安全生產(chǎn)部門規(guī)章

1、第六章安全生產(chǎn)部門規(guī)章大綱要求1注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定。掌握注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定和注冊安全工程師的職責。2注冊安全工程師管理規(guī)定。掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位配備注冊安全工程師的要求，掌握注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、繼續(xù)教育的規(guī)定和要求。3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定。分析生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。4特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定。分析特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證和復(fù)審等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。5建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定。分

2、析建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收以及備案審查方面的有關(guān)法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。6安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定。分析安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理方面的有關(guān)法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。7生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。分析生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練方面的有關(guān)法律問題判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。8生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法。分析生產(chǎn)安全事故信息報告、處置方面的有關(guān)法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。9安全評價機構(gòu)管理規(guī)定。掌握安全評價機構(gòu)取得資質(zhì)應(yīng)具備的條件和應(yīng)遵守程序，分析安全評價活動方面的有關(guān)法律問題，判斷

3、違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任。10建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法。分析建設(shè)項目安全條件論證、安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、施工和竣工驗收等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責任?？键c匯總與分值解析考點精編考點一注冊安全工程師職責( 表 61)表 6 一 1 注冊安全工程師職責項目注冊安全工程師的業(yè)務(wù)范圍注冊安全工程師的權(quán)利內(nèi)容注冊安全丁程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定規(guī)定，注冊安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測檢驗、安全屬性辨識、建設(shè)項目的安全評估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。注冊安全T程師在執(zhí)業(yè)活動

4、中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和各項規(guī)定，堅持原則，恪守職業(yè)道德(1) 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究和安全檢測檢驗、建設(shè)項目的安全評估、危害辨識或危險評價等工作存在的問題提出意見和建議。(2) 審核所在單位上報的有關(guān)安全生產(chǎn)的報告。(3) 發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時，應(yīng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險場所。(4) 參加建設(shè)項目安全設(shè)施的審查和竣工驗收工作，并簽署意見。(5) 參與重大危險源檢查、評估、監(jiān)控，制訂事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。(6) 參與編制安全規(guī)則、制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議。(7) 法律

5、、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利(1) 遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準。(2) 遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔在相應(yīng)報告上簽署意見的法注冊安全律工程師的義務(wù)責任。(3) 維護國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。(4) 嚴格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和商業(yè)秘密。(5) 注冊安全工程師應(yīng)當定期接受業(yè)務(wù)培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平考點二注冊安全工程師的配備( 表 6 2)表 6 2 注冊安全工程師的配備項目內(nèi)容高危生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員 300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當按單位注冊安全照不少于安全生產(chǎn)管理人員15的比例配備注冊安全工程師；

6、安全生產(chǎn)管理人員在7人工程師的配備以下的，至少配備1名項目內(nèi)容其他生產(chǎn)經(jīng)營單位注除高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)應(yīng)當配備注冊安全工程師或者委托安全冊安全工程師的配中介機構(gòu)選派注冊安全_ 程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)備安全生產(chǎn)中介機構(gòu)注安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員程師30的比例配備注冊安全工冊安全工程師的配備考點三 注冊安全工程師的注冊及繼續(xù)教育的規(guī)定( 表 63)表 6 3 注冊安全工程師的注冊及繼續(xù)教育的規(guī)定項目內(nèi)容申請取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證的人員，必須同時具備兩項條件：(1) 已經(jīng)取得資格證書。(2) 在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)

7、中介機構(gòu)從事安初始注冊的申請全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。按照注冊安全工程師管理規(guī)定，注冊安全工程師實行分類注冊，共有煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險物品安全和其他安全五類項目內(nèi)容依據(jù)注冊安全工程師管理規(guī)定，初始注冊的有效期為3年，自準予注冊之日起計算。延續(xù)注冊的規(guī)定注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的，申請人應(yīng)當在有效期滿30d前，按照注冊安全工程師管理規(guī)定第 10條規(guī)定的程序提出申請依據(jù)注冊安全工程師管理規(guī)定，在注冊有效期內(nèi)，注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當變更注冊的規(guī)定按照注冊安全工程師管理規(guī)定第10條規(guī)定的程序提出申請，辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。注冊安全工程師在辦理變更注

