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文檔簡介

1、電建工程現(xiàn)場起重機械安全管理序 言最近幾年隨著國民經濟的快速發(fā)展出現(xiàn)的電力短缺和緊張,電力 建設進入了高峰期, 致使電建施工企業(yè)施工項目部急劇增多, 起重機 械大量增加,機械管理人員短缺已成為不爭的實施 ; 項目法施工的推 行機械管理和機械安全管理的中心已經移至施工項目部。目前電建施工施工企業(yè)起重機安全管理存在的一些問題。1、機械管理職能弱化,起重機安全監(jiān)督缺位。一些施工企業(yè)部設機械專業(yè)管理部門,或在資產管理部門、或在 工程技術管理部門代管; (取消職能或弱化職能一些施工現(xiàn)場不設機械管理部門,只靠機械專業(yè)單位自律管理; (作業(yè)單位和管理監(jiān)督合并一些施工現(xiàn)場以安監(jiān)部門或安監(jiān)人員取代機械管理人員;

2、 (專業(yè)監(jiān) 管力度下降一些施工現(xiàn)場在工程、技術、質量、物資等管理部門設置個別崗 位(權威性不足2、施工現(xiàn)場機械安全管理的工作職責內容具體做法明確一些施工項目部設置了機械管理部門,一般安排 1-2人,但職能 和任務不具體、不明確,機械安全監(jiān)督不利(職責不清或方法不明 一些機械專管人員忙于機械維修配件的采購、 忙于對外租賃機械、 忙于現(xiàn)場機械調度等工作; (機械安全管理缺位3、 機械專業(yè)隊伍和機械使用隊伍的成本觀念增強和工程進度的緊 張,機械維修保養(yǎng)部到位; (時間、資金等原因易形成湊合思想4、工程增多,資源不足,外租機械、外包隊自帶機械和老舊機械 增多; (以租代管、以包代管和老舊機械缺乏整治現(xiàn)

3、象常有發(fā)生 5、各級機械專業(yè)人員新人增多,專業(yè)培訓跟部上,技術和業(yè)務素 質部適應; (倉促上崗無人教,不會干6、施工企業(yè)到施工項目部部重視機械安全管理體系建設; (形成 機械專管忙,多數人無具體責任7、基層機械安全目標空洞,不能實施具體考核; (每次檢查都有 缺陷,沒有形成激勵、約束的良性機制8、企業(yè)和項目部領導重視大型機械使用,不重視檢查監(jiān)管(準入 “把關”和使用中的檢查監(jiān)督 ,缺少必要投入;實際工程管理工作 中, 有意或無意吧工程成本和工程進度指標擺在第一位 diyiwimeiyou 真正吧機械安全放在第一位,短期行為突出。9、 公司機械管理部門的監(jiān)督考核和缺陷追蹤閉環(huán)管理部嚴格、 不 認

4、真、不到位; (對施工項目部和機械專業(yè)隊伍、一般機械使用隊伍 10、公司分管經理、項目部分管經理的責任意識不到位等; (對機 械安全管理缺乏真抓實干11、部分省公司對施工企業(yè)的起重機安全管理,基本停留在文件 要求,或運動式檢查; (淡化或弱化監(jiān)督12、部分項目業(yè)主和項目監(jiān)理機械安全管理要求不嚴,吳實質性 措施,一味追求工程進度,容易使施工項目部放松起重機安全管理; (無外界約束水電施工企業(yè)除了存在上述問題外,另外,水電施工項目部中機械管理的一般模式事:機械調撥、提供使用、維修是由機電部負責, 機械安全是由安監(jiān)部負責。在項目部中監(jiān)督檢查(安全管理部門和 自律保障 (機械使用單位 二級單位的職責劃

5、分和機械安全崗位責任 制部清晰, 多數的問題事安監(jiān)部對機械安全監(jiān)督和管理的業(yè)務素質不 適應,機械安全管理“把關”漏項、缺位較多;對外租機械、外包隊 自帶機械經常出現(xiàn) ” 以包代管 ” 現(xiàn)象; 施工企業(yè)本部對施工項目部的機 械安全職能, 對機械專業(yè)隊伍的自律保障職能檢查、 考核等都部嚴格 或不到位??陀^上:電建市場競爭激烈、低價中標、利潤空間狹小、成本壓 力大;有些施工企業(yè)非常困難;業(yè)主無合理工期、工期一再壓縮、搶 進度現(xiàn)象普遍;主輔分離改革、思想波動;施工企業(yè)盡管承攬任務、 出現(xiàn)超能力和資源不足等, 基于上述情況, 必然出現(xiàn)各級口頭上重視 機械管理和機械安全, 但實際上機械安全管理監(jiān)督不到位,

6、 并權威性 不足。施工項目部的機械管理的重點任務事機械安全管理,機械安全管 理的重點事大型起重機械, 因此施工項目部機械安全規(guī)范化管理, 就 顯得非常重要和必要。 部能保證現(xiàn)場的機械安全, 其他工作做的再多, 再有成效,一旦發(fā)生重大機械事故,就會前功盡棄,經驗告訴我們, 任何時候都必須堅持“安全第一”的原則。由于起重機械造成事故的 嚴重性和危害性很大,所以我們必須重視其中機械的安全管理。目 錄一、起重機械的安全形勢二、法律法規(guī)要求三、施工項目部機械安全管理的任務四、機械安全體系五、機械、機具準入條件六、作業(yè)指導書規(guī)范化七、班組過程日記錄八、機械危害辨識九、安全操作規(guī)程的編寫十、機械安全論證十一

7、、老舊起重機械安全管理十二、機械缺陷十三、機械使用單位安全管理十四、四個隊伍管理十五、人的素質要求十六、機械使用基本要求十七、使用單位機械檢查十八、使用單位機械保養(yǎng)維修十九、起重機安裝要點一、起重機械的安全形勢2002年全國起重機械事故 125起, 其中建筑工程工地 77起。 當 年 19起特種設備重大事故中起重機事故 11起(死亡 3人及以上 , 其總安裝 2起,拆卸 1起,頂升 2起,使用 3起,其他 3起,共死亡 38人。據不完全統(tǒng)計塔機事故率:99年 0.39%, 00年 0.42%, 01年 0.475%, 02年 0.53%,比起歐盟國家在 0.1%以下,差距很大。 電建系統(tǒng):02

