取得更高的分?jǐn)?shù)，贏得升學(xué)考試。由此，各種違背課程理念、教學(xué)規(guī)律的事情頻頻出現(xiàn)。如讓高中生提前分科，提前一年甚至更多的時(shí)間結(jié)束課程修習(xí)；不學(xué)或者少學(xué)那些高考試題范圍以外的知識(shí)和高考不考的課程；擠占德育、體育、藝術(shù)教育甚至學(xué)生睡眠、休息的時(shí)間；等等。在這種情況下，學(xué)校和教師要淡定地研究課程的

10、開發(fā)、建設(shè)、實(shí)施和研究課程學(xué)習(xí)的目標(biāo)是否能促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展何其難，要形成課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力何其難。 第三，由于我國的課程改革是在應(yīng)試教育思潮十分濃重的教育環(huán)境下推行的，一些地區(qū)或?qū)W校，在課程領(lǐng)導(dǎo)和管理上出現(xiàn)“兩張皮”。教育行政部門一方面要求教師以新課程理念實(shí)施課程；另一方面又要求教師服從與新課程理念并不協(xié)調(diào)甚至相背離的行政管理。如，新課程方案允許高中學(xué)生在教師指導(dǎo)下，依照自己的興趣和發(fā)展方向，在完成必修課程模塊的基礎(chǔ)上自主選擇修習(xí)選修課程模塊，不少學(xué)校卻讓學(xué)生盡早分科，統(tǒng)一修習(xí)高考考試科目，以提高高考成績和升學(xué)率；新課程要求教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)選用教科書，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)和組織教學(xué)，一些教學(xué)行

11、政領(lǐng)導(dǎo)卻以保證教學(xué)要求的一致性、便于統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量管理為由，要求整個(gè)地區(qū)統(tǒng)一使用指定的教科書，剝奪了教師對(duì)教科書的選擇權(quán)；新課程倡導(dǎo)多樣化的學(xué)習(xí)方式，而一些學(xué)校無視不同學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、心理發(fā)展等方面的差異，要求同年段教師按一個(gè)教學(xué)模式授課，要求同年段的集體備課組成員，編寫統(tǒng)一的教案、學(xué)案實(shí)施教學(xué)，這使得教師無暇研究標(biāo)準(zhǔn)、教材，開發(fā)教學(xué)資源，卻要耗費(fèi)大量精力匆忙編制低水平的學(xué)案、校本習(xí)題以應(yīng)付檢查；新課程要求學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)要鼓勵(lì)、促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，要采用多元評(píng)價(jià)方式全面考查學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，一些地區(qū)在以應(yīng)試為主的教育環(huán)境下，實(shí)際上仍然以提升升學(xué)率、考試成績作為唯一的管理和評(píng)價(jià)指標(biāo)，不愿花精力組織和指導(dǎo)教師

12、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)提出的評(píng)價(jià)建議，改革學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，卻花許多精力頻繁組織各種統(tǒng)一的考試、質(zhì)量檢查，考試仍然只重知識(shí)的記憶、復(fù)述，輕過程、方法和能力的測試。 這些行為，使得教師的專業(yè)能力和參與課程領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利得不到尊重和落實(shí)。許多教師在“兩張皮”的管控下，糾結(jié)、困惑、左右為難；在考試成績和升學(xué)率評(píng)比的重壓下，穿新鞋走老路。 三、創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，賦予教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)和權(quán)利 新課程的實(shí)施，呼喚教師課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)力的提升，要求教師了解課程和教學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)，提高教學(xué)實(shí)踐和反思能力以及課程的開發(fā)、建設(shè)和實(shí)施能力。 課程領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)是最大限度地保證課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此課程領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)與課程目標(biāo)應(yīng)具有

13、一致性。賦予教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)和權(quán)利是實(shí)現(xiàn)一致性的重要因素。要做到這一點(diǎn)，需要?jiǎng)?chuàng)造有利于教師形成課程意識(shí)、參與課程領(lǐng)導(dǎo)的教育環(huán)境，包括氛圍、時(shí)間和空間。 多年來，教育部頒布了不少禁止用高考成績?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的規(guī)定，在高考考試內(nèi)容的改革上，堅(jiān)持以能力測試為主旨，加強(qiáng)了初、高中各學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試。今后還將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)高考改革，例如推進(jìn)把普通本科和高等職業(yè)教育入學(xué)考試分開的人才選拔方式的實(shí)施；完善高中學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好各門課程，克服文理偏科現(xiàn)象；部分科目實(shí)行一年多考，減輕學(xué)生高考?jí)毫?；加快建立多渠道升學(xué)和學(xué)習(xí)立交橋，為學(xué)生成長提供多次選拔機(jī)會(huì)；等等。這些改革思路，有利于改善基

14、礎(chǔ)教育的環(huán)境，提高教師的課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力。 在教育大環(huán)境有了改善的同時(shí)，各地區(qū)、學(xué)校應(yīng)該努力為教師提供參與課程決策、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。在課程及相關(guān)模塊的開設(shè)規(guī)劃、教材選擇上應(yīng)給教師應(yīng)有的話語權(quán)?？陀^地說，不少校長在觀念上也認(rèn)同教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)的重要性和必要性。但是，受傳統(tǒng)管理思想的束縛，不敢也舍不得放下權(quán)力，怕失去對(duì)學(xué)校的控制權(quán)，怕影響升學(xué)率競爭。事實(shí)上，只有引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師參與課程的領(lǐng)導(dǎo)，讓教師認(rèn)識(shí)學(xué)校的整體課程設(shè)置和實(shí)施狀況、全面了解學(xué)校課程實(shí)施的決策、與領(lǐng)導(dǎo)層共同承擔(dān)課程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校才能健康順利地實(shí)施新課程，提高教學(xué)質(zhì)量。 學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要營造相互信任、民主、合作的氛圍，尊重教師參與

15、課程領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。讓教師參與課程領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)教師一起構(gòu)建學(xué)習(xí)、研究、共事的共同體。在共同體內(nèi)平等地討論學(xué)校在課程建設(shè)和實(shí)施方面，應(yīng)該做什么、怎么做；制定激勵(lì)政策鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與課程領(lǐng)導(dǎo)，盡力為他們提供必要的課程資源和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師在新課程實(shí)施過程中，學(xué)習(xí)先進(jìn)的課程理論和相關(guān)的教育理論，更新課程觀念，提高教學(xué)技能。鼓勵(lì)教師，特別是骨干教師就學(xué)校的課程實(shí)施與建設(shè)，找問題和薄弱環(huán)節(jié)，提建議和措施，參與課程管理的探討交流，在實(shí)踐中得到提高。對(duì)他們工作中的失誤給予寬容，讓教師在課程建設(shè)過程中，養(yǎng)成樂于思考、勇于提出設(shè)想和建議、敢于和行政領(lǐng)導(dǎo)一起作決策的工作態(tài)度和習(xí)慣。這將使教師變得更有責(zé)任感、更自信，能在實(shí)踐中有效提高專業(yè)能力。 總之，推進(jìn)課程改革需要提升教師課程意識(shí)和課程領(lǐng)導(dǎo)力，學(xué)校應(yīng)該通過各種途徑，賦予并不斷提升教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力：第一，鼓勵(lì)教師在學(xué)校層面參與課程的開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展等重大問題的研究和決策。協(xié)助學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌全校的課程規(guī)劃，協(xié)同學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)策劃和統(tǒng)籌課