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1、我們需要什么樣的教育現(xiàn)代化 編者按:到2020年提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是浙江教育面對(duì)的新課題。本報(bào)在此約請(qǐng)部分理論工作者和教育行政領(lǐng)導(dǎo)就此問(wèn)題談?wù)効捶āOM麖V大讀者關(guān)注教育現(xiàn)代化的問(wèn)題,針對(duì)浙江實(shí)際情況,就“我心中的教育現(xiàn)代化”和如何實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等問(wèn)題踴躍來(lái)稿研討。今年是我國(guó)第十一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年。我國(guó)正在制訂國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃。各地在制訂教育發(fā)展方面的第十二個(gè)五年計(jì)劃。在國(guó)家層面和省市層面,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是一個(gè)艱巨而光榮的戰(zhàn)略目標(biāo)。1993年制定的中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要指出:“到本世紀(jì)末,形成具有中國(guó)特色的面向21世紀(jì)的社會(huì)主義教育體系的基本

2、框架。再經(jīng)過(guò)幾十年的努力,實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化?!蹦壳拔覈?guó)達(dá)到了處于同步發(fā)展階段的先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家的教育發(fā)展水平。依據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,再過(guò)10年,到2020年建成小康社會(huì)之時(shí),我國(guó)教育現(xiàn)代化將初見(jiàn)端倪,并躋身教育領(lǐng)域的中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。為了及時(shí)有效地推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程,有必要明確教育現(xiàn)代化的含義和標(biāo)準(zhǔn)。教育現(xiàn)代化是一個(gè)內(nèi)容豐富、多層次、多階段的歷史過(guò)程。從歷史的角度透視,教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)的全球范圍的不斷變革發(fā)展過(guò)程,是教育的整體轉(zhuǎn)型,是教育獲得和深化現(xiàn)代性的過(guò)程。教育現(xiàn)代性是教育的核心品質(zhì)的表現(xiàn)。迄今為止,教育現(xiàn)代化經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的初級(jí)教育現(xiàn)代化

3、和由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變中的高級(jí)教育現(xiàn)代化。當(dāng)教育通過(guò)變革而具備了工業(yè)社會(huì)教育的基本特征,如實(shí)用性、科學(xué)性、民主性、開(kāi)放性時(shí),就表明它已獲得了教育領(lǐng)域中的基本層面的現(xiàn)代性;當(dāng)教育變革具備了信息社會(huì)教育的基本特征,如智能化、全民化、終身化、個(gè)性化、國(guó)際化時(shí),就表明它已完成了對(duì)早先的現(xiàn)代性的深化。目前所有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都致力于通過(guò)教育提高國(guó)民素質(zhì),并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展,但它們的教育現(xiàn)代化處于不同的階段,具有不同的特征。有的早已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,有的還沒(méi)有起步。我國(guó)目前正在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,即由實(shí)現(xiàn)初級(jí)教育現(xiàn)代化逐步向?qū)崿F(xiàn)中級(jí)教育現(xiàn)代化過(guò)渡。實(shí)現(xiàn)初級(jí)教育現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是高中教育基

4、本普及、大學(xué)入學(xué)率達(dá)到30%,而實(shí)現(xiàn)中級(jí)教育現(xiàn)代化的基本標(biāo)志是高中全面普及、大學(xué)入學(xué)率達(dá)到50%。教育現(xiàn)代化的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?這是一個(gè)令人關(guān)注的問(wèn)題。從規(guī)范分析的角度看,國(guó)家和省市層面的教育現(xiàn)代化至少包括以下八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一、教育現(xiàn)代化首先需要教育理念的現(xiàn)代化的引領(lǐng)。理念落后、觀念陳腐,則教育改革寸步難行,教育創(chuàng)新受到扼殺,而理念先進(jìn)、觀念新穎,則人們易于蕩滌不良風(fēng)氣、吐故納新。教育理念是人們追求的教育理想,它是建立在對(duì)教育規(guī)律和時(shí)代特征的深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的??茖W(xué)的教育理念是一種遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),它能正確地反映教育的本質(zhì)和時(shí)代的特征,科學(xué)地指明教育發(fā)展的方向。教育理念是一個(gè)分層次的系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的

5、進(jìn)程中,國(guó)家和地區(qū)的教育管理的理念包括教育優(yōu)先發(fā)展、教育和諧發(fā)展、教育公平、教育效能、全民教育、終身教育等。學(xué)校辦學(xué)的理念包括以師為本、特色發(fā)展、全面管理、營(yíng)造精神家園、顧客滿意等。教師教學(xué)的理念包括以生為本、全面育人、因材施教、講求實(shí)效、愉快教育等。教育理念的現(xiàn)代化包括理念引領(lǐng)的戰(zhàn)略地位的確立,理念的分類(lèi)指導(dǎo)功能的實(shí)現(xiàn),理念的科學(xué)性、操作性、實(shí)用性的確認(rèn),理念在教育過(guò)程中一以貫之的滲透。二、教育現(xiàn)代化以教育思想的現(xiàn)代發(fā)展為前提和動(dòng)力。德國(guó)哲學(xué)家卡西爾認(rèn)為,人是符號(hào)的存在物。人每時(shí)每刻無(wú)不在思索存在的意義和價(jià)值。教育是塑造人的活動(dòng)。教育活動(dòng)是以符號(hào)操作和精神活動(dòng)為基本的外顯形式的。教育思想可能