8、冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應(yīng)當參加繼續(xù)教育，時間累計不得少于48學時。注冊繼續(xù)教育安全工程師在 3年內(nèi)，必須參加累計不少于48學時的繼續(xù)教育考點四 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓( 表 64)表 6 4 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓項目內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(1) 國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。主要負責人(2) 安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。安全培訓內(nèi)容(3) 重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)奄處理的有關(guān)規(guī)定。(4

9、) 職業(yè)危害及其預(yù)防措施。(5) 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(6) 典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7) 其他需要培訓的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理(1) 國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。(2) 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。人員安全培訓內(nèi)容(3) 傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4) 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。(5) 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(6) 典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7) 其他需要培訓的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)

10、管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年安全培訓時間再培訓時間不得少于12學時生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。安全培訓的組織實生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當堅持以考促學、以講促學確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)施知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當完善和落實師傅帶徒弟制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金考點五其他從業(yè)人員的安全培訓( 表 65)表 6 5 其他從業(yè)人員的安全培訓項目新工人上崗培訓要求安全培訓時間內(nèi)容生

11、產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定，加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員。在上崗前必須經(jīng)過廠 ( 礦) 、車間 ( 工段、區(qū)、隊 ) 、班組三級安全培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于 24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時(1) 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識。廠( 礦) 級崗前(2) 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律。安全培訓內(nèi)

12、容(3) 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。(4) 有關(guān)事故案例等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定規(guī)定，從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗 1重新上崗培訓要求年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間( 工段、區(qū)、隊 ) 和班組級的安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓考點六特種作業(yè)人員的范圍及考核發(fā)證( 表 6 6)表 6 6 特種作業(yè)人員的范圍及考核發(fā)證項目內(nèi)容依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定的目錄規(guī)定，特種作業(yè)人員的種類包括：電工作業(yè)；焊接與熱切割作業(yè)；高處作業(yè)；制冷與空調(diào)作業(yè)；煤礦安全作業(yè)；金屬非金范同屬礦山安全作業(yè)；

13、石油天然氣安全作業(yè)；冶金( 有色 ) 生產(chǎn)安全作業(yè)；危險化學品安全作業(yè)；煙花爆竹安全作業(yè)。 高處作業(yè)是指專門或經(jīng)常在墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。煙花爆竹安全作業(yè)是指從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、搬運等危險工序的作業(yè)考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位收到申請后, 應(yīng)當在 60d內(nèi)組織考試?？荚嚦绦蛱胤N作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考 1次。經(jīng)補考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓收到申請的考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，發(fā)證程序做出受理或者不予受理的決定。

14、對已經(jīng)受理的申請考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當說明理由特種作業(yè)操作證特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效的有效期特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定規(guī)定，特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當向原特種作業(yè)操作證考核的補發(fā)更換及更新發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后予以補發(fā)。特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認后，予以更換或者更新考點七特種作業(yè)操作證的復(fù)審( 表 6 7)表 6 7 特種作業(yè)操作證的復(fù)審項目內(nèi)容復(fù)審期限特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定

15、規(guī)定特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審 1次。特種作業(yè)人員存特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律復(fù)審程序復(fù)審培訓法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每 6年1次特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的應(yīng)當在期滿前60d內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：(1) 社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明。(2) 從事特種作業(yè)的情況。(3) 安全培訓考試合格記錄。申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機關(guān)簽章、登記，

16、予以確認；不合格的，說明理由特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定規(guī)定，特種作業(yè)操作汪申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新T藝、新技術(shù)、新裝備等知識依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定的規(guī)定，特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過：(1) 健康體檢不合格的。復(fù)審不予通過(2) 違章操作造成嚴重后果或者有 2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實的。(3) 有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的。(4) 拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的。(5) 未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合

17、格的。(6) 所持特種作業(yè)操作證存在被撤銷或者注銷情形的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定規(guī)定，特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合重新培訓本規(guī)定第 25條第 (2) 項、第 (3) 項、第 (4) 項、第 (5) 項情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效考點八特種作業(yè)操作證的監(jiān)督管理( 表6 8)表68特種作業(yè)操作證的監(jiān)督管理項目內(nèi)容特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定規(guī)定，有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷特種作業(yè)操作證離崗 6個月須實際操作考試撤銷特種作業(yè)操作證：(1) 超過特種作業(yè)操作證