8、年安裝上海浦東造船廠 600噸龍門起重機垮塌造 成 36人死亡; 03年上海石洞口電廠工地拆卸 30噸龍門吊垮塌事故 造成 2死 6傷;江西抱子石水電廠 50噸履帶吊傾履造成 1人死亡; 甘肅平涼電廠磨煤機料斗吊裝, 吊耳開焊造成死亡 1人; 山東濟寧運 河電廠拆卸水塔升降平臺, 一側結構斷裂造成 7人死亡; 浙江銅箔抽 水蓄能電站斜井施工的的卷揚機升降平臺,一卷揚機筒擋板跟部開 裂,造成 2死 4傷等;03年的南定電廠現(xiàn)場 450噸履帶吊折臂事故(6死、 2傷 04年的河津電廠現(xiàn)場 180噸履帶吊折臂事故等;05年國電常州電廠現(xiàn)場煙囪施工卷揚機減速器斷軸事故 (6死、 2傷 紟北電廠現(xiàn)場拆卸

9、 30噸龍門吊事故(3死、 6傷 ;華能東北某現(xiàn)場 20噸汽車吊觸電事故;國華太倉電廠現(xiàn)場 150噸履帶吊傾翻事故陽煤集團陽泉電廠 30噸汽車吊高壓線放電事故;谷拉水電站現(xiàn)場 30噸門座吊換變幅傾翻事故(14死、 3傷 南方某現(xiàn)場 450噸履帶吊傾翻事故;華電昆明電廠現(xiàn)場汽機房行車遛鉤事故;鄭州高新區(qū)鄭東電廠現(xiàn)場 40噸龍門吊運行傾翻事故 (3死、 2傷 06年魯能王曲電廠 40噸龍門吊拆卸傾翻事故(3死、 2傷內蒙豐鎮(zhèn)電廠現(xiàn)場 250噸履帶吊(日產傾翻事故內蒙達拉特電廠 250噸履帶吊倒塌(日產事故廣東潮州現(xiàn)場 600噸履帶吊倒塌(德產事故貴州白市水電站 30噸圓筒門座吊傾覆事故(5死、 4

10、傷湖南金竹山電廠拆卸 60噸龍門吊倒塌事故(7死、 9傷湖北陽邏電廠現(xiàn)場拆卸 80噸塔機上部墜落事故;湖南株溪口水電站 80噸履帶吊吊裝 MD600門座架傾覆(1死 據有關部門統(tǒng)計 2006年上半年特種設備事故共發(fā)生 108起,死 亡 115人,受傷 196人,其中起重機事故 33起,死亡 42人、受傷 14人; 5、 6月份發(fā)生起重機事故 13起,死亡 18人,比去年同期上 升 45%和 125%技術監(jiān)督部門通報 2007年 1-6月份發(fā)生起重機械事故 37起 (不 包括房屋建筑工地和市政工程工地 、 死亡 42人, 分別比去年同期增 加 8.8%和 14.29. (我們根據事故記錄看為 4

11、0起,死亡 45人,傷 15人 ,至 11月末發(fā)生起重機械事故 50起,死亡 55人,傷 21人 實際數字肯定還要高, 因為就我們電建有些起重機事故就沒有包括在數字之內。盡管各部門統(tǒng)計口徑和資料來源渠道不同, 數字有所差異, 但起 重機械事故呈高發(fā)事態(tài), 起重機械安全形勢嚴峻確是部爭的事實。 這 幾年電力系統(tǒng)經過各級單位的重視和努力, 電建的起重機安全形勢雖 然有所好轉,但仍不容忽視。 (今年的江西瑞金現(xiàn)場發(fā)生建筑塔基傾 翻事故,上海浦東造船廠龍門吊事故典型機械事故介紹地基引起:7臺河塔基事故南定履帶吊事故風力事故:大慶塔機事故潮州履帶吊事故作業(yè)指導書:金竹山龍門吊事故王曲龍門吊事故平衡問題谷

12、拉門座吊事故陽邏塔基事故設計制造問題:鄭東龍門吊事故其他白市門座吊事故二、法律法規(guī)要求國務院 373號令特種設備安全監(jiān)察條例 -(03.6.1要求使用 單位選型、 購置符合安全規(guī)范要求并取得制造許可的設備; 應堅持有 資質檢驗機構的安裝驗收檢驗和定期檢驗 ; 應監(jiān)理安全技術檔案;應 做好日常保養(yǎng)維修工作記錄;應堅持每月至少一次機械技術狀況檢 查;不得帶病運轉,必須消除事故隱患;存在嚴重事故隱患、無改造 維修價值、 或超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限應及時報廢; 應制定事 故應急措施和救援預案; 特種設備作業(yè)人員必須經過培訓取得相應的 資格證件; 特種設備生產、 使用單位的主要負責人應當對本單位特種

13、 設備的安全全面負責; 國家技術監(jiān)督總局有關部門負責對特種設備依 法安全監(jiān)督監(jiān)察。國務院 393號令建設工程安全生產管理條例 -(04.2.1要求 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等依法承 擔建設工程安全責任; 特別對監(jiān)理單位提出了施工機械、 起重機械的 安全監(jiān)理的具體要求;如購置、租賃、安裝、使用和按拆及使用方案 等都要依法進行監(jiān)理監(jiān)督。并提出總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責等。 (中心思想 -管生產必須管安全質檢總局 92號令起重機械安全監(jiān)察規(guī)定 (07.6.1更詳細和 具體的提出了制造安裝維修和使用的要求及法律責任。如使用登記, 安裝維修告知,隊伍和人員資料、資格

14、、使用單位義務。安全技術檔案,報廢及租賃,檢查檢驗等、質檢總局 70號令特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 (05.7.1 及其附件對起重機作業(yè)人員的條件、培訓、取證、考核、管理等進行 詳細規(guī)定。建設部 166號令 建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 (08.6.1 從 建筑業(yè)行業(yè)角度對總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位、操作者、租賃 單位等提出了起重機安全管理的具體責任要求。質監(jiān)部門頒發(fā)了制造許可、安裝維修資質、 監(jiān)督檢驗、人員和設 備注冊、形式試驗等一系列細則。 (說明依法管理的法律體系已基本 完善無需置疑建設單位在工程建設中事起主導和核心作用的 -工程管 理目標的確定、安全思想的向導、建設隊伍、技術、設

