成都耕地“非糧化”問(wèn)題調(diào)研與分析

1、全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目申請(qǐng)書項(xiàng)目編號(hào):2014032項(xiàng)目名稱成都耕地“非糧化”問(wèn)題調(diào)研與分析項(xiàng)目性質(zhì)社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目來(lái)源教師指導(dǎo)選題所屬學(xué)院公共管理學(xué)院申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)5000.0起止時(shí)間2014年5月至2015年4月姓名學(xué)號(hào)院系專業(yè)聯(lián)系電話E-mail項(xiàng) 目 組 成 員程博陽(yáng)20124864公共管理 學(xué)院XX812010360江惠20124901公共管理 學(xué)院XX475780769魏雅雯20124892公共管理 學(xué)院XX241361406郭超20124896公共管理學(xué)院XX1784114057楊渠20124870公共管理學(xué)院XX1171134843導(dǎo)師姓名李杰單位西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院職務(wù)/職稱教授電

2、話XXE_mailjiepear主要 教學(xué) 工作 簡(jiǎn)歷時(shí)間授課名稱授課對(duì)象1986年至今制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)概論等本科生、研究生等高校學(xué)生主要時(shí)間項(xiàng)目名稱獲獎(jiǎng)情況科研工作簡(jiǎn)歷2008 年專著投資結(jié)構(gòu)論四川省十四次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)2012 年統(tǒng)籌公平效率與建設(shè)西部和諧社會(huì)研究四川省第十五次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)、申請(qǐng)理由（包括項(xiàng)目背景及自身具備的知識(shí)、素質(zhì)、能力和已參加過(guò)SRTP等科研項(xiàng)目的條件）（一）背景：據(jù)中國(guó)糧食局報(bào)導(dǎo)，2013年我國(guó)糧食總產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。而我國(guó)糧食質(zhì)量有所下降，同時(shí)我國(guó)糧食自 給率已跌破90%更嚴(yán)重的是流轉(zhuǎn)后的耕地只有7%與糧食生產(chǎn)相關(guān)，這種耕地“非糧化”

3、現(xiàn)象已威脅到我國(guó)糧食安全。我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于耕地“非糧化”數(shù)據(jù)指標(biāo)和關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們希望能通過(guò)實(shí)地調(diào)研得到 該問(wèn)題的詳盡數(shù)據(jù)資料，為該問(wèn)題的研究盡一己之力。1、各地耕地“非糧化”憂患呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)土資源部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)產(chǎn)糧大省耕地“非糧化”現(xiàn)象已十分嚴(yán)重。如河北省179個(gè)農(nóng)戶的耕地用于種植糧食作物和非糧食作物的面積比重分別為21.2%和78.8%;浙江省所調(diào)查農(nóng)戶的全部耕地中，用于種植糧食和非糧食的面積比例分別為24.8%和75.2%;河南全省流轉(zhuǎn)耕地 898.8萬(wàn)畝，其中非糧食生產(chǎn)的占38.5% ；以上省份均是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)，其中嚴(yán)重的耕地“非糧化”比率說(shuō)明該現(xiàn)象已對(duì)我國(guó)的

4、糧食安全及經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成巨大威脅。2、成都市耕地“非糧化”現(xiàn)象突出，其數(shù)據(jù)具有典型性。農(nóng)業(yè)部發(fā)布一份報(bào)告顯示，成都市只有不到20%的流轉(zhuǎn)土地在種植糧食和油料。與上述全國(guó)產(chǎn)糧大省耕地“非糧化”數(shù)據(jù)相比，成都耕地“非糧化”比例明顯高于全國(guó)大部分糧食注產(chǎn)區(qū)的耕地“非糧化”比例，由此我們初步得出成都市耕地“非糧化”現(xiàn)象比全國(guó)更為突出的結(jié)論。且成都市離我們的生活區(qū)近， 項(xiàng)目研究具有地理優(yōu)勢(shì)。因此我們選定成都市作為我們的調(diào)研對(duì)象，其調(diào)研數(shù)據(jù)更具有代表性，調(diào)研工作 更容易開(kāi)展。3、耕地流轉(zhuǎn)“非糧化”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面造成嚴(yán)重不良影響，解決該問(wèn)題迫在眉睫。 首先，耕地“非糧化”問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)糧食種植面積

