影響稅收征管效率的稅收制度因素分析

1、影響稅收征管效率的稅收制度因素分析 影響稅收征管效率的稅收制度因素分析1 稅收征管效率稅收征管是稅收工作的主要內(nèi)容 ,是充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和收入 分配的調(diào)節(jié)作用的根本保證。 稅收征管效率是稅收征管的重要衡量指 標(biāo)。稅收征管效率一般包括稅收行政效率、 稅收經(jīng)濟(jì)效率和稅收社會(huì) 效率。稅收征管效率的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。 狹義的稅收征管效率 就是稅收行政效率 ,是指國(guó)家征稅取得的稅收收入與稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅支 付的費(fèi)用之間的對(duì)比關(guān)系 ,是稅收稅收征管效率的一個(gè)重要方面。廣 義的稅收征管效率是指稅收的征管活動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的有益影響。 稅收征管的影響因素主要有 :經(jīng)濟(jì)稅源因素、稅收制度因素、稅收征 管因素、

2、財(cái)稅管理體制因素和稅收法制因素。在既定的外部環(huán)境下 , 稅收征管因素是影響稅收征管質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 稅收征管效率衡量的 是稅收征管過(guò)程的投入水平與產(chǎn)出水平之間的關(guān)系。 在稅收征管有效 性一定的前提下 ,稅收成本占稅收收入的比重越低 ,稅收征管效率越高 或者在稅收成本占實(shí)收收入比重一定的前提下 ,稅收征管的有效性越 高 ,稅收征管效率越高。提高稅收征管的效率 ,應(yīng)當(dāng)盡可能降低稅收成 本占稅收收入的比重 , 或者盡可能提高稅收征管的有效性。提高我國(guó) 稅收征管效率是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 ,需要在稅制建設(shè)、稅收征管、管理手 段、隊(duì)伍建設(shè)、稅法宣傳、納稅申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹效率原則,需要社會(huì)各方面長(zhǎng)期不懈的努力

3、,特別是需要決策人、征稅人、納稅人和 用稅人從自身的角度出發(fā) ,樹(shù)立提高效率的責(zé)任意識(shí)。簡(jiǎn)歷大全/html/jianli/2 稅收制度因素稅收制度簡(jiǎn)稱稅制 ,它是國(guó)家以法律或法令形式確定的各種課稅 辦法的總和 ,反映國(guó)家與納稅人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 , 是國(guó)家財(cái)政制度的主 要內(nèi)容。是國(guó)家以法律形式規(guī)定的各種稅收法令和征收管理辦法的總 稱。稅收制度的內(nèi)容主要有兩個(gè)層次 :一是不同的要素構(gòu)成稅種 ;二是 不同的稅種構(gòu)成稅收制度。簡(jiǎn)單而嚴(yán)密的稅收制度 ,能使稅收征管成 本維持在一個(gè)較低的水平上。完善稅收法制 ,建立健全稅收法律體系 這是推進(jìn)依法治稅的基礎(chǔ)。為了使稅收征管有法可依 ,許多國(guó)家制訂 單獨(dú)的稅收

4、基本法 ,將稅收征管的基本內(nèi)容以法律的形式固定下來(lái)。 同時(shí)很多國(guó)家也注重保護(hù)納稅人的權(quán)利。 有的國(guó)家甚至把納稅人的權(quán) 利寫(xiě)進(jìn)了憲法。任何一個(gè)國(guó)家在建立稅收制度時(shí) ,首先要考慮的是保證它的政府 支出需要。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金 ,而稅收收入?yún)s是有 限的 ,它不能不受到一定時(shí)期稅源的制約 ,這就要求對(duì)二者合理兼顧 以求得需要與可能之間的平衡。同時(shí) ,社會(huì)主義國(guó)家和納稅人之間不 存在根本利益的沖突 ,社會(huì)主義公有制使國(guó)民收入的創(chuàng)造和國(guó)民收入 的分配都有可能有計(jì)劃地進(jìn)行 ,從而 ,為國(guó)家需要與稅源可能之間的平 衡提供了條件。稅收制度是取得收入的載體 ,主要包括國(guó)家的稅收法 律和稅收管理體制等

5、。從法律角度看 ,一個(gè)國(guó)家的稅收制度是指在既定的管理體制下設(shè)置的稅種以及與這些稅種的征收、管理有關(guān)的,具有法律效力的各級(jí)成文法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等。從稅收制度的 形式來(lái)看 ,一個(gè)國(guó)家的稅收制度 ,可按照構(gòu)成方法和形式分為簡(jiǎn)單型稅 制及復(fù)合型稅制。 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的稅制主要是指稅種單一、 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的稅 收制度 ;而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的稅制主要是指由多個(gè)稅種構(gòu)成的稅收制度。一 個(gè)國(guó)家要發(fā)揮稅收的作用 ,包括取得財(cái)政收入 ,調(diào)節(jié)生產(chǎn)、消費(fèi)、分配 和不同經(jīng)濟(jì)成分的收入水平等 ,都必須制定理想的稅收制度和有效率 的執(zhí)行稅收制度。 總結(jié)大全 /html/zongjie/3 當(dāng)前我國(guó)稅收征管存在的主要問(wèn)題3.1 管理手段應(yīng)用不到位 目前管理手段主要是運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理 ,但其監(jiān)控作用不明顯 ,主要 表現(xiàn)為 :征管軟件本身還不成熟 , 使用中存在一些缺陷 ,在一定程度上 還不能滿足征管要求 ,信息傳遞不通暢 ,影響收入的完整性 ,加之有少 數(shù)微機(jī)操作人員責(zé)任心不強(qiáng) ,不能按規(guī)定及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入有 關(guān)信息 ,因而計(jì)算機(jī)不能全面真實(shí)地反映征納情況 ;部分工作