制動(dòng)鼓項(xiàng)目及總量減排工作匯報(bào)材料

1、尊敬的姜廳長及省廳各位領(lǐng)導(dǎo)：按照省委堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)實(shí)干、乘勢而上，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，奮力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，開創(chuàng)四川各項(xiàng)事業(yè)新局面的總體要求，攀枝花結(jié)合自身優(yōu)勢努力尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的全面發(fā)展，目前我市正處于爬坡上臺階，蓄勁求突破，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時(shí)刻，迫切需要姜廳長及省廳各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的大力指導(dǎo)與幫助，這必將進(jìn)一步鼓舞我們士氣、堅(jiān)定我們信心，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)、健康發(fā)展。姜廳長在百忙之中抽出寶貴時(shí)間，聽取攀枝花工作的情況匯報(bào)，在此，謹(jǐn)代表市委、市政府，向姜廳長及省廳各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對攀枝花發(fā)展的關(guān)心與支持表示衷心的感謝！下面，我就事關(guān)攀枝花發(fā)展的“1000萬件載貨汽車釩鈦制動(dòng)

2、鼓項(xiàng)目”及污染物總量減排工作兩個(gè)方面的相關(guān)情況作一簡要匯報(bào)：一、1000萬件載貨汽車釩鈦制動(dòng)鼓項(xiàng)目的有關(guān)情況攀枝花作為西部和全省資源重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，擁有的釩鈦磁鐵礦是全國三大共生礦基地之一，已探明儲量98億噸，鈦資源占世界第一位，釩資源占全國第一位，近期國土資源部對攀枝花的釩鈦磁鐵礦正進(jìn)行整裝勘查，預(yù)計(jì)還將新增釩鈦磁鐵礦190億噸左右，攀枝花的釩鈦磁鐵礦將進(jìn)一步奠定在全世界的領(lǐng)先地位，并成為毫無爭議的世界釩鈦之都。我市現(xiàn)已成為世界第二大釩產(chǎn)品基地，中國最大的鈦原料和釩鈦低微合金基地，2008年7月被國家礦業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國釩鈦之都”，2010年2月被國家工業(yè)和信息化部命名為釩鈦新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示

3、范基地，中央在新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決定中將攀枝花列入西部四大鋼鐵基地之一。近年來，我市提出了打造“中國釩鈦之都，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，以釩鈦資源開發(fā)為主線，做大做強(qiáng)釩鈦產(chǎn)業(yè)，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。為加快推進(jìn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高釩鈦資源的綜合利用，我市將四川圣達(dá)富邦公司1000萬件載貨汽車釩鈦制動(dòng)鼓項(xiàng)目確立為“十一五”和“十二五”期間發(fā)展的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目產(chǎn)品的抗拉強(qiáng)度、耐磨性等與普通制動(dòng)鼓相比有極大提高，經(jīng)國家機(jī)車質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)，各項(xiàng)性能超過國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，四川圣達(dá)富邦公司擁有汽車應(yīng)急（中央）制動(dòng)器、汽車浮蹄軸式平衡增力制動(dòng)器、汽車螺旋凹槽式

4、制動(dòng)鼓等五個(gè)專利，2009年獲得攀枝花市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)，同年被省政府授予高新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品稱號。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：90平方米燒結(jié)機(jī)2臺，600立方米釩鈦冶煉高爐2座，10平方米豎爐球團(tuán)2座，4條靜壓鑄件造型生產(chǎn)線，可生產(chǎn)剎車鼓、剎車片、剎車盤和汽車后橋等產(chǎn)品。該項(xiàng)目計(jì)劃于2015年前分三期全部建成達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)值可達(dá)102億元，年利稅達(dá)到22億元，可解決近萬個(gè)就業(yè)崗位，成為全國最大的汽車制動(dòng)鼓生產(chǎn)基地，為釩鈦資源綜合利用和打造“中國釩鈦之都”提供了新方向。此項(xiàng)目是攀枝花貫徹落實(shí)省委、省政府打造百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)和千億汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，也是攀西“8·30”地震攀枝花市災(zāi)后恢復(fù)

