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文檔簡介
1、鍍鋅板公司工程管理與組織方案xx集團有限公司目錄第一章 公司簡介4一、 基本信息4二、 公司簡介4三、 公司主要財務數據5第二章 工程項目管理的知識體系7一、 工程項目管理的基本原理7第三章 工程項目周期18一、 工程項目周期及階段劃分18二、 工程項目各階段主要工作內容18第四章 項目團隊建設22一、 項目團隊考核22第五章 項目管理組織結構的確定27一、 工程項目管理組織設計的依據與原則27第六章 工程項目咨詢服務合同管理32一、 設計合同的主要內容32二、 監(jiān)理合同的主要內容34第七章 工程項目施工合同管理36一、 施工合同履行36二、 施工合同訂立67第八章 工程項目進度計劃制定76一
2、、 制定進度計劃的依據76二、 進度計劃優(yōu)化77第九章 工程項目進度控制82一、 項目進度控制方法82第十章 工程項目質量管理概述93一、 工程項目質量93二、 工程項目質量管理責任體系96第十一章 工程項目前期階段的質量管理102一、 工程項目前期階段質量管理的方法102第十二章 工程項目安全管理104一、 工程項目實施階段的安全管理104二、 工程項目前期階段的安全管理109第十三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述115一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義115第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:江xx3、注冊資本:510萬元4、統(tǒng)一社會信用代
3、碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-11-187、營業(yè)期限:2014-11-18至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+
4、愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。三、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10173.848139.077630.38負債總額4353.813483.053265.36股東權益合計5820.034656.024365.02表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入45181.1436144.91338
5、85.85營業(yè)利潤8703.496962.796527.62利潤總額7712.586170.065784.43凈利潤5784.434511.864164.79歸屬于母公司所有者的凈利潤5784.434511.864164.79第二章 工程項目管理的知識體系一、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是
6、由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎,其科學基礎是系統(tǒng)論,哲學基礎是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎系統(tǒng)管理的理論基礎是系統(tǒng)工程(Systems Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應用,是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象,應用近代的數學方法和工具,按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系
7、統(tǒng)工程既是一個技術過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網絡技術等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產品過程都同其他過程恰當地配合與聯(lián)系,以便彼此協(xié)調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產品質量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權衡。究竟如何權衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結果,需要反復數次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,
8、必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內在聯(lián)系,構成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程中就應建立目標系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構思。任何一個工程項目都是從構思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工
9、程項目,這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目;d)技術進步:如某公司為提高勞動生產率、降低產品費用而進行技術改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構思的基礎上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,
10、形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括:a)工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結構,將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個
11、層次構成。a)系統(tǒng)目標,即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通??梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕?、技術目標、經濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解,一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政
12、府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據,與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法。可以采用工作分解結構(WBS)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結構,是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量目標,達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的,包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系,構成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系
13、統(tǒng)的基本要求有:應包括實現項目目標系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設備),保持現場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結構(WBS)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成,包括建設單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門,如銀行、擔保公司等金融機構,鑒定機構以及規(guī)
14、劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現;對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現代組織管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015質量管理體系基礎和術語中,將過程定義為:“利用輸人產生預期結果的相互關聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務在于將輸入轉化為預期成果,轉化的條件是資源
15、,通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調、不合格項及時處理在過程中。過程(Process)不同于階段(Phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產品的過程。創(chuàng)造項目產品的過程因產品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結評價,這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程,不因產品不同而各異
16、,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產生的結果相互關聯(lián)一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產品的過程是項目的基礎,是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產品過程的管理。創(chuàng)造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋
17、)為基礎的一種控制系統(tǒng)的理論”??刂普摰囊话阍響玫巾椖抗芾碇?,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃(Plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容包括:明確工作目標并按工作分解結構(WBS)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進
18、行評審、批準。(2)實施(Do)。實施過程就是資源投入到成果實現的過程,主要就是協(xié)調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(Check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現和找出實施偏差,以預防質量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現。(4)處理(Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或實施發(fā)生偏差,必須采取必要的措施調整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質量、風險等方面時,必須做出相應的變更。
19、另一方面,通過分析發(fā)現管理工作的缺陷,應提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。PDCA循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,PDCA四個過程不是運行一次就完結,而是要周而復始地進行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標和內容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前
20、一過程的結束是后一過程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結合在一起的互動過程進行網絡管理。每個過程和過程網絡的控制,都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細
21、節(jié),作為管理和控制的基準??刂七^程則保證項目按計劃進行或進行必要調整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施等。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目
22、階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。二、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策
23、的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.