6、是先進(jìn)的,也可能是落后的。清新的思想使得人豁然開(kāi)朗、怡然自得,而腐朽的思想使人窒息和衰敗。更新教育觀念、掌握先進(jìn)的教育思想是推動(dòng)科學(xué)合理的教育行動(dòng)的不竭的源泉。一個(gè)國(guó)家的教育現(xiàn)代化依賴于先進(jìn)的、科學(xué)的教育理論的指導(dǎo)??茖W(xué)的教育理論是一個(gè)民族的教育理想和精神的精華。古希臘的民主和務(wù)實(shí)的博雅教育理論是當(dāng)時(shí)科學(xué)和藝術(shù)繁榮的最好催化劑之一。文藝復(fù)興時(shí)期的人本主義教育理論是促成人文教育花朵絢麗地綻放的重要誘發(fā)因素。我國(guó)教育現(xiàn)代化必須依賴科學(xué)的教育理論的指導(dǎo)。在現(xiàn)實(shí)教育發(fā)展中,雖然對(duì)科學(xué)的教育理論的認(rèn)識(shí)仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智,但素質(zhì)教育理論、終身學(xué)習(xí)理論、人的全面發(fā)展和全面教育學(xué)說(shuō)、教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論是

7、得到實(shí)踐檢驗(yàn)的正確理論。廣大教育理論工作者必須與廣大實(shí)踐者建立協(xié)作關(guān)系,創(chuàng)建新型的教育理論。而科學(xué)的教育理論需要通過(guò)教育、宣傳等手段轉(zhuǎn)化為廣大教育工作者和其他教育利益相關(guān)者的思想認(rèn)識(shí),才能真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)力量。教育從業(yè)人員必須將學(xué)習(xí)和應(yīng)用科學(xué)的教育理論,提高認(rèn)識(shí)水平和工作能力放在十分重要的位置?,F(xiàn)代的教育思想包括開(kāi)放興教辦學(xué)的思想觀念,區(qū)域教育,學(xué)校、教師和學(xué)生多樣化發(fā)展的思想觀念,終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展的觀念,民主辦學(xué)和民主管理的思想觀念。三、教育現(xiàn)代化以辦學(xué)條件的改善為物質(zhì)基礎(chǔ)。教育基本上是精神生產(chǎn),它依賴于辦學(xué)方面的物質(zhì)條件的改善。辦學(xué)條件的改善首先依賴社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)

8、家對(duì)教育重視與否方面的意志決斷。為了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,國(guó)家必須確保教育投入充足及公平、有效的配置。教育現(xiàn)代化必須是高標(biāo)準(zhǔn)和高要求的教育?!肮喜舜钡慕逃龥Q不是現(xiàn)代化的教育。教育經(jīng)費(fèi)有必要轉(zhuǎn)化為可資利用的合適的辦學(xué)資源。在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間,學(xué)校的辦學(xué)條件應(yīng)當(dāng)達(dá)到必要的基本標(biāo)準(zhǔn),并且有一批學(xué)校的辦學(xué)條件達(dá)到優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。辦學(xué)條件的現(xiàn)代化包括辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)條件綜合化、辦學(xué)條件精良化,即制定和達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)條件綜合創(chuàng)建和管理及辦學(xué)條件達(dá)到高質(zhì)量和高效能的要求。四、教育現(xiàn)代化以教師隊(duì)伍的建設(shè)為助推器。國(guó)家和地區(qū)應(yīng)當(dāng)有一支數(shù)量足、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強(qiáng)、工作效能高、富有親和力的教師隊(duì)伍。優(yōu)秀

9、教師成長(zhǎng)的體制條件寬松、文化環(huán)境宜人。普通教師也在學(xué)歷層次、知識(shí)技能基礎(chǔ)、教學(xué)和管理能力、工作進(jìn)取心和績(jī)效達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的基本要求,并不斷更上一層樓。從教師隊(duì)伍成長(zhǎng)和發(fā)展的外部條件的角度看,有必要切實(shí)提高教師的待遇,消除教師的高要求和低待遇的反差。在教師隊(duì)伍的內(nèi)部管理方面,有必要提高教師的綜合水平,消除教師的高作用和低素質(zhì)的反差。在教師的日常管理和教育教學(xué)方面,有必要順應(yīng)課程和教學(xué)改革的需要,真正轉(zhuǎn)變角色,擔(dān)負(fù)更為全面的教書(shū)育人的職責(zé)。教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在教師的達(dá)標(biāo)化、專業(yè)化和高質(zhì)化三個(gè)方面。所謂達(dá)標(biāo)是指對(duì)教師的任職的學(xué)歷資格和標(biāo)準(zhǔn)的最低限度的規(guī)定。在發(fā)達(dá)地區(qū),人們可以逐步提高教師的