5、重建實(shí)施規(guī)劃的重大項(xiàng)目。通過市場調(diào)查，該項(xiàng)目具有廣闊市場前景，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ苿?dòng)鼓是汽車的重要零部件，也是易耗品，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，每年國內(nèi)載貨汽車制動(dòng)鼓需求達(dá)到8000萬件，隨著全國高速公路網(wǎng)和出川通道的加快建設(shè)，汽車運(yùn)輸量將會(huì)逐年增加，對載貨汽車和制動(dòng)鼓的需求也會(huì)隨之增加。按每輛載貨汽車平均每年裝4件制動(dòng)鼓計(jì)算，全年載貨汽車市場需制動(dòng)鼓6600萬件，其中重型載貨汽車市場需制動(dòng)鼓1400萬件，由于其成本低、性能優(yōu)于普通制動(dòng)鼓，釩鈦制動(dòng)鼓在制動(dòng)鼓市場競爭中獨(dú)具優(yōu)勢，現(xiàn)富邦公司已與上汽依維柯、紅巖、二汽等公司簽訂了長期供貨協(xié)議。也正是由于市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)

6、勢，進(jìn)一步堅(jiān)定了市委、市政府做大做強(qiáng)以此項(xiàng)目為龍頭的釩鈦深加工產(chǎn)業(yè)的信心和決心。該項(xiàng)目綜合利用攀枝花地區(qū)的釩鈦磁鐵礦資源，屬于釩鈦資源綜合利用和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和四川省釩鈦資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求及我市打造高水平戰(zhàn)略資源開發(fā)基地的發(fā)展方向；同時(shí)，此項(xiàng)目屬于機(jī)械鑄造加工類項(xiàng)目，符合攀枝花南山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迤資片區(qū)規(guī)劃環(huán)評中“以釩鈦資源綜合利用、非高爐鋼鐵冶煉、鋼鐵深加工、有色金屬冶煉及壓延加工、非金屬礦物制品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鋼鐵釩鈦工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)類型為二、三類工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位要求和釩鈦資源綜合利用發(fā)展方向。今年4月27日，省發(fā)改委對該。項(xiàng)目采用全自動(dòng)靜壓造型

7、技術(shù)生產(chǎn)汽車制動(dòng)鼓，屬于關(guān)鍵零部件自動(dòng)化制造，產(chǎn)品采用釩鈦鐵水直接鑄造生產(chǎn)的重型載重汽車釩鈦制動(dòng)鼓，具有的力學(xué)性能好，磨損率低，抗熱裂性好，相比傳統(tǒng)制動(dòng)鼓可大大提高乘用車的安全性，符合汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。與此同時(shí)，項(xiàng)目充分采用了完善的環(huán)保治理措施和清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，因此符合四川省環(huán)?！笆晃濉币?guī)劃相關(guān)要求。攀枝花獨(dú)特的釩鈦磁鐵礦資源是一種伴生礦，開發(fā)難度大，在國際上曾被稱為“呆礦”，采用目前最先進(jìn)、最成熟的工藝技術(shù)來開發(fā)利用這種礦，發(fā)展釩鈦產(chǎn)業(yè)，綜合利用其中的稀貴金屬，必須要發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，二者相輔相成，不可或缺。目前，全世界只有攀枝花的高爐冶煉技術(shù)能夠勝任該礦種的冶煉，且高爐

8、規(guī)模為400-1000m3比較合適。該項(xiàng)目在高爐冶煉釩鈦磁鐵礦上采用的是攀鋼使用的高爐冶煉釩鈦磁鐵礦技術(shù)，此項(xiàng)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先，獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，是目前釩鈦磁鐵礦冶煉技術(shù)中最成熟、最經(jīng)濟(jì)、最先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)國際領(lǐng)先的技術(shù)。雖然項(xiàng)目建設(shè)部分流程屬于高爐冶煉工藝，但迤資片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位并沒有禁止采用高爐冶煉工藝開發(fā)釩鈦磁鐵礦。而且，該項(xiàng)目只為產(chǎn)品制動(dòng)鼓提供必需原料，含釩鈦鐵水全部專門直接用于鑄造生產(chǎn)，毫不外售也并不增加鋼鐵產(chǎn)能。非高爐直接還原技術(shù)目前尚處于工業(yè)實(shí)驗(yàn)探索階段，就目前攀枝花個(gè)別企業(yè)所采取的此工藝的實(shí)踐來看，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、工業(yè)化生產(chǎn)還需一個(gè)漫長的過程。釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)