24、工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復
25、雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和
26、影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 項目團隊建設一、 項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規(guī)章制度。在
27、團隊成員考核的內容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規(guī)定的執(zhí)行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務。通過整個團隊及每個團隊成員任務完成情況的考核,提醒團隊成員任務在身,要抓緊工作,保證工作進度與工作質量的完成。調動成員積極性。考核的成效之一就是會產生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結果又是獎懲的重要依據,獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率??己藭偈箞F隊成員科學安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率
28、。4.保證項目目標的實現。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質量標準完成工作任務的重要途徑,是保證項目目標實現的有效手段。(二)考核的內容對項目團隊成員考核的內容主要有工作效率、工作紀律、工作質量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規(guī)定的時間內完成工作任務的情況,考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質量。工作質量考核主要是為保證項目工作質量目標的良好完成。通過平時的質量考核,消除和糾正項目
29、工作質量方面的問題,避免由于平時工作質量的疏忽而影響項目的整體質量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規(guī)定的費用預算計劃內完成項目工作,以保證項目預期經濟效益的實現。在實際應用中,以上考核內容應視項目情況,而各有側重,不可千篇一律。(三)考核方式對團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應完成哪些任務、團隊項目進展應達到哪一階段,項目經理要經常進行進度跟蹤,以便掌握動態(tài),發(fā)現問題及時調整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務
30、進行質量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網絡圖等技術手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經理的平時抽查就格外重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:與其他工作結合進行。如情況碰頭會,工作總結會等。尊重被抽查人。頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結匯報。階段總結匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結分析的一種方法,既可使各部門發(fā)現問題、總結經驗,又可通過相互交流使
31、大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務,項目團隊的工作質量最后必須經受得起委托方的檢驗。因此,經常與客戶進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發(fā)現問題。項目團隊的外部有許多項目相關人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項
32、目經理在團隊內部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經常征詢他們對項目團隊的意見對項目經理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優(yōu)點是可以從多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結果的分析。對考核結果要進行客觀認真的分析,考核結果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發(fā)現的問題要及時找
33、出產生問題的原因,并采取適當的措施進行應對。2.考核分析結果的記錄??己说慕Y果應及時記錄在案,將分析結論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結果的反饋與工作調整??己说慕Y果要通過恰當的方式與被考核人見面,以利于其工作的改進和提高。對考核結果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及時進行調整,以保證項目目標的實現。4.結果的使用。一個好的項目經理應注意積累自己負責的每個項目的團隊成員的考核情況,發(fā)現總結其特點和長短之處,以便從中發(fā)現與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。第五章 項目管理組織結構的確定一、 工程項目管理組織設計的依據與原則項目組織設計實際上就是設計一個能夠保持組織的
34、管理與有效運行的規(guī)則,這種規(guī)劃的固定表示就是組織結構。(一)管理組織設計的依據影響項目的組織因素很多,上一節(jié)已經作了闡述,但在設計和確定某一具體項目管理的組織結構時,最重要的依據是以下幾個方面:項目自身的特點包括項目規(guī)模、工作內容、工作時間、工作性質、已有資源狀況等。每個項目都有其各自的特性。不同的項目規(guī)模、工作內容、完成時間、工作性質等決定項目的不同組織結構形式。例如,對于工作量小、時間緊的項目可能采取職能式的組織結構;對于工作量大、項目周期長的項目可能采取項目式的組織結構等。承擔項目任務公司的管理水平和對項目管理要求公司的管理水平和對項目管理的要求直接影響了項目組織結構的選擇。例如,有的公
35、司對哪類項目采取何種組織結構形式進行了明確的規(guī)定,有的公司明確要求不允許項目團隊自己管理財務等,有的公司對項目管理的組織方式選擇交給項目經理去負責等等。所有這些對項目管理組織結構形式的確定都有重大影響。但有一點必須指出,無論公司規(guī)定如何,采用的組織結構形式更合理、更符合實際是最重要的。委托方的要求為了完成好項目工作,有時委托方對項目的具體工作提出了具體的要求,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結構形式的確定增加了約束。項目的資源情況項目資源包括項目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源
36、,而資金資源相對缺乏的項目來說,采取職能式、矩陣式項目組織結構形式即可;.而對于信息資源與人力資源相對不足,而資金資源與時間資源較為充分的項目來說,借用外部力量,采用項目式組織結構形式可能更為適宜。國家的有關法規(guī)除上述各方面因素外,國家對項目管理的有關規(guī)定有時對項目的組織結構形式也會產生影響。例如,要求新建工程項目的組織機構必須符合國家有關法人治理結構的要求;在代理招標的項目中,工程招標項目的組織設置與關系的確定要能滿足招投標法對招標有關文件嚴格保密的要求等等。(二)管理組織設計確定的原則項目管理組織結構的確定與基本組織結構形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管
37、理水平的認識日益加深,管理組織設計的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設計的八條原則主要包括:目標原則:所有的組織都應當有一個目標;相符原則:權力和組織必須相符;職責原則:權限與職責要對稱,權限必須負有相等的責任;協(xié)調原則:組織內各成員的努力應指向共同的目標,相互之間應建立有效的協(xié)調;明確性原則:對于每項職務都有明確的規(guī)定;組織階層原則與控制幅度原則;專業(yè)化原則:每個人的工作都應限制為單一的一種職能。隨著社會經濟的發(fā)展,人們對組織設計有了更深入的認識,為適應當今社會的需要,管理學家們又進一步提出了一些新的組織設計原則,主要包括:(1)目標導向原則。這種設計思路與傳統(tǒng)的設計思路不同,它是從組織目標
38、的角度進行組織設計,確定組織結構,其重點強調工作成果、工作目標,而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進行組織設計時首先強調組織整體目標及基本任務的完成;然后再按任務與目標的基本構成或工作過程進行分工,設立相應的組織單元;最后,在分工的基礎上進行綜合與協(xié)調,使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作,完成好總體目標與任務。(3)“封閉”設計原則。組織是一個有特定的目標與功能的系統(tǒng),要實現這一目標與功能,必須按照其必要的工作程序進行,除與外界保持必要的聯(lián)系外,還要在系統(tǒng)內形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運行軌道,保證組織目標與任務的最終實現。這種“封閉”