5、大幅減少，會(huì)對(duì)我國(guó)的糧食安全造成威脅。其次，糧食安全問(wèn)題引起我國(guó)大力依賴糧食進(jìn)口，如2011年我國(guó)進(jìn)口糧食約達(dá) 9100萬(wàn)噸，比2004年的糧食進(jìn)口量增長(zhǎng)了 2.77倍之多，該問(wèn)題威脅著國(guó)家的政治社會(huì)穩(wěn)定。第三，如果將耕地用于發(fā)展花卉、養(yǎng)殖業(yè)， 田間的水利灌溉系統(tǒng)將隨之改變，土壤層也遭到破壞，進(jìn)一步危機(jī)糧食安全。第四，耕地流轉(zhuǎn)后得不到糧 食補(bǔ)貼，挫傷了經(jīng)營(yíng)者種糧的積極性，降低了我國(guó)糧食產(chǎn)量，這將形成惡性循環(huán)，因此解決該問(wèn)題迫在眉 睫。4、相關(guān)研究稀少，我們希望本次研究能為問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)綿薄之力在CNKI上搜索關(guān)鍵詞耕地“非糧化”，只有19篇相關(guān)文獻(xiàn)，從2008年的3篇到2013年的19篇，且其

6、中大多以非糧化的原因、影響為研究?jī)?nèi)容，實(shí)證研究更是少之又少，國(guó)家對(duì)非糧化現(xiàn)象的重視程 度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，這是一個(gè)非常具有研究性的課題。（二）小組成員自身具備的專業(yè)素質(zhì)通過(guò)查閱資料，本項(xiàng)目可能涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)。項(xiàng)目成員都是經(jīng)濟(jì) 學(xué)專業(yè)的學(xué)生，專業(yè)與項(xiàng)目研究對(duì)口，我們從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)角度研究我國(guó)以及成都耕地“非糧化”現(xiàn)狀；我們 可從產(chǎn)業(yè)層面分析糧食產(chǎn)業(yè)前景與發(fā)展方向；我們熟練掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，擅于運(yùn)用Excel、MATLAB數(shù)學(xué)建模軟件，能夠精確的處理研究所得數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目結(jié)論更加真實(shí)可靠。（三）小組成員相關(guān)科研經(jīng)歷我組負(fù)責(zé)人曾經(jīng)參加第八期SRTR關(guān)于農(nóng)村土地所有制結(jié)構(gòu)與改革的科研

7、項(xiàng)目。成員參加過(guò)“關(guān)于高中實(shí)驗(yàn)室設(shè)備利用率現(xiàn)狀調(diào)研實(shí)踐”課題，都擁有一定的調(diào)研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。并且小組成員有建立數(shù) 學(xué)模型的經(jīng)驗(yàn)，有利于成都調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)我們參加過(guò)暑期三下鄉(xiāng)自貢農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)調(diào)研，可 以借鑒有關(guān)的調(diào)研考察的方法。項(xiàng)目成員間一直建立著良好的合作關(guān)系。綜上所述，此項(xiàng)調(diào)研項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)意義大，貼近民生，可操作性強(qiáng)，理論與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合，是值得我們 認(rèn)真探討的課題。二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 （500字左右）（一）項(xiàng)目研究思路：實(shí)地調(diào)研 T統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)T分析數(shù)據(jù)走勢(shì) T危機(jī)及成因T導(dǎo)向性政策建 議該項(xiàng)目出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)在于成都耕地"非糧化”的實(shí)地調(diào)研。我們將會(huì)在成都市選擇六個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行實(shí)