15、備、材料的選 擇都起著關鍵作用。工程監(jiān)理單位依法監(jiān)督控制安全(當然包括特種設備安全 。并 具體貫徹落實建設單位的工程管理目標是必然的任務和責任 (認真扎 實的具體實施監(jiān)理 。施工單位事施工的主體, 必須依法保障施工安全 (加強自律和提 高管理水平 。一些模糊認識(一特殊工種證件不能代替從事特種設備工作人員的專業(yè)證。 從事汽機房行車及其他廠房中的起重機械人員也須取證廠房中的特種設備安裝完成后,建設方的質量驗收不是最終驗收,必須經技術監(jiān)督部門檢驗發(fā)證后,才算合法,方可投入使用。 對起重機械的安裝人員要求(除力工外全員取證。一些模糊認識(二起重機每次安裝都要告知和取證有證起重機不一定就合格自檢人員的

16、證件要求形式試驗和特殊提升裝置購置起重機械的新要求對受力焊縫的新要求(工藝評定報告對舊機械和自制機械的解決辦法施工現(xiàn)場管理監(jiān)督的基本要求保證進入現(xiàn)場的起重機事安全合格的辦法,嚴格準入檢查確認(整機、待安裝零部件、人員資格 按拆事安全的辦法嚴格審查、旁站監(jiān)督(隊伍資質、人員資格、作業(yè)指導書; 交底、過程、作業(yè)后督察要點使用事安全的(堅持 5種監(jiān)督檢查形式工作方法事監(jiān)理體系網絡、 完善制度和機械安全崗位責任制, 細 化安全指標加強考核,持續(xù)改進*下面主要以施工項目部為例進行講解,業(yè)主或項目監(jiān)理的起重 機械安全管理任務是相同的,但只是管理層次和管理深度有所區(qū)別。 三、施工項目部機械安全管理的任務施工

17、項目部機械安全管理的主要任務 -把“ 5關”和“ 1控制”原 則事機械管理必須以起重機械安全為重點機械進場準入關機械隊伍、人員準入關機械方案審查關機械安全檢查整改關施工隊伍自身的機械使用管理關重要機械作業(yè)的過程安全控制 -重要吊裝、關鍵按拆過程、負荷 試驗等。(一 任 務要點1、機械準入 -重點是起重機械。本企業(yè)的。外租的,外包的、 民工隊自帶的 (包括分包隊伍自己的 ; 整機進場檢查、 散裝機 械進廠要 2次檢查。幾個注意的問題:準入機械不僅要具有準用證(有效期內,起 重機 2年、 升降機 1年 , 更重要的事機械安全技術狀況符合標 準要求;需安裝的起重機械,告知和重新驗收檢驗;新購置的 起

18、重機械要生產許可證和形式試驗報告;煙囪、水塔等專用起 重機械的校核證明。2、人員準入 -重點事 7種人員:按技術監(jiān)督局規(guī)定起重機作業(yè) 人員包括司機、安裝、維修、檢驗、司索、只會、起重機管理 人員統(tǒng)稱為特種設備作業(yè)人員都需有許可資格幾個注意的問題:特殊工種的特種設備作業(yè)人員的區(qū)別,證件部能相互代替;汽機行車和煙囪水塔起重機械的相關人員的資 格證件; (檢驗人員和管理人員及張牽設備人員的證件問題 (有 效期二年 ; 隊伍和人員也包括分包、 民工隊、 租賃和制造廠家。 (關鍵在于核實機械臺帳欄目明細:序號、機械編號、機械名稱、制造廠、制造(出廠日期、準 入日期、準用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、備注

19、等人員臺帳欄目明細:序號、機械編號、機械名稱、制造廠、制造(出廠日期、準 入日期、準用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、備注等3、作業(yè)指導書審查 -起重機械按拆、重大吊裝、超負荷和雙機 臺吊、符合試驗、起重機改造、較大的維修、重要運輸等。 及各注意的問題:方案中擬定人員和實際作業(yè)時的變更;按拆 手段和方法的臨時變更; 各審查意見的反饋 (如修改、 或補充、 或說明 ;包括外包隊、民工隊自己按拆等方案措施。4、 機械檢查 -施工項目部機械安全管理為 5種檢查方式 (巡檢、 旁站監(jiān)督、專項檢查、定期檢查、機械安全性評價幾個注意的問題:重點事定期月檢,施工項目部分管領導應親 自組織參加;月檢應有記錄(檢

20、查表、缺陷整改通知單和整改 驗收單 ,小結(時間、地點、人員、機械數量、缺陷數、存在 問題簡單分析及處理意見和建議進行檢查應和獎罰考核細則相結合;月檢應先在機械使用單位或分公司月檢后;月檢應為長效制度;全面檢查評價應半年或 一年一次,最好和評比活動結合;機械月檢應單獨組織,不要 和施工安全檢查混在一起, 由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花, 保證不了檢查時間。5、 機械使用隊伍自身的管理一般指使用單位和專業(yè)單位應有機 械安全使用管理制度、 機械維修保養(yǎng)制度、 機械安全檢查制度、 機械人員培訓制度、考核獎罰制度、資料管理制度等;機械員 不能更換頻繁。機械專業(yè)隊伍除了有一般的機械使用單位的必要制度外,

21、還應 有相應專業(yè)的針對性的制度,起重機械應有按拆隊伍的管理制 度等一般機械使用隊伍和機械專業(yè)隊伍應規(guī)范項目上的機械安全管 理, 在各項目上派出的負責人應熟悉規(guī)范化的制度, 統(tǒng)一認識、 統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。機械檢查形式形式 目的 執(zhí)行 頻次巡檢 安全監(jiān)督 機械管理人員 隨機旁站監(jiān)督 安全監(jiān)護 機械管理人員 必要專項檢查 重點檢查 項目部組織 必要定期檢查 法定檢查 項目部組織 每月安全性評價 全面考核 項目部組織 階段(二機構和職責機構設置 -根據實際經驗來看,火電獨立承擔 10萬千瓦及以 上主體工程就應該設獨立科室, 10-30萬應不少于 2人; 50-100萬不 少于 3人; 10萬千瓦以下