9、展的兩個(gè)方向，是生產(chǎn)純釩鈦制品和含釩鈦鐵合金產(chǎn)品。釩鈦磁鐵礦天然含有釩、鈦元素，在高爐冶煉過程時(shí)，鐵礦里含釩的70%和部分鈦進(jìn)入鐵水中，得到含釩約0.25%、含鈦約0.15%的釩鈦鐵水，使用這種含有釩鈦的鐵水直接用于制動(dòng)鼓的鑄造生產(chǎn)，得到性能優(yōu)良的汽車制動(dòng)鼓，使鐵、釩、鈦三種元素同時(shí)得到有效利用，特別是使比較稀缺寶貴的釩鈦資源得到充分地利用。若利用攀鋼或外地的熔煉鐵水生產(chǎn)該項(xiàng)目的鑄件產(chǎn)品，不僅極大的增加鑄鐵重熔的能耗，還提高了生產(chǎn)成本，采用外購普通生鐵通過合金化生產(chǎn)釩鈦鑄鐵制動(dòng)鼓，較高爐釩鈦鐵水直接入中頻爐工藝生產(chǎn)釩鈦鑄鐵制動(dòng)鼓增加成本1413元/噸，故此工藝具有巨大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢；且當(dāng)前攀鋼

10、2009年生鐵產(chǎn)量591萬噸，鋼產(chǎn)量533萬噸（方坯240萬噸，板坯289萬噸，圓坯12萬噸），生鐵全部用于煉鋼，只能實(shí)現(xiàn)自身平衡，不能向該項(xiàng)目提供所需的120萬噸含釩鈦生鐵，其它地區(qū)也無法向該項(xiàng)目提供釩鈦生鐵。因此，從工藝的唯一性、原料的獨(dú)特性上來看，采用釩鈦磁鐵礦高爐冶煉工藝是當(dāng)前必須的，沒有其他成熟的、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)可行的工藝能夠替代。制動(dòng)鼓項(xiàng)目煙氣脫硫工程采用2008年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范名錄中推薦的燒結(jié)機(jī)煙氣循環(huán)硫化床多組份污染物干法凈化工藝，生產(chǎn)工藝、裝備水平、產(chǎn)品指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)及環(huán)境管理要求均達(dá)到了清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)（高爐冶煉）一級水平，達(dá)到了國內(nèi)同類裝備清潔生產(chǎn)先

11、進(jìn)水平，除塵效率99%，脫硫率為90%以上。項(xiàng)目的選址合理性是較強(qiáng)的，受建設(shè)影響的居民人數(shù)較少，從兩次項(xiàng)目環(huán)評公眾調(diào)查結(jié)果可見，項(xiàng)目的建設(shè)得到了廣大居民的支持，絕大多數(shù)居民認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對其生產(chǎn)、工作、周圍居民和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境均無影響，對生活條件有所改善，能夠增加就業(yè)，所有人都認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)將推進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我市釩鈦相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的裝備制造產(chǎn)業(yè)化已具備良好基礎(chǔ)，市場前景廣闊，已成為我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)環(huán)保清潔發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目的早日開工建設(shè)并形成產(chǎn)能，一定能夠成為省委、省政府確定的將我市建成國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和攀西釩鈦資源綜合利用基地的重大支撐項(xiàng)目，目前，

