船員管理業(yè)務(wù)9-15

1、 20159 20159 北海北海 第一部分第一部分船員管理概述船員管理概述 第二部分第二部分船員管理業(yè)務(wù)船員管理業(yè)務(wù) 第三部分第三部分船舶最低安全船舶最低安全配員管理業(yè)務(wù)配員管理業(yè)務(wù) 第四部分第四部分區(qū)間船舶船員區(qū)間船舶船員管理探討管理探討 第五部分第五部分內(nèi)河船員管理內(nèi)河船員管理改革探討改革探討國家法律國家法律暫無暫無行政法規(guī)行政法規(guī) 中華人民共和國船員條例中華人民共和國船員條例 行政規(guī)章行政規(guī)章 中華人民共和國內(nèi)河船舶中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則船員適任考試和發(fā)證規(guī)則 規(guī)范性文件規(guī)范性文件 內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)考內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)考試和發(fā)證辦法試和發(fā)證辦法 省省（區(qū)區(qū)）

2、局工作規(guī)定局工作規(guī)定 廣西內(nèi)河小型船舶船員考廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理規(guī)定（試行）試發(fā)證管理規(guī)定（試行） 船員管理是海事業(yè)務(wù)的重要組成部分，是唯一貫穿船員整船員管理是海事業(yè)務(wù)的重要組成部分，是唯一貫穿船員整個職業(yè)生涯的業(yè)務(wù)，發(fā)揮著守好準(zhǔn)入關(guān)口、提高船員技能、規(guī)個職業(yè)生涯的業(yè)務(wù)，發(fā)揮著守好準(zhǔn)入關(guān)口、提高船員技能、規(guī)范船員行為、保障船員權(quán)益等重要作用。范船員行為、保障船員權(quán)益等重要作用。 被動管理主動管理船員培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)核驗 培訓(xùn)開班申請審批 培訓(xùn)監(jiān)督檢查 考試組織 發(fā)證申請審批制證與檔案管理知識更新培訓(xùn)換證申請審批船員履職能力檢查 船員違法記分管理 渡船4小時安全培訓(xùn)船員培訓(xùn)質(zhì)量的提高涉及

3、規(guī)定：中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則涉及規(guī)定：中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則 一個團體（可以是民營非企業(yè)）申請船員培訓(xùn)一個團體（可以是民營非企業(yè)）申請船員培訓(xùn)項目資質(zhì)，需要具備一定的場地、設(shè)施、設(shè)備、項目資質(zhì)，需要具備一定的場地、設(shè)施、設(shè)備、師資、管理制度等客觀條件，并經(jīng)海事部門審核師資、管理制度等客觀條件，并經(jīng)海事部門審核通過。船員培訓(xùn)許可證的簽發(fā)機構(gòu)是交通運通過。船員培訓(xùn)許可證的簽發(fā)機構(gòu)是交通運輸部海事局。輸部海事局。 內(nèi)河船員管理尤其是區(qū)間船管理的第一要務(wù)內(nèi)河船員管理尤其是區(qū)間船管理的第一要務(wù)是提高船員持證率。海事部門應(yīng)對船員培訓(xùn)機構(gòu)是提高船員持證率。海事部門應(yīng)對船員培訓(xùn)機構(gòu)的成立給予指

4、導(dǎo)和支持。船員培訓(xùn)機構(gòu)的成立是的成立給予指導(dǎo)和支持。船員培訓(xùn)機構(gòu)的成立是一個市場行為，在某些沒有培訓(xùn)機構(gòu)的地區(qū)，區(qū)一個市場行為，在某些沒有培訓(xùn)機構(gòu)的地區(qū)，區(qū)間船舶船員的培訓(xùn)仍由海事部門承擔(dān)。間船舶船員的培訓(xùn)仍由海事部門承擔(dān)。 涉及規(guī)定：中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則涉及規(guī)定：中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則 中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則 涉及系統(tǒng)：內(nèi)河船員管理系統(tǒng)涉及系統(tǒng)：內(nèi)河船員管理系統(tǒng) 船員培訓(xùn)機構(gòu)進行船員培訓(xùn)前，要至少提前三個工作日向船員培訓(xùn)機構(gòu)進行船員培訓(xùn)前，要至少提前三個工作日向海事部門提出申請。主要審查內(nèi)容包括：海事部門提出

