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1、電信法律知識(shí)培訓(xùn)講座隨著電信發(fā)展和改革的深入,電信市場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。 在新形勢(shì)下,電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也要依法全面進(jìn)行,規(guī)范行為,維 護(hù)合法權(quán)益。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須強(qiáng)化法律意識(shí),學(xué)習(xí)和掌握法律 知識(shí),尤其是專業(yè)法律知識(shí), 這在今后的工作中起著非常重要的作用。中華人民共和國(guó)電信條例39年9月25日 XXXX 國(guó)務(wù)院令第 291號(hào)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行電信條例共 7章 81條,主要確立了中國(guó)電信行業(yè)行政監(jiān)督管理的 8 項(xiàng)重要制度1 電信業(yè)務(wù)許可證制度經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù), 必須取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、 自治區(qū)、 直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)許可證。2 電信網(wǎng)互聯(lián)管理系統(tǒng) 電信網(wǎng)之
2、間的互聯(lián)應(yīng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互協(xié) 作的原則實(shí)現(xiàn)。3 電信資費(fèi)管理系統(tǒng) 電信資費(fèi)分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) :由經(jīng)營(yíng)者自主設(shè)定,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格政府指導(dǎo)價(jià) :指政府相關(guān)部門根據(jù)定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和 浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格。在這種定價(jià)形式中,定價(jià)主題是雙重 的它不僅體現(xiàn)了政府強(qiáng)制定價(jià), 也體現(xiàn)了電信運(yùn)營(yíng)商自動(dòng)定價(jià)的靈活 性。政府定價(jià) :政府價(jià)格部門或其他相關(guān)部門根據(jù)定價(jià)權(quán)限和范圍體系 制定的價(jià)格。在這種定價(jià)形式中,定價(jià)主體是政府,未經(jīng)有關(guān)部門批 準(zhǔn),任何人或單位無(wú)權(quán)改變政府制定的價(jià)格。基礎(chǔ)電信服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、 政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),
3、前兩 者占主導(dǎo)地位,后一者起輔助作用。基礎(chǔ)電信服務(wù)包括 :固定電話長(zhǎng)途和本地電話服務(wù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等增值電信服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)或政府指導(dǎo) 增值電信服務(wù)包括 : 電子郵件、語(yǔ)言郵件、互聯(lián)網(wǎng)接入 4 種電信資源有償使用制度國(guó)家對(duì)電信資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理配置的有償使用制度5 電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)案例 1用戶 6815* ,反映因公出差,自 3月 9日起未支付電話費(fèi), 4 月3 日收到律師來(lái)信并支付電話費(fèi)。 客戶對(duì)重新打開(kāi)電話的請(qǐng)求不滿意, 并要求對(duì)取消原因做出合理解釋。評(píng)論:根據(jù)電信條例第三十五條第二款的規(guī)定,電信行業(yè) 服務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停服務(wù)后 90 天內(nèi),電信用戶未能償還服務(wù)的, 電信公
4、 司有權(quán)終止服務(wù),并依法追回欠款和違約金。因此,在這種情況下, 根據(jù)條例撤回其欠款有法律依據(jù)。案件 239 年 1 月,用戶劉女士分別向北京電信公司、信息產(chǎn)業(yè)部和消費(fèi)者 協(xié)會(huì)投訴當(dāng)?shù)仉娫捹M(fèi)過(guò)高, 要求北京電信公司提供市區(qū)和郊區(qū)電話費(fèi)清單,否則拒絕電話收費(fèi)。評(píng)論在這種情況下,用戶的請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù)。 電信條例第 34 條規(guī) 定 , “電信服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶支付和查詢提供便利。電信用戶 要求提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信、 國(guó)際通信、 移動(dòng)通信和信息服務(wù)的收費(fèi)清單 的,電信服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。根據(jù)電信條例的這一規(guī)定, 北京通信公司沒(méi)有義務(wù)向用戶提供本地電話收費(fèi)表。凱斯諾。宋先生,一個(gè)的用戶,在 10 月份搬到了 XXXX 的商務(wù)大廳。由于線路狀況,他 仍然沒(méi)有在那年的 12 月安裝它。宋先生向電信公司提出投訴并要求 賠償。評(píng)論:電信條例第 32 條規(guī)定,用戶申請(qǐng)的設(shè)備轉(zhuǎn)移服務(wù)應(yīng)在規(guī)定期 限內(nèi)開(kāi)始。 如因我局原因?qū)е略O(shè)備未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)啟動(dòng), 則每天 按轉(zhuǎn)讓費(fèi)的 1%向用戶支付違約金。在這種情況下,時(shí)限已經(jīng)超過(guò)一 個(gè)月,用戶有權(quán)要求電信公司支付違約金。通過(guò)以上案例分析表明,面對(duì)不同用戶的工作,采取不同的 方式對(duì)于更困難的問(wèn)題可以通過(guò)法律知識(shí)和電信條例向用戶解 釋,以獲得用戶的認(rèn)可。6 電信建設(shè)擔(dān)保管理系統(tǒng) 7
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