8、地調(diào)研，應(yīng)用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)知識(shí)來(lái)分析成都耕地的“非糧化”數(shù)據(jù)走勢(shì)，提出導(dǎo)向性政策。（二）項(xiàng)目研究主要內(nèi)容1 界定調(diào)研分析范疇： 我們首先會(huì)對(duì)廣義上國(guó)際糧農(nóng)組織對(duì)糧食的定義以及狹義上我國(guó)糧食的定義進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研。并界定糧食范疇，即麥類、粗糧類和稻谷類三大類。為中期的成都市的實(shí)地調(diào)研 做準(zhǔn)備。2 通過(guò)分層次調(diào)研獲取數(shù)據(jù)，制成圖表形式研究其走勢(shì)：我們調(diào)研成都市的耕地“非糧化”數(shù)據(jù)，并將全國(guó)和其他糧食主產(chǎn)區(qū)的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料作為參考，用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件將調(diào)研數(shù)據(jù)制成圖表，分析 數(shù)據(jù)走勢(shì)并以點(diǎn)帶面地解釋成都耕地“非糧化”問(wèn)題與成因。3 匯總實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)并與歷史文獻(xiàn)進(jìn)行對(duì)比分析，研究成都耕地“非糧化”數(shù)據(jù)的演變軌跡：我運(yùn)

9、用數(shù)學(xué)SPSS和MATLAB統(tǒng)計(jì)軟件，分析成都耕地“非糧化”實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的演變軌跡。以此來(lái)比較調(diào)研數(shù)據(jù)與歷史文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性與差異性，分析其歷史總走勢(shì)與實(shí)時(shí)演變情況、數(shù)據(jù)波動(dòng)階段性特征,綜合分析演變過(guò)程。根據(jù)數(shù)據(jù)波動(dòng)的不同階段，來(lái)研究其4 分析耕地“非糧化”的主要原因并得出有效結(jié)論: 主導(dǎo)原因，立足于調(diào)研數(shù)據(jù)，分析其階段性成因與根本原因。5 提出導(dǎo)向性對(duì)策： 通過(guò)成都耕地“非糧化”現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)研與分析，希望能引起相關(guān)組織與 政府機(jī)構(gòu)對(duì)該現(xiàn)象的重視。我們基于這些數(shù)據(jù)提出導(dǎo)向性政策，為今后解決耕地“非糧化”問(wèn)題貢獻(xiàn)綿薄 之力。（三）、本項(xiàng)目調(diào)研對(duì)象和研究方法相結(jié)合本項(xiàng)目的調(diào)研對(duì)象分為以下3個(gè)層次：鄉(xiāng)

10、鎮(zhèn)村管理機(jī)構(gòu)；規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)）；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。本項(xiàng)目3種調(diào)研方法：文獻(xiàn)調(diào)研；數(shù)據(jù)調(diào)研；實(shí)地考察調(diào)研。（四）、選點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研選點(diǎn)實(shí)地調(diào)研我們會(huì)考慮該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型性、歷史因素、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否耕種某種作物為 代表等因素。因此我們將選擇成都市邊緣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分別為成都青白江區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)、龍泉驛區(qū)大面鎮(zhèn)、郫縣花牌村、溫江永寧鎮(zhèn)。為了調(diào)研數(shù)據(jù)的采集分析， 我們將對(duì)以上地區(qū)做反復(fù) 3次以上的調(diào)研, 以彌補(bǔ)調(diào)研信息的不充分性。三、特色與創(chuàng)新點(diǎn) （200字以內(nèi)）1、本項(xiàng)目關(guān)鍵在于實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的充分與客觀。本項(xiàng)目相較于其他論文文獻(xiàn)敘述，更注重進(jìn)行實(shí)地調(diào)研， 并根據(jù)調(diào)研走訪數(shù)據(jù)