5、申請。主要審查內(nèi)容包括： 場地、師資是否符合擬開展培訓(xùn)項目的需求場地、師資是否符合擬開展培訓(xùn)項目的需求用于教學(xué)的設(shè)施設(shè)備是否處于良好可用狀態(tài)教學(xué)用于教學(xué)的設(shè)施設(shè)備是否處于良好可用狀態(tài)教學(xué)計劃是否滿足培訓(xùn)大綱的要求計劃是否滿足培訓(xùn)大綱的要求參培船員信息是否齊全等參培船員信息是否齊全等 基本安全知識與技能培訓(xùn)基本安全知識與技能培訓(xùn) （駕駛輪機）適任培訓(xùn)（駕駛輪機）適任培訓(xùn)特殊培訓(xùn)特殊培訓(xùn) 內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)的種類 涉及規(guī)定：中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則涉及規(guī)定：中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則 船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法 狹義的培訓(xùn)監(jiān)督檢查是指按照法規(guī)要求對場地、狹義的培訓(xùn)監(jiān)督檢查是指

6、按照法規(guī)要求對場地、設(shè)施、設(shè)備、師資、出勤情況、教學(xué)計劃落實情況設(shè)施、設(shè)備、師資、出勤情況、教學(xué)計劃落實情況進行檢查，并簽發(fā)相應(yīng)文書；廣義上說，海事部門進行檢查，并簽發(fā)相應(yīng)文書；廣義上說，海事部門在整個船員培訓(xùn)過程中對培訓(xùn)機構(gòu)和船員所施加的在整個船員培訓(xùn)過程中對培訓(xùn)機構(gòu)和船員所施加的管理行為都屬于培訓(xùn)監(jiān)督。管理行為都屬于培訓(xùn)監(jiān)督。 涉及規(guī)定：涉及規(guī)定： 中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則 中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任實際操作考試辦法中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任實際操作考試辦法 中華人民共和國船員考試考官、評估員管理辦法中華人民共和國船員

7、考試考官、評估員管理辦法 中華人民共和國船員考試考場規(guī)則中華人民共和國船員考試考場規(guī)則 廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理規(guī)定（試行）廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理規(guī)定（試行）涉及系統(tǒng)：涉及系統(tǒng)： 內(nèi)河船員管理系統(tǒng)內(nèi)河船員管理系統(tǒng) 中華人民共和國內(nèi)河船員適任考試系統(tǒng)中華人民共和國內(nèi)河船員適任考試系統(tǒng) 內(nèi)河船員考試，分為理論考試與實操考試，其中內(nèi)河船員考試，分為理論考試與實操考試，其中理論考試又分為無紙化考試和紙質(zhì)考試。理論考試又分為無紙化考試和紙質(zhì)考試。 上報考試信息上報考試信息 1導(dǎo)出考生名冊導(dǎo)出考生名冊 2通知考生通知考生 3收費發(fā)準(zhǔn)考證收費發(fā)準(zhǔn)考證4核對信息準(zhǔn)核對信息準(zhǔn)許入場許入場5維持

8、考場紀律維持考場紀律6填寫考場記錄填寫考場記錄 7上報考試成績上報考試成績 8核對成績核對成績 導(dǎo)入系統(tǒng)導(dǎo)入系統(tǒng)9公布成績公布成績10打印考試成打印考試成績通知書績通知書 11 紙質(zhì)試卷多使用于區(qū)間船舶船員考紙質(zhì)試卷多使用于區(qū)間船舶船員考試，如三類駕駛員、小型船舶駕駛員、特試，如三類駕駛員、小型船舶駕駛員、特殊培訓(xùn)等。殊培訓(xùn)等。 駕駛實操考試的主要方式是駕駛實操考試的主要方式是實船操縱和模擬器操作，但若說實船操縱和模擬器操作，但若說駕駛實操考試分為實船操縱和模駕駛實操考試分為實船操縱和模擬器操作擬器操作兩種，兩種，則較為片面。則較為片面。 內(nèi)河駕駛實操考試科目包括助航內(nèi)河駕駛實操考試科目包括助

