關(guān)于建立“淑德夕陽(yáng)城”申請(qǐng)報(bào)告

1、關(guān)于建立“淑德夕陽(yáng)城”申請(qǐng)報(bào)告關(guān)于建立“淑德夕陽(yáng)城”申請(qǐng)報(bào)告為弘揚(yáng)孝老愛(ài)親道德精神，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，解決目前普遍存在的養(yǎng)老制度不完善、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量低等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期社會(huì)考查，認(rèn)真準(zhǔn)備，決定建立淑德夕陽(yáng)城?，F(xiàn)提出如下申請(qǐng)報(bào)告。»I廠I_一、社會(huì)需要目前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人達(dá)到總?cè)丝诘?7%。老有所依，老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老無(wú)所憂，是每個(gè)老年人面臨的實(shí)際問(wèn)題。在這種情況下，社會(huì)養(yǎng)老與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)i_1ti，'IjI；./調(diào)問(wèn)題日益凸顯。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、由于大環(huán)境影響、大量年輕勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，出-7；I現(xiàn)許多“空巢老人”以及留守兒童。鑒于這

2、種情況，我們決心開(kāi)辦一家融中華傳統(tǒng)文化與養(yǎng)老、托幼為一體的公益服務(wù)場(chǎng)所，打造赤峰市內(nèi)環(huán)境最好、規(guī)模最大、服務(wù)內(nèi)容最多、人性化特色最鮮明的老人“城堡”，命名為“淑德夕陽(yáng)城”。二、基本宗旨堅(jiān)持“以人為本”的思想，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)人們傳統(tǒng)生活習(xí)慣與心理特點(diǎn)，順應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老工作規(guī)律，為60歲以上老人提供養(yǎng)老服務(wù)。作到“三個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新”：一是把社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)同弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新；二是把社會(huì)、11養(yǎng)老事業(yè)同公益事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新；三是把社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)同幼教事業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)道路創(chuàng)新。促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施、管理模式等與國(guó)際接軌，發(fā)揮樣板示范作

3、用。三、項(xiàng)目地址選址于平莊鎮(zhèn)管轄區(qū)域，涉及三個(gè)村：一是：水源村西樹(shù)林子（原興發(fā)養(yǎng)雞場(chǎng)）；二是：興隆莊村（一處廢棄的旅游景點(diǎn)）；三是：前進(jìn)村西梁山。有山有水、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅。有效利用面積約300余畝四、建設(shè)模式根據(jù)實(shí)際要求，按系統(tǒng)化要求，體現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：（一）“田園型”1、純天然糧食生產(chǎn)基地。城內(nèi)所食用糧食都是園區(qū)內(nèi)種植的純天然作物。不用任何化肥與化學(xué)制劑，確保身體健康！2、純天然蔬菜生產(chǎn)基地。夕陽(yáng)城內(nèi)建溫室大棚，種植各種有機(jī)蔬菜。Ir-1|一3、純天然水果采摘基地。所吃水果無(wú)公害，并允許游人們親自進(jìn)園采摘。（二）“園林型”按照植物多樣性要求，精新設(shè)計(jì)，合理布局，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)綠化美化。做到林木

4、、花圃、草地/1111'ItII,有機(jī)結(jié)合，形成良好生態(tài)環(huán)境，共享美麗園林。-fI'«1八/II（三）“居家型”1、內(nèi)設(shè)“松鶴居養(yǎng)老中心”。經(jīng)“一城兩會(huì)”組織機(jī)構(gòu)調(diào)查、核實(shí)無(wú)誤的貧困老人、孤寡老人、老不4.1軍人，不收取費(fèi)用，確保老人安度舒適、安逸、幸福晚年。2、內(nèi)設(shè)“天倫軒托老中心”。分為兩種情況：第一種為“日托”。安排吃飯、午睡，安排集中娛樂(lè)活動(dòng)。下班后由家人接回。減少孤獨(dú)感，使家人白天安心工作。J弋*1,，,Xji第二種為“周或月托”。實(shí)行工作日托管，安排集中娛樂(lè)活動(dòng)。節(jié)假日由家人接回。（四）“別墅型”城內(nèi)設(shè)置40-60座單體觀景老年公寓。面積約6分地大小、獨(dú)門

5、獨(dú)院（四合院式）。統(tǒng)一設(shè)計(jì)、外形為三層仿古單體觀景公寓房、在第三層外圍一圈，除車道外。公寓園包括住宿區(qū)、生活區(qū)、健身區(qū)、娛樂(lè)區(qū)，配置讀書室、聊天室，休閑室，會(huì)客室，接待室等。（五）“學(xué)堂型”建立以孔孟教育模式的育兒園，安置留守兒童與孤兒。并設(shè)立傳統(tǒng)文化大學(xué)，輔之以報(bào)告交流、展示觀摩等配套活動(dòng)場(chǎng)所。形成濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍，成為國(guó)學(xué)教育基地。（六）“休閑型”城內(nèi)設(shè)置體育、健身、文化、娛樂(lè)場(chǎng)所，向公眾開(kāi)放，不但可以滿足人們?nèi)粘Ｐ蓍e娛樂(lè)需求，而且能夠舉辦文藝演出與體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，成為全區(qū)重要精神文明殿堂。五、服務(wù)內(nèi)容«Ir-1|_（一）餐飲服務(wù)：建立餐飲配送中心，提供個(gè)性化、家庭化餐飲服務(wù)。（二

