火車票實(shí)名制政策的多源流分析

1、火車票實(shí)名制政策的多源流分析目錄政策介紹12火車票實(shí)名制政策的多源流分析 針對鐵路部門在各節(jié)假日尤其是春運(yùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象，我國在近兩年來正式提出實(shí)行火車票實(shí)名制政策并在全國范圍內(nèi)施行， 在 2010 年的春運(yùn)期間，廣鐵集團(tuán)、成都鐵路局開始試行火車票實(shí)名制。2011 年 6 月 1 日，動(dòng)車組開始實(shí)行火車票實(shí)名制。2012 年元旦起，全國所有旅客列車實(shí)行車票實(shí)名制。與此同時(shí)，擴(kuò)大學(xué)生票、農(nóng)民工團(tuán)體往返票、實(shí)名制、電話訂票范圍。實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)售票、取票，方便了廣大乘車，緩解了一票難求的狀況。政策介紹 （一）政策確立的問題流分析 火車實(shí)名制政策想法來源于春節(jié)前后的春運(yùn)難現(xiàn)象的出現(xiàn)和嚴(yán)重化

2、。春運(yùn)難之所以成為社會(huì)熱點(diǎn)問題，引起高度關(guān)注，主要是春節(jié)期間人流量集中，然而交通運(yùn)輸能力卻有限，供需矛盾十分突出。這一矛盾引發(fā)了百姓的不滿情緒增加，成為引人注目的社會(huì)問題。 出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象的原因之一是客觀上鐵路運(yùn)輸能力有限，而另一個(gè)比較嚴(yán)重的原因是有部分人以原價(jià)購買多張車票再轉(zhuǎn)手高價(jià)賣給買不到票的人?；疖嚻睂?shí)名制政策的多源流分析 （二）政策確立的政策流分析 2000 年，首倡儲(chǔ)蓄實(shí)名制的全國政協(xié)委員王賢才在全國政協(xié)第九屆全國委員會(huì)第四次全體會(huì)議上提交了建議鐵道部采取更有力措施，打擊票販子的建議案，建議在春運(yùn)火車票上實(shí)行實(shí)名制。2009 年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)港澳委員、中州集團(tuán)投資有限公司董

3、事長黃光苗等聯(lián)名提案，建議鐵道部、公安部、工信部應(yīng)聯(lián)合推動(dòng)實(shí)施火車票實(shí)名制。這些建議和政策成為火車票實(shí)名制生成的政策流，推動(dòng)了火車票實(shí)名制的確立實(shí)施。火車票實(shí)名制政策的多源流分析 （三）政策確立的政治流分析 在一票難求的困境之下，民眾對于火車票實(shí)名制的呼聲越來越越高，新聞媒體如南方周末也對這一問題進(jìn)行了多方報(bào)道并積極呼吁火車票實(shí)名制的建立，在2009 年 1 月 15 日出版的南方周末上發(fā)表的題為讓每個(gè)想回家的人都有一張好買的票的文章，提出對鐵路春運(yùn)一票難求的四個(gè)對策。火車票實(shí)名制政策的多源流分析 首先是啟動(dòng)乘坐火車的旅客通過實(shí)名制購買與自己身份和信息相符的火車票，并且一趟車次針對一個(gè)人只發(fā)售一張車票。讓火車票在陽光下發(fā)售。大力推行票務(wù)公開制度，維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和公平交易權(quán)。讓服務(wù)的真正受益者為消費(fèi)者群體。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)大轉(zhuǎn)型、人口大流動(dòng)，誘發(fā)社會(huì)治安問題的不穩(wěn)定狀況增加、不確定因素在不斷增多，發(fā)生在鐵路上的各種違法犯罪活動(dòng)也日趨突出的情