四川省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

1、四川省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障公共利益、公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，做好建筑起重機(jī)械日常監(jiān)督管理工作，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)），結(jié)合四川實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。第三條 四川省建設(shè)廳對(duì)全省建筑起重機(jī)械的租賃安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政

2、區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購(gòu)置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。第五條 出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前，自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等材料到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。非首次使用的建筑起重機(jī)械辦理備案時(shí)，除需提供上述資料外，還應(yīng)當(dāng)提供合法檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測(cè)鑒定報(bào)告。第六條 出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任

3、，并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說(shuō)明書等相關(guān)資料。第七條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：（一）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；（二）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； （四）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；（五）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。第八條 建筑起重機(jī)械有本規(guī)定第七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)情形之一的，出租單位或者自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。第九條 出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔

4、案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明書、備案證明等原始資料；（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；（三）歷次安裝驗(yàn)收資料。監(jiān)理單位和施工總承包單位在設(shè)備入場(chǎng)前應(yīng)審核建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，并在建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案報(bào)審表（附件一）簽署意見(jiàn)，安全技術(shù)檔案不齊全的不得使用。首次安裝設(shè)備不需提供第（二）、（三）項(xiàng)資料。第十條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱安裝單位）應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工

5、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。第十一條 建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。第十二條 安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；（二）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件；（三）組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；（四）制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（五）將

6、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核合格后，書面提交 建筑起重機(jī)械安（拆）資料審核表并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交建筑起重機(jī)械安（拆）告知書告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門。第十三條 安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。安裝、拆卸人員不得隨意更換，因特殊情況需要臨時(shí)更換的，需由安裝單位提交建筑起重機(jī)械安裝（拆卸、使用）人員變更申請(qǐng)表（附件二），并現(xiàn)場(chǎng)審核相關(guān)證件。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。第十四條 建筑起重機(jī)械安

7、裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。第十五條 安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；（二）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；（四）安裝工程驗(yàn)收資料；（五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第十六條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可

8、投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的建筑起重機(jī)械，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具合格的檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重

9、機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；（二）制定建筑起重機(jī)械安全管理制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；（四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；（五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；（六）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用；（七）建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員不得隨意更換，因特殊情況需要更換時(shí)，需由使用單位提交建筑起重機(jī)械安裝（拆卸、使用）人員變更申請(qǐng)表和相關(guān)證件。第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具

10、等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。建筑起重機(jī)械租賃合同對(duì)建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。第二十條 建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要附著的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后，即可投入使用。禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下

11、列安全職責(zé)：（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件；（二）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明、安全技術(shù)檔案等資料；（三）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（四）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（五）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相

12、互碰撞的安全措施。第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和安全技術(shù)檔案等資料；（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十三條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建

13、筑起重機(jī)械和要求降低承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。第二十四條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二十五條 四川省建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。建筑起重機(jī)械安裝拆

14、卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。第二十六條 建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。第二十七條 本規(guī)定中所涉及建筑起重機(jī)械備案登記具體程序和規(guī)則，按照四川

15、省建筑起重機(jī)械備案登記實(shí)施意見(jiàn)（川建發(fā)200865號(hào)）執(zhí)行。第二十八條 四川省建設(shè)廳建立四川省建筑起重機(jī)械備案和使用登記管理信息系統(tǒng)，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、相關(guān)企業(yè)應(yīng)在“四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)理信息網(wǎng)”（）“建設(shè)安全”欄目中辦理備案登記、查詢等相關(guān)事宜。第二十九條 進(jìn)入四川省行政區(qū)域的省外建筑起重機(jī)械出租單位應(yīng)在省建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。外省建筑起重機(jī)械進(jìn)入我省，應(yīng)在產(chǎn)權(quán)單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案，并在四川省建筑起重機(jī)械備案和使用登記管理信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息，信息錄入由該起重機(jī)械設(shè)備第一次在我省使用的縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門辦理。信息錄入時(shí)

16、需提供以下資料：（1）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（2）建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案證。第三十條 違反本規(guī)定，按照建設(shè)部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)）相應(yīng)條款予以處罰。第三十一條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。附件1：建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案報(bào)審表工程名稱： 編號(hào)：現(xiàn)報(bào)上建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案（備案編號(hào) ），資料齊全，請(qǐng)予審查。附：（一）購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明書、備案證明等原始資料；（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；（三）歷次安裝驗(yàn)收資料；（四）首次安裝設(shè)備不需提供第（二）、（三）項(xiàng)資料。出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位（公章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日監(jiān)理單位審查意見(jiàn)：1、齊全 2、不齊全 3、按以下主要內(nèi)容修改補(bǔ)充項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（公章） 監(jiān)理工程師：年 月 日 總監(jiān)理工程師：總承包單位審查意見(jiàn)：1、 齊全 2、不齊全 3、按以下主要內(nèi)容修改補(bǔ)充總承包單位項(xiàng)目部：（公章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人： 年 月 日注：本表由出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位填寫，一式三份，連同附件資料一并送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和總承包單位審查。出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位、監(jiān)理、總承包單