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文檔簡介
1、管理規(guī)范示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-627編號:_大學內(nèi)部審計工作實施辦法審核:_時間:_單位:_大學內(nèi)部審計工作實施辦法用戶指南:該管理規(guī)范資料適用于管理中,為使規(guī)則公開化,讓所有人保持集體的協(xié)調(diào),維護集體的利益,從而充分發(fā)揮團體的力量,實現(xiàn)管理有法可依,內(nèi)部運行有規(guī)則保障??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。源自房地產(chǎn) 資料下載大學內(nèi)部審計工作實施辦法第一章 總則第一條 為了進一步規(guī)范學校內(nèi)部審計工作,促進和加強學校財經(jīng)管理,規(guī)范學校經(jīng)濟運行秩序,推進學校黨風廉政建設(shè),保障學校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國審計法、審計
2、署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定和教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定等法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。第二條 學校內(nèi)部審計是學校財經(jīng)工作的重要組成部分,通過對本校及所屬單位實施內(nèi)部審計,評估學校內(nèi)部控制制度和管理制度,客觀評價教育經(jīng)濟管理活動及相應經(jīng)濟責任,促進提高教育資金使用效益。第三條 開展學校內(nèi)部審計工作,應堅持以下原則:依法審計的原則;獨立審計的原則;尊重事實的原則;保證質(zhì)量的原則;客觀公正的原則;提高效益的原則。第二章 組織和領(lǐng)導第四條 審計部門在學校主要行政負責人的領(lǐng)導下,依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,以及上級部門和學校的規(guī)章制度,獨立開展內(nèi)部審計工作,對校長負責并報告工作,同時接受國家審計機
3、關(guān)和上級主管部門內(nèi)部審計機構(gòu)的業(yè)務指導和檢查。第五條 學校主要行政負責人可以根據(jù)工作需要,委托校紀委書記協(xié)助分管學校審計工作。學校主管審計工作的校領(lǐng)導要加強對學校內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導,其主要職責是:(一)建立健全內(nèi)部審計機構(gòu),完善內(nèi)部審計規(guī)章制度;(二)定期研究、部署和檢查審計工作,聽取審計部門的工作匯報,及時審批審計工作計劃、審計報告,督促審計意見和審計決定的執(zhí)行;(三)支持審計部門和審計人員依法履行職責,并提供必需的經(jīng)費保證和工作條件;(四)對成績顯著的審計人員進行表彰和獎勵;(五)加強審計隊伍建設(shè),切實解決審計人員在培訓、專業(yè)職務評聘和待遇等方面存在的問題。第三章 內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員第
4、六條 學校應當依照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),配備審計人員,開展內(nèi)部審計工作。第七條 學校應當保證審計工作所必需的專職人員編制,配備專業(yè)知識和業(yè)務能力較強,具有內(nèi)部審計崗位資格的人員,并形成合理的專業(yè)、知識和年齡結(jié)構(gòu),保持相對穩(wěn)定。審計人員的專業(yè)技術(shù)資格和聘任,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計部門可以根據(jù)工作需要,聘請政治、業(yè)務素質(zhì)好,工作認真負責的兼職審計人員。第八條 審計人員辦理審計事項,應當嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計制度,保證審計質(zhì)量,提高工作效率。第九條 審計人員辦理審計事項,應當遵守內(nèi)部審計準則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范,做到依法審計、忠于職守,客觀公正、實事求是,廉潔奉公、
5、保守秘密。第十條 審計人員辦理審計事項,與被審計單位或?qū)徲嬍马椨兄苯永﹃P(guān)系的,應當主動回避。被審計單位有權(quán)申請審計人員回避。第十一條 審計人員依法執(zhí)行公務,受法律保護,任何單位和個人不得設(shè)置障礙和打擊報復。第十二條 審計人員應當按照國家的有關(guān)規(guī)定,參加崗位資格培訓和后續(xù)教育,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和能力。第十三條 內(nèi)部審計機構(gòu)的變動和其主要負責人的任免或調(diào)動,應事先征求上一級主管部門內(nèi)審機構(gòu)的意見。第四章 內(nèi)部審計機構(gòu)職責和權(quán)限第十四條 審計部門和審計人員依法對下列主要事項進行審計:(一)學校和所屬單位(部門)財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動;(二)學校和所屬單位(部門)財務預算的執(zhí)行及決算;(三)專項