22、(或非主體單項工程可以部設獨立科室, 有 10臺以上施工機械或有 1臺大型起重機械應設最少 1名機械專管 人員,送變電分公司或施工處應設機械管理科室部少于 2人; 2220千伏以及以上線路部應少于 1人, 施工項目部機械管理人員可以由分 公司或施工處機械管理人員兼任或另聘。承擔水電項目的施工企業(yè), 由于起重機械較多一般應設置機械管理部門。國家電網公司此次頒發(fā)的措施中要求:電源建設項目:火電、水電、核電、風電建設項目應主要根據起重機 械數量和起重機安全管理需求, 設置機械管理部門或機械管理專責人 員。凡工程項目吊裝中使用起重機械 5臺及以上的工程合同價達到 5千萬及以上的施工項目部都應設置機械管

23、理部門。輸變電建設項目:分公司或施工處應設機械安全管理專責人員。 施工項目部機械管理部門的人員或機械管理專責人員由企業(yè)機械管 理部門委派, 工作傷受施工項目部直接領導, 業(yè)務傷接受企業(yè)機械管 理部門的指導、培訓和考核。施工項目部機械管理部門職責1、制定施工項目部機械安全管理體系、網絡、目標、崗位責任制、 相關制度;2、監(jiān)理準入機械、相關人員準入、作業(yè)指導書審查的登記臺帳及留 存資質、資格證書和作業(yè)指導書、措施等復印件;3、制定各種機械檢查表(正機準入、安裝前部件檢查、安裝后整機 檢查、定期檢查、專項檢查、機械安全性評價等 ,機械缺陷整改單、 反饋驗收單、獎罰處理單等,并做好月檢小結、巡檢、旁站

24、監(jiān)督、機 械安全會議記錄等。4、負責或參與重要機械安裝、吊裝、運輸、使用、試驗、改造、維 修、檢驗等過程的安全監(jiān)督,并負責對機械使用單位(包括分包、民 工隊等的機械安全管理的檢查、評價與考核;5、掌握現(xiàn)場機械數量、所在位置、當前安全技術狀況;6、參與組織機械事故(無人身傷亡和機械未遂事故報告和處理, 參與有人身傷亡的機械事故的報告和處理;7、負責或參與重要機械施工的危害辨識和機械重大事故應急預案的 編制;8、負責機械資料的整理存檔和機械統(tǒng)計報表工作;9其他工作(根據施工項目部的管理權限和機制可能還有機械租賃、 機械調度、機械維修計劃審批、部分中小型機械采購、與當地技術監(jiān) 督部門聯(lián)系事宜等等工作

25、,其他工作多了的話應該增設人員施工項目部機械安全管理權限 -參加項目部有關會議通報機械安全情 況;機械費用結算簽字;對機箱誒使用單位的獎罰、考評;對違章、 違規(guī)或嚴重影響安全的停止等。 機械安全管理人員的待遇不應該低于 項目部同級人員待遇。四、機械安全體系體系的組成 -明確各級 ze 人,施工安全體系中重要分支,是完成起重機安全管理的保障。機械安全網絡定人、定崗(組織機構人員確定目標和各級崗位責任(職責和責任制確定管理制度(辦法、程序、考核運作機制確定培訓內容(安全教育、持證上崗、能力資格確定安全活動(會議、檢查、評比等(1機械安全目標機械安全目標總的機械安全目標事部發(fā)生重大機械事故 (又稱零

26、目 標 ,但對基層考核性差(終極考核 ,考核力度差(平時無法考核 , 一旦真要發(fā)生重大機械事故考核晚矣, 損失和傷亡巨大了考核預防為 主的意義,甚至無法考核了。 (口號式、空洞分解細化目標一般機械故率(次數 、機械故障次數、故障停機 時間(天數或次數 、違章現(xiàn)象(個數和人數 、機械缺陷個數、嚴重 缺陷個數等更便于考核和監(jiān)督。目標確定應下達周知,各自實際逐級分解,不應上下矛盾。機械取證 100%施工項目部月檢查 100%安裝前零部件驗收合格 100%按拆作業(yè)指導書按規(guī)定審查 100%復審和反饋 100%人員登記和持證 100%人員核對準確 100%制定安全操作規(guī)程 100%培訓考核 100%各級

27、機械月檢 100%月檢記錄完整 100%一般缺陷不超過 3項;嚴重缺陷為零缺陷按期整改 90%;等等(二機械安全網絡施工項目部機械安全體系網絡組織;施工項目部經理姓名分管領導姓名機械管理科室領導或專 工姓名各機械使用單位領導姓名各機械使用單位機械員姓 名可以用畫成方框圖留存, 施工項目部必須設置一名機械安全分管領導 (一般施工項目部副經理或總共擔任, 為受項目部經理委托的直接負 責人,應了解自己的責任并真正重視和負責 。(三各級機械安全責任項目經理主要責任1、貫徹上級法規(guī)、制度、制定批準機械安全體系、制度、目標、指 標,并保證有效運行和目標的實現(xiàn) ;2、確定機械管理機構或專管人員及崗位責任,并

28、定期考核;3、定期主持召開機械使用和安全情況分析會議,掌握情況及時解決 存在的問題;4、重要機械問題決策項目分管經理主要責任1、負責組織機械安全管理體系的建立及實施;2、負責組織對機械管理機構或專業(yè)管理人員的職責實施考核;3、負責機械和人員準入審查實施;4、負責組織有關機械作業(yè)指導書、重要方案、措施審查和監(jiān)督實施;5、負責組織機械安全月檢、整改、評比獎罰等,具體領導實施機械 安全目標的實現(xiàn);6、負責組織機械、人員臺帳、資料、記錄及統(tǒng)計工作;7、組織有關人員的學習、研究和總結工作經驗,不斷提高機械安全 管理水平。項目部機械科長責任1、全面負責履行管理科室的職責2、負責完成上級和企業(yè)對機械安全管理

29、考核要求3、負責本科室人員崗位分工職責確定和業(yè)績考核機械使用單位領導或分管領導的主要責任1、負責組織本單位機械管理和機械安全管理制度建設,并組織實施 和考核2、負責組織本單位機械臺帳、檔案、記錄的建立3、負責組織本單位機械安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、臺班維修定 額、機械檢查標準、安拆、使用、維修、改造等作業(yè)指導書的編制, 并組織實施;4、負責本單位機械員、操作、維修、安裝、司索、指揮、檢驗等人 員的培訓取證及業(yè)績考核 (有安裝、 維修隊伍的單位應負責組織資質 認證工作5、負責組織機械檢查、評比、評價和機械安全會議,不斷提高機械 安全技術狀況和機械安全管理水平;6、負責組織機械統(tǒng)計、經濟分析和報

