單位督查督辦工作制度精

1、* 單位督查督辦工作制度關(guān)鍵字：制度第一章 總則第一條 為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，確保上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)重要決定、決策 和全局性重要工作更好地貫徹落實(shí)， 根據(jù) * 規(guī)定，結(jié)合分局實(shí)際，特制定本制度。第二條 督查督辦工作以鄧小平理論、 黨的基本路線以及 “三個(gè)代表” 重要 思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點(diǎn)，抓好督促檢查工作，提 高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制， 確保政令暢通， 使上級(jí)和分局的各項(xiàng)決策和工作部 署得到有效落實(shí)。第三條 督查工作的主要任務(wù)是：（一）上級(jí)機(jī)關(guān)重要文件、 重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情 況。（二）上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。（三）分局重

2、要工作部署、 工作目標(biāo)、 重要會(huì)議的精神和重要決定的貫徹落 實(shí)和執(zhí)行情況。（四）對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)” 、“難點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行督查，提出工作建議和 措施。（五）其他事項(xiàng)的查辦。第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，建立以辦公室為 主、其他職能部門(mén)為輔的督查工作體系。一）建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度， 分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對(duì)分管工作開(kāi)展情況進(jìn)行 1-2 次督查（二）分局辦公室是督查工作的管理部門(mén)，設(shè)立督查崗位，配備專(zhuān)門(mén)人員， 具體負(fù)責(zé)督查工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。第五條 督查管理部門(mén)的主要工作職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)

3、導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作 的重要指示督查的分辦、督查工作。（二）負(fù)責(zé)分局黨支部會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及 批辦事項(xiàng)的分辦、督查工作。（三）負(fù)責(zé)督促分局各部門(mén)建立健全工作報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告重要情況。（四）負(fù)責(zé)對(duì)分局的全局工作計(jì)劃、目標(biāo)管理實(shí)行督辦。（五）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來(lái)信來(lái)訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。（六）負(fù)責(zé)將分局貫徹上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情 況和上級(jí)機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。第六條 分局其他職能部門(mén)要建立健全督查工作崗位責(zé)任制，按各自職責(zé)和 分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)督查工作。第七條 分局通過(guò)電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日

4、常督查督辦工作。第二章權(quán)限管理第八條 用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 限、部門(mén)內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個(gè)級(jí)次。第九條 分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項(xiàng)批示權(quán)、延期事項(xiàng)審批 權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)（包括退辦權(quán)、完成核銷(xiāo)權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán)）、全部事項(xiàng)跟蹤查詢權(quán)。第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理分局所有 用戶的信息和權(quán)限，包括建立用戶賬號(hào)、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級(jí)次等。 具體包括：系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項(xiàng)立項(xiàng)權(quán)、延期事項(xiàng)審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)（包 括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項(xiàng)的退辦權(quán)、核銷(xiāo)權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán)）、催辦權(quán)、全部事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(bào)（

5、督查專(zhuān)報(bào)）上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公 示權(quán)。第十一條 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)內(nèi)勤權(quán)限（一）本部門(mén)承辦事項(xiàng)批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報(bào)權(quán)、延期申請(qǐng)的審批和 審核上報(bào)權(quán)、部門(mén)承辦事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)。（二）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項(xiàng)的延期申請(qǐng)權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。（三）本部門(mén)分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報(bào)權(quán)。第十二條 一般干部權(quán)限。本人承辦事項(xiàng)的延期申請(qǐng)權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和 閱讀查詢權(quán)。第三章工作流程第十三條 工作程序。督查督辦工作包括：督查立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承 辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。第十四條 督查事項(xiàng)立項(xiàng)。督查事項(xiàng)立項(xiàng)由辦公室統(tǒng)一扎口管理，立項(xiàng)時(shí)要 注明公開(kāi)或不公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)所

6、有人員均可通過(guò)分局內(nèi)網(wǎng) “督查督辦”模塊瀏 覽該事項(xiàng)的基本情況，增加工作的透明度；對(duì)非公開(kāi)的事項(xiàng)只能由事項(xiàng)流經(jīng)的人 員閱讀查詢。督查事項(xiàng)立項(xiàng)的主要范圍：（一）上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。（二）分局各個(gè)時(shí)期的中心工作和奮斗目標(biāo)。（三）上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項(xiàng)。（四）分局局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局黨支部會(huì)議等重要會(huì)議確定的重要 工作事項(xiàng)。（五）人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。（六）人民來(lái)信來(lái)訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。（七）其它需要督查督辦的事項(xiàng)。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對(duì)需列入督查督辦的工作，應(yīng)在電子督查 系統(tǒng)中列明督查工作的事項(xiàng)內(nèi)容、