9、航設(shè)備、通訊設(shè)備的操作、船舶操縱、設(shè)備、通訊設(shè)備的操作、船舶操縱、應(yīng)急應(yīng)變、貨物積載與系固、海事案應(yīng)急應(yīng)變、貨物積載與系固、海事案例分析、引航操作、繪制、識讀航道例分析、引航操作、繪制、識讀航道示意圖?？梢?，駕駛實操考試形式多示意圖?？梢?，駕駛實操考試形式多樣，還包括應(yīng)急演習(xí)（必要時以口試樣，還包括應(yīng)急演習(xí)（必要時以口試方式進行）、助航儀器的操作、伸線方式進行）、助航儀器的操作、伸線考試中的重點航段航行方法測試、繪考試中的重點航段航行方法測試、繪制航道圖等。制航道圖等。 日常慣用養(yǎng)修日常慣用養(yǎng)修 拆裝主要部件拆裝主要部件識別主要部件識別主要部件輪機實操考試輪機實操考試 故障應(yīng)急處理故障應(yīng)急處理

10、 值得注意的是，組織考試的考官、評估員必須具備相應(yīng)值得注意的是，組織考試的考官、評估員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照中華人民共和國船員考試考官、評估員管理的資質(zhì)，按照中華人民共和國船員考試考官、評估員管理辦法的要求對考官、評估員人才進行統(tǒng)一的培養(yǎng)和管理辦法的要求對考官、評估員人才進行統(tǒng)一的培養(yǎng)和管理。 涉及規(guī)定：涉及規(guī)定： 中華人民共和國船員條例中華人民共和國船員條例中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則中華人民共和國船員注冊管理辦法中華人民共和國船員注冊管理辦法中華人民共和國內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)、考試和發(fā)中華人民共和國內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)、

11、考試和發(fā)證辦法證辦法內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)考試和發(fā)證辦法內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)考試和發(fā)證辦法中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定中華人民共和國船員服務(wù)管理規(guī)定涉及系統(tǒng)：涉及系統(tǒng)： 內(nèi)河船員管理系統(tǒng)內(nèi)河船員管理系統(tǒng)船舶登記系統(tǒng)或船舶檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)船舶登記系統(tǒng)或船舶檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)船舶動態(tài)系統(tǒng)船舶動態(tài)系統(tǒng) 內(nèi)河船員管理系統(tǒng)能夠自動審核的內(nèi)容包內(nèi)河船員管理系統(tǒng)能夠自動審核的內(nèi)容包括年齡是否在有效區(qū)間內(nèi)、考試成績是否合格、括年齡是否在有效區(qū)間內(nèi)、考試成績是否合格、是否參加了相應(yīng)的內(nèi)河船員培訓(xùn)等。需要人工是否參加了相應(yīng)的內(nèi)河船員培訓(xùn)等。需要人工審核的內(nèi)容主要包括：體檢指標(biāo)是否合格、材審核的內(nèi)容主要包括：體檢指標(biāo)

12、是否合格、材料是否齊全，以及最重要的料是否齊全，以及最重要的服務(wù)資歷是否服務(wù)資歷是否滿足發(fā)證要求。滿足發(fā)證要求。 日期是否連續(xù) 記載是否規(guī)范 總噸功率是否屬實 任職記錄是否屬實 累積資歷是否滿足要求 資歷審核需要資歷審核需要注意的內(nèi)容注意的內(nèi)容 部分船員業(yè)務(wù)可由經(jīng)海事部門發(fā)證許可的部分船員業(yè)務(wù)可由經(jīng)海事部門發(fā)證許可的船員服務(wù)機構(gòu)代為辦理船員服務(wù)機構(gòu)代為辦理。涉及規(guī)定：船員服務(wù)管理辦法涉及規(guī)定：船員服務(wù)管理辦法 船員服務(wù)監(jiān)督檢查辦法船員服務(wù)監(jiān)督檢查辦法涉及規(guī)定：內(nèi)河船員技術(shù)檔案管理暫行辦法涉及規(guī)定：內(nèi)河船員技術(shù)檔案管理暫行辦法涉及系統(tǒng)：內(nèi)河船員管理系統(tǒng)涉及系統(tǒng)：內(nèi)河船員管理系統(tǒng)用用 印印 證證書