30、表及機械事故處理上報等工作7、其他工作機械使用單位機械員主要責任1、熟悉本單位所用機械的技術性能、常見故障、配件消耗、臺班定 額、維修保養(yǎng)定額:掌握機械數量、分布和當前安全技術狀況及安全 操作規(guī)程;2、負責本單位機械的建賬、卡和大型機械的技術檔案,以及有關的 機械人員的持證登記情況;3、負責本單位機械設備運行記錄、維修保養(yǎng)記錄、工況變換記錄、 機械檢查記錄、缺陷整改單、驗收反饋單、考核獎罰單、培訓記錄、 實驗報告、檢驗報告、事故報告、作業(yè)指導書、機械臺班費用定額、 機械維修定額、安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、機械統(tǒng)計報表等的建 立和收集整理及留存上報等;4、負責本單位機械檢查和組織有關人員安全和

31、業(yè)務培訓教育及考核 工作;5、參與接卸維修鑒定、使用和維修定額考核、機械施工方案研究制 度及機械安全管理狀況的分析等工作。6、負責組織機械維修保養(yǎng)計劃的編制、審定、組織機械設備、零配 件、消耗材料的租用、領用、保管并組織實施;7、負責上級文件和有關資料的收集留存的上傳下達等工作。操作人員、安裝維修人員、檢驗人員、技術人員等都應結合具體工作 制定相應的崗位責任要求。 如果在此基礎傷制度細化的工作標準和具 體考核辦法就更規(guī)范了。 施工項目部監(jiān)理到機械使用單位領導和機械 員 ;機械使用單位應建立主管領導、機長(或隊長、班長、組長 操作、維修、安裝、檢驗、司索、指揮、技術等人員或隊、班組的機 械安全崗

32、位責任。當基層建立有困難時,可以提出具體要求和指導幫助。(四機械安全管理制度機械安全管理制度中至少應包括如下制度:機械進場準入制度 (包括整機和散裝待安裝機械 準入條件 (標準 、 準入告知和驗收(施工項目部或監(jiān)理 、記錄、登記、上報監(jiān)理,備 案以及首次驗收不合格的處理和二次驗收等工作程序(包括外租機 械起重機械有關人員(包括按拆維修隊伍準入制度準入條件、準 入告知和審查(施工項目部 、登記造冊、上報監(jiān)理二次審查、登記 備案等工作程序及不符合人員的處理辦法。機械方案審查制度(重要按拆、吊裝、運輸等方案措施審查、備案 編寫要求、送審程序、實施要求、及需修改的二次審查、留存。 機械安全檢查制度對各

33、級制定檢查制度的要求、 檢查方式 (日常巡檢、月檢、專項抽查、旁邊監(jiān)理、安全性評價等 、檢查人員組成、 檢查時間、 檢查范圍和內容、 檢查標準和記錄、 檢查小結和處理結果、 整改驗收(期限和結論 。資料管理制度(確定內容、收集編目、歸類整理、存檔借閱機械設備和人員退場制度退場告知要求、退場手續(xù)辦理。特殊情況應急預案(風害、碰撞、倒塌等可能發(fā)生重大機械事 故的類型、可能造成的損失和上海、危害辨識、應急組織和分工、應 急所需車輛、設備、器材、通訊聯(lián)系方式、救援措施和工作程序、演 練計劃等。 (分級制定 AQ/t9002-2006 (法定要求措施事故應急預案一項應對突發(fā)事件(事故的措施、計劃、方案,

34、其分級為:綜合應急預案“綜合性的提出應急方針、政策、組織、行動、保障、 程序等,建議企業(yè)或業(yè)主項目部層面建立”專項應急預案針對起重機械可能發(fā)生的事故進行危害辨識提出的組 織行動應對保障方案, 建議施工項目部或機械專業(yè)單位本部層面建立 現(xiàn)場處置方案 “針對起重機事故現(xiàn)場具體應急處置的具體措施、 建議 現(xiàn)場起重機使用單位建立”機械故障維修停機告知制度計劃維護維修停機告知審批、 突發(fā)故 障檢修告知審查及措施審批。機械事故調查處理制度機械事故等級劃分、 未遂事故、 事故處理 權限、事故上報和調查處理程序機械管理考核和獎罰制度獎罰和考核標準、執(zhí)行程序其他制度 (根據項目部的實際工作如機械維修管理制度、

35、機械租賃管 理制度、機械調度管理制度、機械培訓制度等制度編寫要求和注意事項 -內容完整、程序清楚、結合實際、可操作 性強。1、制度可以合并編寫,也可以分開編寫,但應包括主要職責范圍和 內容。2、制度編寫關鍵是工作程序,應該清楚明白,可以照著干,基本怎 么做,就怎么寫,不能寫一套做一套。3、施工項目部的機械安全管理制度,根據公司的制度要求結合項目 部的具體情況形成項目部的可操作性更強, 更結合現(xiàn)場實際的細化的 制度,一般由施工項目部機械管理部門編寫,項目部領導批準,頒布 下發(fā)。4、有的公司為了減輕施工項目部的負擔,公司機械管理部門統(tǒng)一制 定了施工項目部機械安全管理文件包(即統(tǒng)一的標準制度 ,當然

36、可 以, 但公司機械管理部門必須經常深入各施工項目部深入了解制度執(zhí) 行中的問題,不斷修改完善,不然也會發(fā)生不切合實際的情況(如檢 查中發(fā)現(xiàn)公司的制度內容太籠統(tǒng)、 簡單, 項目部有無自己的補充制度, 工作中指導性不強,工作隨意性較大,必須把關不嚴、漏洞多,沒有 起到機械安全監(jiān)督的作用5、根據實際情況看,由于施工項目部有大、有小,各公司對施工項 目部的管理機制有所不同, 各施工項目部所受權限也有差異, 各項目 部領導對機械安全管理的認知程度不同等, 機械安全管理必然出現(xiàn)了管理的盲目性和隨意性, 所以這種情況如果存在, 施工項目部必須要 按照規(guī)范化管理要求建立起施工項目部的機械安全管理制度。(五機械