12、該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件已由四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院和四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院聯(lián)合編制完成并報(bào)省環(huán)保廳政務(wù)窗口。鑒于該項(xiàng)目是我市貫徹落實(shí)省委“提速增效、加快發(fā)展”目標(biāo)的重要載體和平臺，也是攀枝花謀求加快發(fā)展的迫切需求，懇請省環(huán)保廳在“1000萬件載貨汽車釩鈦制動(dòng)鼓項(xiàng)目”環(huán)評審批中給予大力支持。二、總量減排工作作為資源開發(fā)型城市，污染治理的任務(wù)很重，總量減排的壓力巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市SO2排放總量占了全省近1/10。歷年來，我市高度重視環(huán)境保護(hù)和總量減排工作，2005年以來，全市累計(jì)投入資金60多億元，治理工業(yè)污染源500多個(gè)，累計(jì)削減SO2近1.5萬噸，煙粉塵5萬余噸，廢水2145萬噸，持續(xù)推進(jìn)

13、了環(huán)境質(zhì)量的改善，保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率從2004年的16%提升為當(dāng)前的92.2%，可以說，環(huán)境質(zhì)量的全面改善是建立在污染治理工程的全面落實(shí)基礎(chǔ)上的。目前，全市9家球團(tuán)廠就有8家實(shí)施了煙氣脫硫工程，攀鋼6臺燒結(jié)機(jī)完成了1臺煙氣治理工程，關(guān)閉了3臺，正在推進(jìn)治理工程的有2臺，3臺沒有進(jìn)行煙氣脫硫治理的發(fā)電機(jī)組已經(jīng)全部完成了治理。同時(shí)，全市累計(jì)淘汰、關(guān)停了攀鋼14號老焦?fàn)t，鼎金、攀青、翰通焦化廠以及攀枝花發(fā)電公司4臺發(fā)電機(jī)組等100多個(gè)項(xiàng)目，新建5個(gè)生活污水處理廠，做到了每個(gè)縣區(qū)都有生活污水處理設(shè)施，這些都為總量減排奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年是“十一五”收官之年，也是總量

14、減排能否完成任務(wù)的關(guān)鍵之年，市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，做到了年初的政府工作報(bào)告有安排，工作落實(shí)有方案，工作任務(wù)有分解，工作目標(biāo)有考核，制定了攀枝花市“十一五”主要污染物總量減排攻堅(jiān)行動(dòng)方案，召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和總量減排攻堅(jiān)會(huì)議，簽訂了攀枝花市主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書，將全市20余項(xiàng)總量減排任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了總量減排項(xiàng)目建設(shè)、管理和考核，形成了總量減排預(yù)警、督辦、落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。5月份以來，根據(jù)國家和省里有關(guān)總量減排的文件精神，以及姜廳長蒞臨攀枝花檢查指導(dǎo)工作時(shí)的要求，我市高度重視，行動(dòng)迅速，采取了強(qiáng)有力措施來落實(shí)相關(guān)精神。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。愛明書記、曉華

15、市長親自過問，親自檢查督辦相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，市政府常務(wù)會(huì)專題研究總量減排工作，并且制訂下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”主要污染總量減排目標(biāo)的通知，形成了強(qiáng)大的工作推動(dòng)力。二是加大督查督辦力度。市政府從5月份起，先后召開了4次總量減排督辦會(huì)，市委、市政府目標(biāo)督查辦兩次下發(fā)總量減排的督辦通知，市環(huán)保局給相關(guān)縣區(qū)、單位和企業(yè)下發(fā)13份督辦函和督察通知，營造了強(qiáng)大的總量減排工作推動(dòng)聲勢。三是實(shí)行項(xiàng)目包抓駐點(diǎn)推動(dòng)的工作機(jī)制。環(huán)保、建設(shè)等管理部門，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、工作人員駐點(diǎn)抓落實(shí)的工作方式，全面落實(shí)相關(guān)工作。四是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)程。我市以攀鋼燒結(jié)機(jī)脫硫工程和污水處理廠為重點(diǎn)，全面