6、教育資金的管理和使用;(四)國有資產(chǎn)的管理和使用;(五)基本建設(shè)、修繕工程項目;(六)內(nèi)部控制制度的健全、有效及風險管理;(七)經(jīng)濟管理和效益情況;(八)有關(guān)領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任;(九)對有關(guān)經(jīng)濟活動提供咨詢服務;(十)學校領(lǐng)導和上級主管部門交辦的其他審計事項。第十五條 審計部門應對學校和所屬單位(部門)財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動中的重大事項組織或進行專項審計調(diào)查,并向?qū)W校領(lǐng)導報告審計調(diào)查結(jié)果,提出加強宏觀調(diào)控和內(nèi)部管理的意見和建議。審計部門應當對學校及所屬單位與其他經(jīng)濟組織的合作項目及投入資產(chǎn)的經(jīng)營狀況、效益等進行審計監(jiān)督。第十六條 審計部門根據(jù)工作的需要,在堅持自行組織、依法審計為主,經(jīng)學校領(lǐng)導
7、批準,可采用公開招標等方式委托社會中介機構(gòu)對有關(guān)事項進行審計。第十七條 審計部門在履行審計職責時,具有下列主要權(quán)限: (一)根據(jù)審計工作的需要,要求有關(guān)單位按時報送財務計劃、預算執(zhí)行情況、決算、會計報表和其他有關(guān)文件、資料等;(二)對審計涉及的有關(guān)事項,向有關(guān)單位或人員進行調(diào)查并索取有關(guān)文件、資料和證明材料;(三)檢查會計憑證、賬簿和報表,檢查資金和財產(chǎn),檢測有關(guān)計算機系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù),查閱有關(guān)文件、資料和證明材料,勘察現(xiàn)場實物;(四)參與制定學校有關(guān)的規(guī)章制度,起草內(nèi)部審計規(guī)章制度;(五)參加本單位的有關(guān)會議,召開與審計事項有關(guān)的會議;(六)向校領(lǐng)導反映情況和提供信息,提出改善內(nèi)部管理、提高經(jīng)
8、濟效益的建議,為校領(lǐng)導的決策提出建議,并定期檢查建議的落實和改進情況;(七)對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與經(jīng)濟活動有關(guān)的資料,經(jīng)主管校領(lǐng)導批準,有權(quán)采取暫時封存的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責任的建議;(八)對模范遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和個人提出給予表彰的建議;對違規(guī)和造成損失浪費的行為提出制止、糾正和批評教育。對違法違規(guī)和造成嚴重損失浪費的有關(guān)單位和人員移交紀檢、監(jiān)察或司法部門處理。第十八條 審計部門可以利用上級內(nèi)部審計部門和社會中介機構(gòu)的審計結(jié)果;審計部門的審計報告經(jīng)學校主管領(lǐng)導批準同意后,可提供給有關(guān)部門。第五章 內(nèi)部審計工作程序第十九條
9、審計部門應當根據(jù)學校中心任務和上級審計機關(guān)和內(nèi)部審計機構(gòu)的部署,制定年度審計工作計劃,經(jīng)校長辦公會討論同意后組織實施。第二十條 根據(jù)年度審計工作計劃以及校領(lǐng)導、有關(guān)部門臨時委托的審計工作,審計部門確定審計事項,組成審計小組,了解被審計單位基本情況,編制審計方案,并在實施審計前向被審計單位送達審計通知書。第二十一條 審計組應在審計方案規(guī)定的時間內(nèi)完成審計工作任務。如有特殊情況確需延長工作時間的,應報經(jīng)審計部門負責人批準,并詳細說明原因。第二十二條 審計人員對審計事項實施審計,取得有關(guān)證明材料,編制審計工作底稿。第二十三條 審計組對審計事項實施審計后,撰寫審計報告,報審計部門負責人審核后經(jīng)學校領(lǐng)導
10、干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組討論修改后征求被審計單位和被審計人(領(lǐng)導干部)意見。被審計單位和被審計人(領(lǐng)導干部)應當自接到審計報告(征求意見稿)之日起十個工作日內(nèi),將書面意見送交審計部門,逾期即視為無異議。第二十四條 審計部門負責人對審計報告進行審核后,報主管校領(lǐng)導審批。第二十五條 審計部門應對重要審計事項進行后續(xù)審計,檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果。第二十六條 審計部門在審計事項結(jié)束后,應當按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計檔案。第六章 法律責任第二十七條 違反本辦法,有下列行為之一的被審計單位和個人:(一)拒絕或拖延提供與審計事項有關(guān)的文件、會計資料和證明材料的;(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷毀有關(guān)文件和會計資料的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得的財產(chǎn)的;(四)弄虛作假,隱瞞事實真相的;(五)阻撓審計人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;(六)拒不執(zhí)行審計意見書和審計決定的;(七)打擊報復陷害審計人員和檢舉人的。學校應根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評教育或行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。第二十八條 違反本辦法,有下列行為之一的審計機構(gòu)和審計人員。(一)利用職權(quán),謀取私利的;
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