37、安全管理資料具備相應的行政法規(guī)和常用的技術法規(guī)體系網絡圖、崗位責任制、管理制度進場機械臺帳機械合格證復印件、正規(guī)檢驗報告書、負荷試驗報告 進場機械人員臺帳、資格證件復印件機械按拆作業(yè)指導書復印件、審批頁、全員交底簽字記錄過程檢驗記錄、負荷試驗報告、自檢報告書等機械檢查記錄、整改通知單、驗收單、小結、通報等進場機械驗收記錄、專項檢驗記錄(如地基、軌道、焊縫、鋼絲繩、 放風、防碰撞等機械獎罰記錄、評比記錄和專業(yè)會記錄及其他記錄機械事故報告、處理意見、停機記錄等(六主要工作程序施工項目部機械管理科室或機械專業(yè)管理人員設置程序公司研究批準機構或人員組成 -公司機械管理部門備案登記 -公司機 械管理部門

38、對其人員必要培訓 -施工項目部文件任命 -上崗施工項目部機械管理體系建設程序施工項目部機械管理科室或專管人員建立機械安全體系 -建立機械安 全細化目標 -制定各級機械安全崗位責任和職責 -編制機械安全管理 制度 (包括各種執(zhí)行記錄表式 -領導批準 -下發(fā)各機械使用單位 -收集有關法規(guī)、標準、定額、安全操作規(guī)程等建立資料管理機械準入驗收程序一般機械:機械使用單位告知施工項目部, 機械使用單位和施工項目 部共同驗收 (合格準入進場, 不合格退場或限期現(xiàn)場維修、 二次驗收 , 登記造冊,上報監(jiān)理,監(jiān)理抽驗登記,不合格作出處理結論,二次驗 收登記。主要特種設備:機械使用單位告知施工項目部、 施工項目部

39、告知監(jiān)理, 三方共同驗收(并帶有正規(guī)檢驗合格證 ,合格準入登記,不合格退 場或限期現(xiàn)場維修、二次驗收;合格但無合格證或合格證過期,施工 項目部聯(lián)系正規(guī)檢驗,檢驗合格取證后算正式驗收、登記。散件(待安裝特種設備:機械安裝單位告知施工項目部,制定存放 位置(或安裝位置 ,施工項目部告知監(jiān)理,三方共同檢驗結構零部 件情況 , 提出維修和安裝意見,安裝單位消缺后,三方再次驗收(新 機可能無此問題 ,安裝取證后,施工項目部 , 監(jiān)理正式驗收登記。 注意:老舊機械的其他要求(降低負荷使用新機械的有關證件要求和質量問題;有的施工項目部發(fā)準入證,有的監(jiān)理發(fā)準入證。機械安裝驗收程序告知,安裝前檢驗,遞交作業(yè)指導

40、書 (包括地基軌道方案 ,審查合格,告知當地技術監(jiān)督部門,實施安 裝,安裝過程有過程自檢記錄 , 過程交底記錄 (關鍵工序監(jiān)理旁站監(jiān) 理 ,安裝后要整機自檢,并填寫自檢報告書,負荷試驗并填寫負荷試驗報告,施工項目部申請正規(guī)檢驗,檢驗合格取證后為正式驗收。 注意:新機要有廠家和使用單位的交接手續(xù) , 相互安全責任規(guī)定, 作業(yè)指導書應經廠家指導人員同意簽字。 (制造許可,形式試驗 機械人員準入登記程序(7種或 5種人員操作人員:告知施工項目部,查驗資格驗證,登記造冊并留存證 件復印件,上報監(jiān)理,監(jiān)理抽檢復查,不符合要求不準上崗作業(yè)或限 期培訓取證,進行二次準入登記。安裝維修人員:除告知登記外,要和

41、作業(yè)指導書中提出的人員名 單對照,不符合要對作業(yè)指導書進行修改。注意:安裝維修人員容易出現(xiàn)告知、作業(yè)指導書、實際作業(yè)三項不符 合情況;凡屬國家規(guī)定發(fā)資格證都應有相應的資格證, 一般機械操作人員應有 省公司以上單位的證件。 (檢驗人員證件的要求 -安裝維修正和公司任 命文件、管理人員暫時可以未取證等作業(yè)知道書審查程序 -按拆前遞施工項目部, 施工項目部會審簽署后, 遞交監(jiān)理,監(jiān)理審查和簽署后(留底登記 ,返回施工項目部、施工 項目部留底返給安裝單位實施。凡各級審查提出需修改補充的意見, 必須二次復審。注意:實施中凡是有人員變動、措施、方法、工藝的變動必須有另外 書面說明并經重審。月檢應在基層月檢

42、結果上報的基礎上進行發(fā)出通知、組織人員、明確檢查時間和檢查范圍、檢查內容和標準、實施檢查、做好記錄、總結通報、整改驗收、整理資料成冊包括專項檢查(鋼絲繩、安全裝置等和機械安全性評價機械退場、人員退場、機械維修停工批復后驗收都應有的工作程序 (七機械培訓施工項目部的機械安全管理應該說只有安全教育和安全會議 (包括機 械安全分析、工作布置、上級文件和精神傳達等的工作職能,并不 承擔技術、 業(yè)務等培訓職能。 一般由公司接卸管理部門和機械專業(yè)隊 伍組織培訓, 但有經理或有能力的施工項目部機械管理部門也可以根 據現(xiàn)場的實際機械安全管理情況組織針對性的技術和業(yè)務培訓。 (八安全活動施工項目部機械管理部門可

43、以組織機械安全性評價、 評比活動 (優(yōu)秀 機關單位、紅旗機械、安全標兵、技術比武、優(yōu)秀機械員等 、知識 競賽、事故案例分析、管理知識考試等活動。但由于施工項目部工期 緊張、 機械管理人員任務很重、 以及管理人員的本身素質和項目部領 導重視程度等原因,這些活動現(xiàn)在很難在施工項目部看到。五、機械、機具準入條件機械進場條件機容機貌干凈、整潔主要受力構件不得變形、損傷或銹蝕超限安全保護裝置齊全、靈敏、可靠各部件連接不得有松動、裂紋零部件不得銹蝕、磨損超限不得有漏點現(xiàn)象機械性能、 新機出力不能低于銘牌的 80%, 舊機相應降低負荷的要求 特種設備應有安全準用證主要機構不得有異響、噪音和不正常震動登機梯子