6、）家政服務(wù)：提供保潔、洗衣、采購(gòu)、送飯、洗浴、陪護(hù)、理發(fā)等全方位家政服務(wù)。（三）文化服務(wù)：組織開(kāi)展書法、繪畫、棋牌、廚藝、聊天、旅游及其他文體活動(dòng)。X:丁11II1I,II-（四）醫(yī)療保健服務(wù)：完善養(yǎng)老醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)醫(yī)療、保健、健康護(hù)理、心理咨詢等項(xiàng)目，和i-«I.,醫(yī)院合作在與夕陽(yáng)城之間開(kāi)設(shè)一條安全通道、保證全天（二十四小時(shí)）有一輛救護(hù)車、以免有老人健康方面出現(xiàn)突發(fā)事件。給老人建立健康檔案。不4.1六、設(shè)計(jì)布局整個(gè)城堡為直徑500米圓形、梯式結(jié)構(gòu)。共三層、每層80米寬、4米高，4米坡式綠化。所有建筑全為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1至3層不等，全為齊驥仿古房。建筑部分包括四個(gè)區(qū)域：第1層：上L

7、弋*弋,，x.|一、城門樓（正面）：三層，40米長(zhǎng)*20米寬。二、城門西：“國(guó)學(xué)文化”及孤兒、留守兒童教育、培訓(xùn)區(qū)域。共10棟，1至3層不等，50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。三、城門東：托、敬、養(yǎng)老區(qū)域、共10棟，1至3層不等，50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。1、天倫軒托老中心。一棟50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。2、松鶴居養(yǎng)老中心。二棟、50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。3、淑琴老年公寓。三棟、50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。4、康復(fù)中心、護(hù)工站。1棟50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。5、餐廳。1棟、50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏

8、驥房。6、文化娛樂(lè)中心。1棟、50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。7、探親招待所。1棟、50米*15米/外跨三米長(zhǎng)廊古建筑騏驥房。第2層：U.I|-無(wú)公害蔬菜大棚40米X10米外跨、4米X10米監(jiān)測(cè)房X100棟。和無(wú)公害水果采摘園。第3層：.-一二.'-II,I'1、一城兩會(huì)，辦公地點(diǎn)。（淑德夕陽(yáng)城、赤峰中華傳統(tǒng)文化協(xié)會(huì)、助孝聯(lián)義志愿者協(xié)會(huì)）>>VxIII,：1IjII1、大型階梯、隔音電動(dòng)墻式會(huì)所。50米長(zhǎng)X50米寬，X8米高。''I.，2、傳統(tǒng)文化展廳。50米長(zhǎng)X30米寬X8米高。兩棟一層齊驥仿古房30米長(zhǎng)X15米寬外跨3米長(zhǎng)廊6米高。J3

9、、中間觀光仿古塔式建筑物。50米直徑，展示國(guó)學(xué)文化。設(shè)觀光塔。七、建設(shè)周期C"Ik，初定待區(qū)、市發(fā)改委核準(zhǔn)后，于2014年5月份開(kāi)工。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期4年時(shí)間，分3期工程，滾動(dòng)實(shí)施：其中一期工程于2014年底前竣工，并迎入首批老人；二期工程于2016年底前竣工，三期工程于2017年底前竣工，完成全部規(guī)劃任務(wù)。八、組織結(jié)構(gòu)建立由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、助孝聯(lián)義志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、赤峰中華傳統(tǒng)文化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、管理人員、老年代表組成的理事會(huì)。進(jìn)行調(diào)控、綜合、協(xié)調(diào)。根據(jù)需求內(nèi)設(shè)高效、有序的工作機(jī)構(gòu)。九、運(yùn)行措施（一）運(yùn)行機(jī)制社會(huì)化。實(shí)行“會(huì)員制”，建立老人檔案，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。（二）服務(wù)方式多樣化。針對(duì)老

10、年人不同層次需求，提供個(gè)性化服務(wù)，形成完善的服務(wù)體系。（三）服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。完善用工合同。堅(jiān)持“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)（即：統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一服裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理措施、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮行動(dòng)），建設(shè)員工隊(duì)伍。逐步建立職業(yè)資格與職稱序列管理制度，提高員工專業(yè)化水平。組織開(kāi)展“養(yǎng)老”志愿者服務(wù)活動(dòng),促使志愿者與老人結(jié)“對(duì)子”，使他找到奉獻(xiàn)愛(ài)心舞臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。（四）各項(xiàng)服務(wù)公開(kāi)化。為提高服務(wù)效率和質(zhì)量，通過(guò)各種渠道，加大養(yǎng)老工作宣傳監(jiān)督，提高知名度和信譽(yù)度。以高效真誠(chéng)服務(wù)，贏得老人滿意、政府滿意、人民滿意。IJI十、籌備情況（一）在初步可行性研究基礎(chǔ)上，制定淑德夕陽(yáng)城建設(shè)方案，并制定淑德夕陽(yáng)城規(guī)劃圖。（二）在開(kāi)展社會(huì)調(diào)查前提下，對(duì)淑德夕陽(yáng)城服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、管理方式等方>>VxIII!'ItII，面進(jìn)行了界定。:一;1;.-fI'"'<1.八i|（三）在可能條件下，進(jìn)行一定范圍物質(zhì)準(zhǔn)備。十一、有關(guān)需求：J（一）希望政府能無(wú)償劃撥300畝荒山或荒地，作為建設(shè)用地。（二）要希望政府能把該項(xiàng)目地段納入平莊新區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化外部環(huán)境，