13、書校校 核核 證證書書制制 作作 空空白白證證件件管管 理理 船員證書制作的主要內(nèi)容船員證書制作的主要內(nèi)容 至至20142014年年1212月月3131日，廣西轄區(qū)在冊內(nèi)日，廣西轄區(qū)在冊內(nèi)河船員河船員6583865838人，其中人，其中柳州轄區(qū)柳州轄區(qū)1258512585人。人。 船員檔案管理主船員檔案管理主要參考內(nèi)河船員技術(shù)要參考內(nèi)河船員技術(shù)檔案管理暫行辦法進檔案管理暫行辦法進行。當(dāng)前的船員檔案行。當(dāng)前的船員檔案管理較為繁冗，且檔管理較為繁冗，且檔案轉(zhuǎn)移流程十分繁瑣，案轉(zhuǎn)移流程十分繁瑣，船員檔案管理的趨勢船員檔案管理的趨勢是簡略化、信息化。是簡略化、信息化。 涉及規(guī)定：內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)考

14、試和發(fā)證辦法涉及規(guī)定：內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)考試和發(fā)證辦法 該項業(yè)務(wù)目前主要來自特殊培訓(xùn)合格證的換證前審驗。該項業(yè)務(wù)目前主要來自特殊培訓(xùn)合格證的換證前審驗。涉及規(guī)定：與船員發(fā)證申請審批一致涉及規(guī)定：與船員發(fā)證申請審批一致 主要業(yè)務(wù)主要業(yè)務(wù) 正常換發(fā)正常換發(fā) 污損補發(fā)污損補發(fā) 遺失補發(fā)遺失補發(fā) 到期換發(fā)到期換發(fā) 1及時搜及時搜集事故集事故案例并案例并有效傳有效傳達達 2針對特針對特定航段定航段或特種或特種設(shè)備操設(shè)備操作拍攝作拍攝實景教實景教學(xué)片學(xué)片 3注重船注重船員反饋員反饋和和考培考培聯(lián)動聯(lián)動4注重因注重因材施教材施教5注重師注重師資培養(yǎng)資培養(yǎng) 履職檢查是為落實履職檢查是為落實中華人民共和國海事

15、局關(guān)于印發(fā)中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)船員現(xiàn)場監(jiān)管手冊船員現(xiàn)場監(jiān)管手冊（試用）的通知（試用）的通知，加強轄區(qū)船，加強轄區(qū)船員履職能力檢驗，進一步提高船員的履職意識、安全意員履職能力檢驗，進一步提高船員的履職意識、安全意識和專業(yè)技能，根據(jù)部海事局印發(fā)的識和專業(yè)技能，根據(jù)部海事局印發(fā)的船員現(xiàn)場監(jiān)管手船員現(xiàn)場監(jiān)管手冊冊（試用）有關(guān)要求，廣西海事局組織開展的一項常（試用）有關(guān)要求，廣西海事局組織開展的一項常態(tài)化工作。態(tài)化工作。 01Add your texts here01提高執(zhí)法人員的提高執(zhí)法人員的實際操作能力實際操作能力 02提高船員實操培訓(xùn)與考試質(zhì)量提高船員實操培訓(xùn)與考試質(zhì)量 03加強航運公司的管理加強航運公司的管理04重視消防、救生重視消防、救生演習(xí)的定期開展演習(xí)的定期開展 對船員因違反水上交通安全管理法規(guī)受對船員因違反水上交通安全管理法規(guī)受到海事行政處罰的船員，船舶安全檢查存在到海事行政處罰的船員，船舶安全檢查存在缺陷的當(dāng)事船員或?qū)嶋H操作檢查不合格的船缺陷的當(dāng)事船員或?qū)嶋H操作檢查不合格的船員實施