縣長在檔案考核會講話

1、縣長在檔案考核會講話同志們： 在全縣上下優(yōu)化學(xué)習(xí)執(zhí)行省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加團討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定舉行全縣2021年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真執(zhí)行細(xì)化國發(fā)（2021）2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)2021年全縣檔案工作情況，安排部署2021年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣

2、檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了2021年檔案工作情況，安排部署了2021年檔案工作，并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好細(xì)化。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成2021年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。 一、凝聚共識，充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性 檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè)；檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、

3、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步優(yōu)化到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村配合醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、要點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會祥和穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為

4、檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動；二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重；三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待強化；四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，前提設(shè)施比較落后；五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分要點項目檔案工作還沒有真正啟動。 因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步凝聚共識，切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任；要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作；要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和矛盾，為全面完成檔案

5、工作提供必要的條件。 二、緊扣要點，進(jìn)一步提升檔案工作的管理和服務(wù)水平 發(fā)展重在實踐，工作貴在細(xì)化。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建祥和的目標(biāo)去謀劃，不斷提升檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，2021年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和全力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足

6、：如我縣25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）僅有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案資料散存于一間會議室；縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些矛盾必須引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。 一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生矛盾關(guān)系社會祥和。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺以服務(wù)民生為要點，找準(zhǔn)著力點，把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前，要要點抓好

7、城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為祥和社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)；要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù)；要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揚檔案信息的決策資政功能。 二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，細(xì)化責(zé)任。要解決好試點

8、村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有整頓的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作建議要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施?？h檔案局要按照省、市試點工作要求，強化指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點工作順利開展，確保按時完成試點任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。 三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定前提。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項

9、工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。 四是扎實抓好全縣要點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進(jìn)行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。 五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真細(xì)化“八防”措施，強化檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，提出矛盾必須限期整改

10、，確保檔案資料安全。 六是強化措施，狠抓細(xì)化，圓滿完成2021年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓細(xì)化。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境 檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照檔案法及縣委、縣人民政府的要求，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保證。 一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。 二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。 三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識強化檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使