11、制成圖表進(jìn)一步分析非糧化現(xiàn)狀，不僅在文獻(xiàn)理論上實(shí)證分析，更將文獻(xiàn)資料與實(shí)地調(diào)研結(jié)果相結(jié)合，側(cè)重實(shí)際數(shù)據(jù)的考察。2、本項(xiàng)目研究方法上突破固有方式。本項(xiàng)目應(yīng)用3種調(diào)研方法：文獻(xiàn)調(diào)研、數(shù)據(jù)調(diào)研、實(shí)地考察調(diào)研。成都實(shí)地調(diào)研將走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管 理機(jī)構(gòu)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)）等，同時(shí)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷加以分析。本項(xiàng)目注重實(shí)地考察與理論分析的結(jié)合，橫向縱向的比較相借鑒。3、本項(xiàng)目注重?cái)?shù)據(jù)的對(duì)比分析，重點(diǎn)研究成都耕地“非糧化”數(shù)據(jù)演變軌跡。根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，我們運(yùn)用數(shù)學(xué)SPSS和MATLAB統(tǒng)計(jì)軟件，以此來(lái)比較調(diào)研數(shù)據(jù)與歷史文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性與差異性，分析其歷史總走勢(shì)與實(shí)時(shí)演變情況、數(shù)據(jù)波

12、動(dòng)階段性特征，綜合分析演變過(guò)程。并根據(jù)數(shù)據(jù)波動(dòng)的不同階段，分析其階段性成因與根本成因。四、項(xiàng)目進(jìn)度安排 （查閱資料、選題、自主設(shè)計(jì)項(xiàng)目研究方案、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、處理與分析、研制開(kāi)發(fā)、填寫結(jié)題 表、撰寫研究論文和總結(jié)報(bào)告、參加結(jié)題答辯和成果推廣等）起止時(shí)間開(kāi)展內(nèi)容2014年4月中5月中2014年5月中7月通過(guò)走訪調(diào)研成都青白江區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)、龍泉驛區(qū)大面鎮(zhèn)、郫縣花牌村、溫江永寧鎮(zhèn)充分了解成都市耕地“非糧化”狀況，獲得基本的數(shù)據(jù)資料。2014年7月中 8月中將所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，找岀數(shù)據(jù)間關(guān)系，計(jì)劃下一步的研究方案再次走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管理機(jī)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體等，實(shí)地調(diào)研耕地“非2014年8月中一一9

13、月中糧化”的現(xiàn)狀，對(duì)所搜集的資料進(jìn)行審核，去偽存真，查缺補(bǔ)全；對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行分類加工，以實(shí)現(xiàn)資料條理化、系統(tǒng)化、精煉化、規(guī)范化。根據(jù)所獲得的文獻(xiàn)資料與實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)匯總情況，于分析耕地“非糧化”2014年9月中一一11月中的演變軌跡，運(yùn)用數(shù)學(xué)SPSS和MATLAB統(tǒng)計(jì)軟件，將數(shù)據(jù)通過(guò)圖示清晰展現(xiàn)，以此來(lái)比較調(diào)研數(shù)據(jù)與歷史文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性與差異性2014年11月中2015年3月對(duì)整理的調(diào)查資料進(jìn)行定量和定性的分析，撰寫調(diào)研報(bào)告和論文2015年4月將調(diào)查成果結(jié)題驗(yàn)收，送交評(píng)審五、擬利用資源 （實(shí)驗(yàn)室、研究所、實(shí)訓(xùn)基地、儀器設(shè)備、資料等）各高校圖書館、檔案館書籍等文字資料、CNKI等文獻(xiàn)電子資料、各大報(bào)刊、雜志資料、走訪政府部門和當(dāng)?shù)鼐用袼玫臄?shù)據(jù)、文字等資料、CSMA數(shù)據(jù)庫(kù)。，支岀科目金額預(yù)算實(shí)地調(diào)研交通費(fèi)1000復(fù)印、打印費(fèi)用300論文文獻(xiàn)等搜尋獲取和所需軟件的序列號(hào)獲取費(fèi)用500論文版面費(fèi)用2000圖書資料費(fèi)用600六、所需經(jīng)費(fèi)及使用計(jì)劃（購(gòu)置實(shí)驗(yàn)材料、試劑、藥品、加工測(cè)試、資料、復(fù)印、調(diào)研、交通等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支）通訊費(fèi)用（包括網(wǎng)絡(luò)連接費(fèi)用）600七、預(yù)期研究成果形式及申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)：文獻(xiàn)資料綜述=1調(diào)查報(bào)告厘研究論文二L開(kāi)發(fā)軟件=L設(shè)計(jì)硬件研制U申請(qǐng)專利其他八、項(xiàng)目誠(chéng)信承