16、加強(qiáng)了建設(shè)、運(yùn)行和管理。目前，攀鋼新2號燒結(jié)機(jī)建設(shè)已進(jìn)入了設(shè)備安裝階段。6月30日關(guān)停了5號燒結(jié)機(jī)，新1號燒結(jié)機(jī)煙氣治理工程加大了整改調(diào)試力度，綜合脫硫率達(dá)到50%左右，對6號燒結(jié)機(jī)離子氨法脫硫工程進(jìn)行了大量技術(shù)改造，攀鋼發(fā)電廠3臺發(fā)電機(jī)組加強(qiáng)了運(yùn)行管理，保證了綜合脫硫率。與此同時(shí)，加大了全市生活污水處理廠運(yùn)行管理和配套工程建設(shè)，大渡口污水處理廠、鹽邊污水處理廠全面運(yùn)行，基本具備總量核算條件；清香坪污水處理廠開始正常運(yùn)行，完善配套管網(wǎng)工程正在推進(jìn)之中；米易污水處理廠污水管網(wǎng)滲漏整改方案已經(jīng)編制，擬在雨季后予以實(shí)施；小沙壩污水處理廠土建工程全面完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝?？傮w上講，我市全面落實(shí)了上級

17、要求。今年上半年，在省環(huán)保廳的大力支持下，經(jīng)過國家環(huán)保部核查，我市總量減排任務(wù)做到了時(shí)間過半、任務(wù)過半，共完成了SO2減排項(xiàng)目16個(gè)，核定認(rèn)可新增減排量20211噸，實(shí)施完成COD減排項(xiàng)目8個(gè)，核定認(rèn)可削減量255噸。除攀鋼新2號燒結(jié)機(jī)經(jīng)國家環(huán)保部批準(zhǔn)延期完成外，我市全面完成了目標(biāo)責(zé)任書和三峽庫區(qū)規(guī)劃所規(guī)定和要求的其他污染治理、總量削減和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。總之，我市把總量減排作為改善民生、推進(jìn)發(fā)展的重大舉措來認(rèn)識、來重視，態(tài)度是鮮明的，行動(dòng)更是積極的，但是，因?yàn)槿蝿?wù)重、壓力大、困難多，還希望省環(huán)保廳一如既往的關(guān)心、支持和幫助。一是技術(shù)上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo)。燒結(jié)脫硫技術(shù)是世界性難題，我市采取淘

18、汰5臺、治理1臺、新建2臺大燒結(jié)機(jī)配套煙氣脫硫的方案對攀鋼燒結(jié)機(jī)煙氣進(jìn)行脫硫減排。從已實(shí)施的脫硫工程運(yùn)行來看，仍然沒有達(dá)到設(shè)計(jì)的指標(biāo)。脫硫工程受設(shè)備易結(jié)垢、堵塞和煙氣含硫不均勻等問題的困擾，造成綜合脫硫效率不高，迫切需要技術(shù)上的指導(dǎo)。二是考核上關(guān)心。由于歷史的原因，我市環(huán)境統(tǒng)計(jì)中，工業(yè)化學(xué)需要量比實(shí)際排放量多4000余噸，二氧化硫在2006年因全省環(huán)統(tǒng)平衡給我市新增了1.2萬噸，客觀上講，在任務(wù)很重的情況下，我市采取工程措施，把這部分虛增的排放量消化掉，已經(jīng)為全省總量減排做了一定貢獻(xiàn)。但是，由于我市計(jì)劃中的一些總量減排項(xiàng)目因國家不予認(rèn)可，直接影響了我市總量減排計(jì)劃的執(zhí)行，今年省里給我市下達(dá)削減COD1200噸的目標(biāo)任務(wù)，使得完成COD減排任務(wù)十分困難。雖然我市近年來相繼新建成5個(gè)污染處理廠，但因管網(wǎng)配套以及山區(qū)污水收集率和污水濃度不高的問題，制約了削減量的取得，懇請省廳在我市全力進(jìn)行相關(guān)管網(wǎng)配套建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理的情況下，考核上給予理解、支持，以免被區(qū)域限批和目標(biāo)考核被扣分。三是在“十二五”期間削減目標(biāo)任務(wù)的分解下達(dá)上給予區(qū)