18、有效期未延期復(fù)審的。(2) 特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的。(3) 對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的。(4) 特種作業(yè)操作證記載虛假信息的。(5) 以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第(4) 項、第 (5) 項規(guī)定的， 3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定規(guī)定，離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考試經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)考點九消防設(shè)計和施工的質(zhì)量責任( 表6 9)表69消防設(shè)計和施工的質(zhì)量責任項目內(nèi)容依據(jù)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定，建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)建設(shè)單位的責任單

19、位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量(1) 根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文設(shè)計單位的責任件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求進行設(shè)計。(2) 在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料，應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家標準或者行業(yè)標準。(3) 參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(1) 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組施工單位的責任織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施

20、工質(zhì)量。項目內(nèi)容(2) 查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格施工單位的責任產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量。(3) 建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標志等完好有效(1) 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理。T程監(jiān)理單位的責任(2) 在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的

21、消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料。(3) 參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收。對建設(shè)工程消防施丁質(zhì)量簽字確認考點十消防設(shè)計審核和消防驗收( 表 6 10)表610消防設(shè)計審核和消防驗收項目內(nèi)容對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)汁審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：(1) 建筑總面積大于 20000m2 的體育場館、會堂公共展覽館、博物館的展示廳。(2) 建筑總面積大于 15000m2 的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳。人員密集場所消防驗收程序消防設(shè)計和(3) 建筑總面積大

22、于 10000m2 的賓館、飯店、商場、市場。(4) 建筑總而積大于 2500m2的影劇院，公共圖書館的閱覽室。 營業(yè)性室內(nèi)健身、 休閑場館醫(yī)院的門診樓， 大學的教學樓、 圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間， 寺廟、教堂。(5) 建筑總而積大于 1000m2的托兒所、 幼兒園的兒童用房， 兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍。2(6) 建筑總面積大于500m的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳建設(shè)工程消防監(jiān)督管

23、理規(guī)定規(guī)定公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程，應(yīng)當依照建設(shè)工程消防驗收評定標準對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。對綜合評定結(jié)論為合格的建沒工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結(jié)論為不合格的，應(yīng)當冉具消防驗收不合格意見，并說明理由依據(jù)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的規(guī)定，對除人員密集場所建設(shè)工程和特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)國程，建設(shè)單位應(yīng)當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7d內(nèi)，通竣工驗收的備案過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案，或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案考點十一事故隱患排查治理( 表 6 11)表6

24、11事故隱患排杏治理項目內(nèi)容(1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事生產(chǎn)經(jīng)營單位事故故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱隱患排查治理職責患排查治理和監(jiān)控責任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。(3) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。(4) 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中

25、明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)凋和監(jiān)督管理的職責。(5) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別丁下一季度 15d前和下一年 1月 31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：(1) 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。重大事故隱患報告(2) 隱患的危害程度和整改難易程度分析。(3) 隱患的治理方案依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位( 車事故隱患治理間、分廠、區(qū)隊等) 負責人或者有

26、關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制訂并實施事故隱患治理方案安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，事故隱患排查治理應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安中的緊急處置全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、沒施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生重大事故隱患安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當在10d內(nèi)進行現(xiàn)場審查，治理的監(jiān)督檢查審查合格的，對事故隱患進行核銷

27、，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令考點十二應(yīng)急預(yù)案的編制( 表6 12)表612應(yīng)急預(yù)案的編制項目內(nèi)容生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制訂的綜合性工作方案，應(yīng)急預(yù)案的種類是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案?，F(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事

28、故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)預(yù)案的銜接及附件急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接考點十三應(yīng)急預(yù)案的評審( 表6 13)表613應(yīng)急預(yù)案的評審項目內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督管理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專部門預(yù)案的評審家對部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見項目內(nèi)容生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位物品、預(yù)案的評審評審的要求危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營( 帶儲存設(shè)施的，下

29、同) 、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容考點十四應(yīng)急預(yù)案的備案、

30、演練與修訂( 表6 14)表614應(yīng)急預(yù)案的備案、演練與修訂項目內(nèi)容生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門項目內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年應(yīng)急預(yù)案的演練至少組織 1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：(1) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的。(2

31、) 應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的。應(yīng)急預(yù)案的修訂(3) 面臨的事故風險發(fā)生重大變化的。(4) 重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。(5) 預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。(6) 在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的。(7) 編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況考點十五較大涉險事故的范圍與事故信息的報告( 表6 15)表6-15 較大涉險事故的范圍與事故信息的報告項目內(nèi)容生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法規(guī)定，較大涉險事故是指：(1) 涉險 10人以上的事故。(2) 造成 3人以上被困或者下落不明的事故。較大涉險(3) 緊急疏散人員 500人以上的事故。事故的范圍(4) 因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染