7、完成期限、工作要求、立項(xiàng)部門(mén)等，報(bào)經(jīng)分局 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)承辦單位實(shí)施。對(duì)需要會(huì)簽的督查事項(xiàng)，可同時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo) 批示，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)修改具體工作要求。立項(xiàng)分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容，按照 第十六條“分工負(fù)責(zé)”的原則，定期擬出督查事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)立項(xiàng)，分解下達(dá)給有關(guān)部門(mén)辦 理。對(duì)涉及幾個(gè)部門(mén)的綜合性督查事項(xiàng)， 要分別注明主辦和協(xié)辦部門(mén)，明確責(zé)任 范圍；對(duì)涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)” 、“難 點(diǎn)”問(wèn)題，必要時(shí)由辦公室報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開(kāi)展督查。第十七條 承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實(shí)施，在 規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理

8、完結(jié)。 督查督辦事項(xiàng)的部門(mén)承辦完成時(shí)限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批 示中指定的時(shí)間， 而非整個(gè)事項(xiàng)的最終完成時(shí)間。 一般承辦單位的完成時(shí)限為整 個(gè)事項(xiàng)最終完成時(shí)限前三個(gè)工作日， 有特殊情況的在具體事項(xiàng)督辦要求中另行說(shuō) 明。對(duì)時(shí)限緊迫、內(nèi)容重要的上級(jí)決定、指示應(yīng)隨到、隨辦；對(duì)一些涉及面廣、 時(shí)間跨度大、 落實(shí)難度大的督查事項(xiàng)， 要實(shí)施不間斷地跟蹤督查； 對(duì)未能如期辦 結(jié)的事項(xiàng)， 要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。 對(duì)非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù)， 必須 在二個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。第十八條 督查事項(xiàng)辦理。各承辦單位接到督查事項(xiàng)后，要及時(shí)組織辦理，并在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)， 同時(shí)反饋辦理結(jié)果， 形成專(zhuān)題報(bào)告

9、， 經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上 報(bào)。辦理情況報(bào)告要實(shí)事求是，結(jié)論準(zhǔn)確、完整，對(duì)需要整改的問(wèn)題，須提出具 體的整改措施。督查事項(xiàng)形成的文件、資料必須齊全，對(duì)需上報(bào)的報(bào)表、表格等 材料應(yīng)以附件形式上傳，并在反饋結(jié)論欄中寫(xiě)明所上傳附件的名稱(chēng)。第十九條 延期處理。對(duì)情況特殊需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的督查事項(xiàng)，承辦單位 必須在事項(xiàng)到期前， 通過(guò)電子督查系統(tǒng)辦理延期申請(qǐng)。 延期申請(qǐng)應(yīng)寫(xiě)明申請(qǐng)延期 的原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間， 并報(bào)告工作進(jìn)展情況， 經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后， 報(bào) 督查員初審， 督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請(qǐng)人或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 對(duì)承 辦單位報(bào)送的延期申請(qǐng)，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)申請(qǐng)

10、人， 在批復(fù)申請(qǐng)人時(shí)，應(yīng)明確具體完成時(shí)間。第二十條 督辦。督查事項(xiàng)由負(fù)責(zé)督查的部門(mén)按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn) 行督辦。督查員應(yīng)定期通過(guò)電子督查系統(tǒng)的“事項(xiàng)跟蹤”功能，及時(shí)了解進(jìn)展情 況，檢查督查事項(xiàng)的完成情況， 加快辦理速度， 對(duì)未按期完成的督查事項(xiàng)進(jìn)行催 辦，督促承辦單位及時(shí)辦理。第二十一條 反饋。承辦單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項(xiàng)的辦理 情況和辦理結(jié)果， 辦公室要及時(shí)將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 督查事 項(xiàng)辦結(jié)后，承辦單位要整理辦結(jié)報(bào)告， 報(bào)送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)， 一般情況下， 年度工作情況，每季反饋一次；分局奮斗目標(biāo)，半年反饋一次；有具體時(shí)限要求 的，按規(guī)定時(shí)限反饋。對(duì)承辦單位報(bào)送審核。分局對(duì)承辦單位報(bào)送的督查事項(xiàng)按下例程序進(jìn)行審核。 第二十二條（一）由督查員進(jìn)行初審， 督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限，的辦理結(jié)果做出退辦、核銷(xiāo)存檔或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。（二）主管領(lǐng)