44、、欄桿、平臺、走到、罩蓋等齊全、標準、有效,操作室符 合安全規(guī)程要求油、水、氣不得嚴重泄露潤滑部位良好,不缺油或部缺油嘴、油杯、油尺等各種儀表齊全有效,無缺損、破碎液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好購置、 租賃機械應有出廠合格證和說明書、 許可資質和規(guī)定部件的形 式試驗合格證書、出場監(jiān)督檢驗證明自制機械應有有自制單位的鑒定書或核算報告各種機械應有安全操作規(guī)程、運行記錄和責任人等標識五種不得租用機械淘汰報廢 ; 未經檢驗合格;安全裝置不齊全;達到 使用年限;安全技術檔案不健全主要機具進場條件主要結構外觀不得有超限變形、缺陷和損傷零部件銹蝕、磨損不得超限連接部件焊縫、螺栓可靠,不得有裂紋、缺陷或尺

45、寸不符、松動等 潤滑良好、不得嚴重泄露有產品合格證有抽樣實驗報告等六、作業(yè)指導書規(guī)范化作業(yè)指導書的規(guī)范化(編制、審查、作業(yè)依據概況介紹編制依據(說明書、技術法規(guī)、行政法規(guī)進度計劃工程準備工藝工序過程安全措施附圖計算負荷試驗報告(空載、有載、超載、檢查交底簽字(一概況介紹按拆機械規(guī)格型號、 制造廠、 出廠日期、 使用年限、 大修和事故情況、 缺陷處理情況本次使用工況(如塔式主副臂長度、起吊高度、使用幅度范圍等主 要用途按拆位置、周圍環(huán)境、基礎軌道情況、當地氣候其他注意事項(二編制依據本機使用安裝說明書、先關圖紙和技術資料本公司規(guī)程、制度要求和經驗資料相關行政法規(guī) (國家、 行業(yè)的如特種設備安全檢

46、查規(guī)定及有關細則文 件、國家電力公司和建設部有關規(guī)定等相關技術法規(guī)(國際、行業(yè)的一些相應標準等(三進度計劃開工準備時間和培訓時間部件過程檢驗時間機動時間負荷試驗時間(拆卸無此時間整機自檢時間正規(guī)檢驗時間交付使用時間等(四工程準備人員準備:主要負責人、指揮人、技術員、安檢員、質量檢驗員、司 機、起重工、機械工、電工、焊工、架子工、力工等(姓名、年齡、 工種、主要工作內容范圍和安全責任,各工種人數和總人數機具準備:所使用的起重機械、 運輸車輛、 工器具、 如焊機、 起重機、 卷揚機、滑車、力矩扳手、大錘、榔頭、其他工具等(規(guī)格、型號、 數量、工況、狀態(tài)、特種設備要具有安全準用證編號材料準備:道木、

47、鉛絲、焊條、棉紗、油料、砂紙、麻繩、氧氣、乙 炔、鋼絲繩等測量儀器準備:經緯儀、水平儀、萬能表、電阻表、游標卡尺、百分 表、溫度計、轉速表、鋼板尺、振動儀、鉛錘、細鋼絲等(規(guī)格、精度、數量、有效效驗日期培訓時間:時間、地點、人數(要求參與按拆全體人員參加 、授課 人、培訓內容(作業(yè)指導書和編寫依據的有關重點內容零部件重量表(實際吊裝部件高強度螺栓扭矩表(螺栓規(guī)格、尺寸、連接部位、扭矩以上準備的內容都可列表說明(五工藝工序過程按實際安裝工序分布編寫(例如 DBQ 軌道塔基:從地基軌道、行車 臺車、門架、平臺、回轉支承;各圈養(yǎng)機構、板起架、主副撐臂、變 幅、起升機構滑輪繩索等關鍵工序詳細編寫 (如

48、板起式塔機的板起和放倒、 自升式塔機的頂升 加減節(jié)和平衡過程、龍門起重機的立腿和拆腳及按拆衡量等工序過 程每道工學應有質量驗收標準拆卸為逆過程注意 jilu 拆卸中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題(六安全措施一般安全要求危險點分析辨識和特殊安全要求安全措施和監(jiān)控安排建議使用 LEC 法列表進行危害辨識和風險評價(七附圖計算如雙機臺吊、 附設攬風繩、 地錨、 增設臨時支架、 使用卷揚機輔助等,不僅要有圖示還應有計算說明;盡量使用圖示說明(八負荷試驗(零部件檢查空載試驗額定載荷試驗 (某一額定載荷最大幅度和某一幅度最大額定起重量的 動載試驗各種試驗對各機構、零部件及操縱性能檢驗情況說明要設計一定的記錄表格,形成符

49、合試驗報告流動式吊車并沒有要求每次都需要做負荷試驗數字真實,不切實際的試驗可以變通(九交底簽字作業(yè)指導書除了應設審批欄,還應設交底簽字欄應有交底人簽字和被交底人簽字要求全員簽字 (凡參與作業(yè)的人員都要交底, 凡聽到交底的人都要簽 字并分清工種,以表明交底無遺漏,聽的人全明白和全聽懂了;不得 只有少數人以代表性簽字各類人員分欄簽字(十審查要點編制依據(三項內容人員職責和安全責任(人數、工種、作業(yè)內容和范圍、安全責任、持 證上崗測量儀器工藝標準(量化數據關鍵工序工藝計算附圖安全措施(一般安全要求,危險點源辨識、評價和組織技術措施,特 殊要求交底督察要點1、交底簽字(全員交底簽字和分步交底簽字進行人

50、員對照2、人員變更和方案變化作業(yè)中督察要點1、過程檢驗2關鍵工序工藝3負荷試驗4人員很方案變化作業(yè)后督察要點1、試驗報告書是否規(guī)范2、交底簽字記錄是否符合要求3、正規(guī)檢驗是否完成(拆卸是否有拆卸記錄七、班組過程日記錄當日工作內容、范圍 (計劃工作量主要描述 WHAT (干什么 , WHERE (在哪 WHEN (什么時候 WHY (為什么人員數量和分工(所需工種和人員主要描述 TOOL (工具 MATERIAL(材 料 MECHANICAL (機 械 EQUIPMENT (設 備 INSTREMENT (儀器 ,它們的規(guī)格、數量、品質、精度、狀態(tài)等; 工序、工藝交底(詳細交底主要描述 HOW