32、( 人員密集場所、生活水源、農(nóng) 甘、河流、水庫、湖泊等 ) 的事故。(5) 危及重要場所和設(shè)施安全 ( 電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等) 的事故。(6) 其他較大涉險事故生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應(yīng)當于 1h內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。生產(chǎn)經(jīng)營單位的報生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡3人以上，或者重傷10人以上 ( 包括急性工業(yè)巾毒，下同) ，或者告經(jīng)濟損失 1000萬元以上的生產(chǎn)安全事故，除正常向縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故外，還應(yīng)當在 1h內(nèi)直接報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管

33、理部門；涉及煤礦的事故，同時報告給省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)生產(chǎn)安傘事故信息報告和處置辦法規(guī)定，事故具體情況暫不清的負責事故報告的單位事故信息的續(xù)報可以先報事故概況隨即補報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應(yīng)當及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報特別1次；重大事故、重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)牛之日起30日內(nèi) ( 道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi) ) ，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)牛變化的，應(yīng)當當日補報考點十六舉報事故信息的處置與現(xiàn)場調(diào)查( 表 6-16)表616舉報事故信息的處詈與現(xiàn)場調(diào)杏項目內(nèi)容下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到上級安

34、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤舉報事故信息的處礦安置全監(jiān)察機構(gòu)的事故信息舉報核查通知后，應(yīng)當立即組織查證核實，并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告核實結(jié)果依據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場：(1) 發(fā)生一般事故的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場。(2) 發(fā)生較大事故的，設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場。(3) 發(fā)生重大事故的，省級安全監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場。

35、(4) 發(fā)生特別重大事故的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負責人立即趕赴事故現(xiàn)場考點十七安全評價機構(gòu)資質(zhì)( 表 6 17)表617安全評價機構(gòu)資質(zhì)項目內(nèi)容安全評價機構(gòu)的資質(zhì)安全評價機構(gòu)管理規(guī)定規(guī)定，安全評價機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級兩種，根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自的業(yè)務(wù)范圍依據(jù)安全評價機構(gòu)管理規(guī)定規(guī)定，甲級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管評價機構(gòu)資質(zhì)理部審批權(quán)限劃分門 ( 以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門) 、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書；乙級資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省

36、級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審批、頒發(fā)證書依據(jù)安全評價機構(gòu)管理規(guī)定規(guī)定，取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動；取得乙級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，可以根據(jù)確定的甲、乙資質(zhì)評價業(yè)務(wù)范機構(gòu)業(yè)務(wù)分工圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)從事安全評價活動。下列建設(shè)項目或者企業(yè)的安全評價，必須由取得甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔：(1) 國務(wù)院及其投資主管部門審批( 核準、備案 ) 的建設(shè)項目。(2) 跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目。(3) 生產(chǎn)劇毒化學品的建設(shè)項目。(4) 生產(chǎn)劇毒化學品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)考點十八取得資質(zhì)的條件( 表6 18)表618取得資質(zhì)的條件項目內(nèi)容安全評價機

37、構(gòu)申請甲級資質(zhì)，應(yīng)當具備下列條件：(1) 具有法人資格，固定資產(chǎn)400 萬元以上。甲級資質(zhì)條件(2) 有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件。(3) 取得安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì) 3年以上，且沒有違法行為記錄。項目內(nèi)容(4) 有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。(5) 有25名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20以上、二級安全評價師30以上。按照不少于專職安全評價師30的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安甲級資質(zhì)條件全工程師有與其申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力。(6) 法定代表人通過具備安全培訓條件的機構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓，并考試合

38、格。(7) 設(shè)有專職技術(shù)負責人和過程控制負責人。專職技術(shù)負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱。(8) 法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件安全評價機構(gòu)申請乙級資質(zhì)，應(yīng)當具備下列條件：(1) 具有法人資格，固定資產(chǎn) 200 萬元以上。(2) 有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件。(3) 有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。(4) 有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20以上、二級安全評價師30乙級資質(zhì)條件以上。按照不少于專職安全評價師30的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力。(5) 法定代表人通過具備安全培訓條件的機構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價知識培