39、環(huán)節(jié),往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究兩者的最佳匹配,以保證組織高效、優(yōu)質地完成組織目標與任務。(5)彈性設計原則。組織結構與組織目標、任務的適應不是永恒不變的。實際上,組織任務、組織決策者和組織內人員結構、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結構的因素是經常變化的。組織機構的建立和健全需要一個較長的時間過程,組織的調整會引發(fā)一定的震蕩,需要相當的時間才能使組織內各單元重新進入正常的運行狀態(tài)。因此在進行組織設計時,應使組織具有一定的彈性,能應對上述變化,而不必經常進行組織調整。
40、無論是傳統(tǒng)的組織設計原則,還是現代的組織設計原則,都不是絕對不變的。實際上在上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關系。在具體組織結構設計當中要根據具體情況進行分析、靈活運用。第六章 工程項目咨詢服務合同管理一、 設計合同的主要內容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程
41、建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本。基準日之后,前述版本發(fā)生重大變化,或者有
42、新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關設計依據應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現行規(guī)定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規(guī)規(guī)定
43、在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。二、 監(jiān)理合同的主要內容(一)合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內代表委托人行使權利和履行義務。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質量控制、進度控制、投資控制、合
44、同管理、信息管理、組織協(xié)調和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用
45、不含在合同價格之中,由委托人另行支付。第七章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協(xié)助
46、承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。發(fā)包人應根據合同進度計劃,組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二)承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施
47、的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程
48、有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現場地質勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,并收集有關地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當地資料。在全部合同工作中,
49、應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的,由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知(國辦發(fā)201649號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應遵守相關規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資
50、保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質量保證金。(三)工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內批復或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。經監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據。承包人還應根據合同進度計劃,編制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附
51、有關措施和相關資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列
52、原因造成工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內容;改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的;因發(fā)包人原因導致的暫停施工;提供圖紙延誤;未按合同約定及時支付預付款、進度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進度計劃完成工作,或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金
53、。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四)工程質量管理工程施工中的質量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質量無法達到預期的標準。工程質量要求工程質量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的,監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造
54、成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的,發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質量檢查機構,配備專職質量檢查人員,建立完善的質量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內,提交工程質量保證措施文件,包括質量檢查機構的組織和崗位責任、質檢人員的組成、質量檢查程序和實施細則等,報送監(jiān)理人審批。承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全
55、過程的質量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質量報表,報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質量檢查監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示,進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗,不免除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附
56、有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經監(jiān)理人檢查確認質量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質量不合格的,承包人應在監(jiān)理人指示的時間內修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程質量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和
57、(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經檢驗證明工程質量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備,或采用不適當的施工工藝,或施工不當,造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進行補救,直至達到合同要求的質量標準,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責,授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現場機構雇傭的全部人員的工傷
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