51、(怎么樣干 WAY (采用什么辦法和標準干安全措施交底(危險點辨識、個人防護、措施和監(jiān)護主要描述 SAFETY (有哪些危險點, 如何防護 KNOW (全部交代清楚了沒有, 全體作業(yè)人員聽懂了沒有當日工作小結主要描述 HOW ABOUT(干的如何,是否發(fā)生意 外情況, 如何解決的, 今后需注意改進工作要求的內容和經驗教訓等 建立工藝卡管理應該是發(fā)展方向八、機械危害辨識海恩法則和 D=LEC法物的部安全狀態(tài)熟悉機械性能人的不安全行為人的素質要求環(huán)境的不安全因素掌握氣候、地勢、周圍設施障礙事故致因多米諾骨牌論,分析找出影響因素,切斷聯(lián)系,中斷事故發(fā) 生過程。事故三角形苗頭、征兆、事故1:29:30

52、0(一辨識應用區(qū)域管理劃出責任區(qū)、定出責任人、簽訂責任書動員全員找苗頭、匯總曝光、限期整改查征兆按未遂事故“四不放過” (原因未查清、事故責任未查明、事 故責任者未受教育、預防措施未落實減少苗頭、消除征兆、避免事故D=LEC法D:危險性程度L:發(fā)生的可能性E :暴露與危險環(huán)境頻繁程度C :可能造成的后果D:危險等級的確定320及其危險(5級160-320高度危險(4級70-160顯著危險(3級20-70一般危險(2級 20稍有危險(1級L 發(fā)生可能分值完全可能相當可能不經常,但可能完全意外,可能性小可以設想,很不可能實際不可能E 暴露程度分值連續(xù)處于危險環(huán)境中工作每天在有危險的環(huán)境中工作每周一

53、次每月一次每年一次幾年一次C 造成后果分值10人以上死亡2-9人死亡1人死亡傷殘重傷輕傷應用舉例拆除高空腳手架L 無措施可能發(fā)生高空墜落E 每年安排此人可能有一次C 后果可能造成此人死亡D=LEC=90屬于三級分值(70-160防范措施:另設安全繩,要求作業(yè)者在安全繩傷拴好安全帶,安全員 監(jiān)控。序 號 作業(yè) 危險因素可能導致結果LECD 危險級 控制措施1 機械運輸 裝、捆不牢或沒捆 上 重傷 落實專業(yè)負責檢查驗 收、記錄2 抽鋼絲繩 繩頭甩出傷人 傷殘 2 周圍 2米范圍內不得有 人專人監(jiān)控3 大錘打銷子 大錘傷人及把鍛錘 頭傷人 重傷 1 周圍 2米范圍內不得有 人專人監(jiān)控(二危險因素分析

54、起重機一種循環(huán)的、間歇的將重物進行高低或水平位移的搬運設備。 (垂直提升和水平移動 0.5T 的升降機電設備和 1T 的承重提升機設 備,并提升高度大于等于 2M 吊重勢能大運動形式復雜群體作業(yè)危險因素多(易受外界因素的影響,如環(huán)境,氣候,使用,維修, 保養(yǎng),設計,制造,管理等事一種公認的 危險性生產設備。 電建機械使用條件野外露天使用 -風沙大、塵土多、受第六氣候影響打,使用條件惡 劣地面地基影響因素多電壓不穩(wěn)定新老機械并存(新的臺先進熟悉過程時間太短,舊機械臺舊隱患很 多 、種類和規(guī)格型號多必須加強安全使用監(jiān)督要求環(huán)境條件方面的危險因素1、大風對塔身高、臂桿長造成威脅,風載負荷隨機性大,風

55、力、方 向有時無法預測,風有時說來就來,地區(qū)、高度、風力系數、受風面 積及擋風作用、塔機工作狀態(tài)與非工作狀態(tài)的設計取值是否符合實 際,能否符合實際,有時說部清楚, (尤其起吊面積大的吊重 ,要根 據使用經驗最實際,風事一種不可忽視的危險因素低溫影響, -20攝氏度是普通結構剛冷催斷裂的臨街轉變溫度,因此 對于北方使用的起重機,低于此溫度使用,低溫是危險因素,結構容 易發(fā)生冷脆斷裂, 所以必須了解制造起重機所使用的材料或產品使用 條件的溫度要求, 否則就需高質量的鋼材和高標準的焊接工藝, 降低 應力集中的區(qū)域潮濕、酸雨和腐蝕性氣體的環(huán)境將使油漆表面破壞,結構腐蝕過快, 降低鋼結構強度和剛度,縮短

56、壽命沙塵暴的環(huán)境使各機構磨損加劇,潤滑變壞,降低使用壽命,不注意 還可能造成部分零件過早損壞和嚴重的后果等等2、頻繁的吃安裝造成某些部件經常承受較大的載荷,不合理的拆裝 工藝可能產生過多的按拆應力, 甚至零部件的內傷和損壞, 以及運輸、 按拆過程中產生的碰撞、擠壓使結構件變形、孔徑變大、連接松動, 又不可能完全恢復如新的情況下存在潛在的危險因素。3、施工現(xiàn)場的建筑構建及材料等有時重量確定不準確,因而對力矩 限制器和重量限制器依賴性較大, 如果力矩限制其和重量限制器設計 制造和調整存在較大誤差也是危險因素4、施工現(xiàn)場的材料、構建形狀各異、有的其重心不易掌握,捆扎有 一定難度, 不注意會造成重物在空中滑落, 偏斜等造成附加沖擊力存 在危險因素5、動臂塔機起吊重物后由于其臂桿的彈性使幅度增大,吊重向前偏 移(尤其 DBQ 塔機和履帶塔機考慮不周或部注意存在危險因素 6、施工現(xiàn)場回填土多,其夯實度和表面平整度都部一定符合履帶塔 機吊重的實際條件, 還有可能諸多不利因素的疊加等, 如果考慮不周, 其危險因素很多大7、吊裝構件

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