10、任職資格要求。教師的專業(yè)化是指教師職業(yè)成為一種具備經(jīng)過(guò)嚴(yán)格而持續(xù)不斷的研究才能獲得并維持專業(yè)知識(shí)及專門(mén)技能的職業(yè)。教師專業(yè)化意味著教師的專業(yè)成長(zhǎng)可以依托教育專業(yè)碩士培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校、名師工作站等平臺(tái),得到多方面的專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。教師高質(zhì)化是指通過(guò)各種方式使得教師在一個(gè)時(shí)段后都能將水平提高一個(gè)層級(jí),區(qū)域和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教師的比例逐步增大。五、教育現(xiàn)代化以學(xué)校的現(xiàn)代化為載體。教育現(xiàn)代化以一批現(xiàn)代化學(xué)校的建成為標(biāo)志。沒(méi)有現(xiàn)代化的學(xué)校,就沒(méi)有現(xiàn)代化的教育。學(xué)?,F(xiàn)代化的標(biāo)志是一大批優(yōu)異學(xué)校涌現(xiàn),學(xué)校特色辦學(xué)蔚然成風(fēng)。在學(xué)?,F(xiàn)代化發(fā)展方面,教育行政部門(mén)有必要實(shí)施學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)工程,履行資助、管理和評(píng)估的

11、職能。學(xué)校必須實(shí)行自主發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,定期進(jìn)行評(píng)價(jià),并及時(shí)提出和實(shí)施改進(jìn)策略。校長(zhǎng)要有先進(jìn)的學(xué)校辦學(xué)理念,并能組織動(dòng)員全體教職員工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。教師要以學(xué)校為家園,建設(shè)美好的學(xué)校。學(xué)生要以學(xué)校為榮,以優(yōu)異的成績(jī)和綜合發(fā)展的績(jī)效報(bào)答學(xué)校。學(xué)校的現(xiàn)代化必須在學(xué)校硬件建設(shè)、規(guī)章制度完善、管理組織和機(jī)制的優(yōu)化、課程設(shè)置和教學(xué)實(shí)施的規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化、學(xué)校文化建設(shè)、學(xué)校與社區(qū)的良性互動(dòng)等方面工作有思路、組織有載體、技術(shù)有支撐、方式方法有多種組合。六、教育現(xiàn)代化以教育體制改革和完善為動(dòng)力。教育體制改革旨在消除阻礙教育發(fā)展的各種束縛,全面激發(fā)教育發(fā)展方面的潛能。制度是指正式的規(guī)則和非正式的規(guī)則。而體制是指規(guī)則的使

12、用方式方法。制度既約束人的行為,也給人的行為創(chuàng)造機(jī)會(huì)。體制是人們依照規(guī)則行事的框架和結(jié)構(gòu)因素,它外化為各種機(jī)制,重要的機(jī)制包括動(dòng)力機(jī)制、要素組合機(jī)制、信息機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代教育體制的建成包括規(guī)范和高效的教育行政管理體制,責(zé)權(quán)利清晰的學(xué)校內(nèi)部管理體制,體系完整、相互貫通的學(xué)校教育制度,舉辦者、管理者和辦學(xué)者相互分工且公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制,財(cái)政性教育投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的投資體制,公平合理的考試制度。七、教育現(xiàn)代化以管理的現(xiàn)代化為支柱。教育科學(xué)、教育管理、教育技術(shù)是推動(dòng)教育發(fā)展的三大支柱。教育要素只有通過(guò)管理才能加以組合和利用。管理強(qiáng),則要素組合和利用的效

13、率就高,否則,稀缺的、優(yōu)質(zhì)的教育資源可能被白白浪費(fèi)。管理和決策水平的高低,主要取決于管理思想、管理組織、管理手段與方法,最終取決于管理和決策者的素質(zhì)和水平。教育現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式之一是教育管理隊(duì)伍的文化教育水平和管理科學(xué)水平的提高,教育管理由單純的經(jīng)驗(yàn)型管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理。教育行政部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),提高服務(wù)能力。教育管理的現(xiàn)代化不僅要依靠管理制度的建立和完善,更要注重管理人員的素質(zhì)的提高和廣大從業(yè)人員和外部人員的積極性的激發(fā)。管理人員的知識(shí)化和專業(yè)化是實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化的核心。從某種意義上講,教師的領(lǐng)導(dǎo)力的提升和管理素質(zhì)的提高對(duì)于改進(jìn)教育教學(xué)水平意義十分重大。八、教育現(xiàn)代化以教育技術(shù)的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)設(shè)施方面的大平臺(tái)。教育技術(shù)是指教育過(guò)程中師生相互傳遞信息的工具、設(shè)備及使用的方法。教育技術(shù)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是不斷地用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成就武裝教育信息的傳播媒體,以實(shí)現(xiàn)教育手段的

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