住建局雙隨機(jī)一公開實(shí)施方案

1、住建局雙隨機(jī)一公開實(shí)施方案進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞的改革，標(biāo)準(zhǔn)行政檢查行為。下面是小編整理的，歡送大家閱讀參考!【住建局雙隨機(jī)一公開實(shí)施方案1】為深入推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行住房城鄉(xiāng)建設(shè)平安監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作，按照?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管的通知?(國(guó)辦發(fā)202158號(hào))、省政府辦公廳?印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開工作機(jī)制實(shí)施方案的通知?、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變小組辦公室?關(guān)于開展和推廣隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管的通知?和市政府?2021年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化效勞轉(zhuǎn)變政府職能工作方案?(濟(jì)政辦字【2021】95號(hào))要求，制定

2、本實(shí)施方案。一、總體要求貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府以及市政府關(guān)于平安工作的重要決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，普遍運(yùn)用隨機(jī)抽查開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)平安大檢查、專項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的主要方式，進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題，切實(shí)消除平安隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)我市住房和城鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、完善“雙隨機(jī)、一公開抽查機(jī)制(一)明確隨機(jī)抽查的主體隨機(jī)抽查主體是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及授權(quán)、委托開展住房城鄉(xiāng)平安行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、

3、組織、協(xié)調(diào)。根據(jù)工作需要隨機(jī)抽取待查對(duì)象。局屬有關(guān)經(jīng)授權(quán)、委托具有執(zhí)法職能的單位為執(zhí)法責(zé)任主體，負(fù)責(zé)開展行業(yè)內(nèi)平安檢查行政執(zhí)法隨機(jī)抽查工作。(二)建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)，名錄庫(kù)要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級(jí)、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫(kù)，從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)由于之前造成違法事實(shí)，已經(jīng)被列入平安生產(chǎn)“黑名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫(kù)。(三)編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文，嚴(yán)格依據(jù)本級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單

4、編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，切實(shí)做到一張表格管檢查。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí)，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項(xiàng)抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。(四)建立完善“雙隨機(jī)抽查方式隨機(jī)抽查分為“定向抽查和“不定向抽查。定向抽查是指按照被檢查對(duì)象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等特定條件，隨機(jī)確定待查對(duì)象名單，對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)確定待查對(duì)象名單，對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查方案和實(shí)際工作需要，依照實(shí)施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時(shí)調(diào)整完善。具體實(shí)施

5、隨機(jī)抽查時(shí)，要隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員，按照平安生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實(shí)行“雙隨機(jī)抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查方案和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展平安生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理等工作，需要對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的，要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實(shí)際，確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查方案中采用“雙隨機(jī)抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)抽查的方式。對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位每年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)列入平安生產(chǎn)“黑名單的單位每半年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點(diǎn)監(jiān)管，制定專門的工作方

6、案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，催促整改治理。(六)全面公開監(jiān)管信息要將隨機(jī)抽查工作全流程公開，對(duì)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項(xiàng)、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過(guò)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)、網(wǎng)站等向社會(huì)公開，并實(shí)時(shí)更新，接受社會(huì)監(jiān)督。三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)局各有關(guān)科室、局屬相關(guān)單位要將隨機(jī)抽查作為住房建設(shè)行業(yè)平安監(jiān)管工作創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實(shí)施方案要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，成立“市住建局“雙隨機(jī)一公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由仲愛華同志任組長(zhǎng)，局有關(guān)科室、局屬相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、

7、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、催促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng)，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。(二)注重宣傳培訓(xùn)隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用播送、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報(bào)道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氣氛?！咀〗ň蛛p隨機(jī)一公開實(shí)施方案2】為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)陽(yáng)光、文明執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?關(guān)于印發(fā)福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管工

8、作方案的通知?(閩建法20213號(hào))和?泉州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管實(shí)施意見的通知?(泉政辦明傳20218號(hào))的部署要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)(一)成員名單為確?！半p隨機(jī)抽查工作措施能夠順利實(shí)施，經(jīng)研究，我局決定成立推廣“雙隨機(jī)抽查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：組 長(zhǎng)：常務(wù)副組長(zhǎng)：副 組 長(zhǎng)：(二)“領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室、質(zhì)量平安監(jiān)管小組、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管小組、名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)管小組、建筑市場(chǎng)監(jiān)管小組、房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)監(jiān)管小組、企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管小組等七個(gè)工作機(jī)構(gòu)。1.協(xié)調(diào)辦公室：依托在市住建局

9、政策法制科，辦公室主任由吳啟榮同志兼任，副主任由黃輝煌同志擔(dān)任。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)抽查的協(xié)調(diào)工作、省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的對(duì)接工作。2.質(zhì)量平安監(jiān)管小組：依托在市住建局工程質(zhì)量平安監(jiān)督科，組長(zhǎng)由張?jiān)€同志兼任。負(fù)責(zé)房屋和市政根底設(shè)施工程質(zhì)量平安監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。3.勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管小組：依托在市住建局勘察設(shè)計(jì)與科技科，組長(zhǎng)由王錦輝同志兼任。負(fù)責(zé)房屋和市政根底設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)、抗震設(shè)防、施工圖審查監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)

10、的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。4.名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)管小組：依托在市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科，組長(zhǎng)由蔡海鴻同志兼任。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。5.建筑市場(chǎng)監(jiān)管小組：依托在市住建局建筑業(yè)科，組長(zhǎng)由葉向榮同志兼任。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。6.房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)監(jiān)管小組：依托在市住建局房地產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)監(jiān)管科，組長(zhǎng)由陳成聯(lián)同志兼任。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查工作和物業(yè)管理活動(dòng)檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫(kù)和檢查對(duì)象庫(kù)、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案