煤礦冬季三防應(yīng)急救援預(yù)案

1、禾草溝二號煤礦有限公司冬季“三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案2016年11月事故報告流程圖事故地點值班領(lǐng)導(dǎo)礦調(diào)度室礦應(yīng)急救援指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案wnVnnv 救護大隊nV 信息新聞組J 技術(shù)指導(dǎo)組搶險救援組集團公司急救援指揮中心冬季“三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案冬季來臨前，為認(rèn)真抓好我礦“防凍、防火、防一氧化碳中毒” 為主要容的“冬季三防”工作，為確保我礦冬季安全生產(chǎn)，特制定礦井冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、總則1、貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的針， 克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責(zé)任、措施落實。一旦發(fā)生事 故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減 少人員傷亡和財產(chǎn)損失，

2、把事故危害降到最低點，維護社會安全和 穩(wěn)定。2、應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救 與社會救援相結(jié)合。任單位和個人都有義務(wù)參加或配合冬季“三防”事故的應(yīng)急救援工作。3、“三防”工作要實行礦長負(fù)責(zé)制，各部門實行一把手負(fù)責(zé)制， 分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。4、全礦任單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。二、適用圍及冬季“三防”事故的特點1、礦區(qū)發(fā)生冬季“三防”事故，造成或可能造成眾多人員傷亡 及其它較大社會危害時適用本預(yù)案。2、人員傷亡大、經(jīng)濟損失大、政治影響大。三、事故救援指導(dǎo)思想及戰(zhàn)術(shù)原則(一)指導(dǎo)思想在事故救援戰(zhàn)

3、斗中，各級指揮員都必須樹立“救人第一”和“集 中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想、積極搶救人命的指導(dǎo)思想。(二)搶險救災(zāi)原則：1 .迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點、影響圍及重程度。2 .掌握受災(zāi)圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織 搶救。3、根據(jù)災(zāi)情的重程度及影響圍， 積極采取應(yīng)急措施，盡可能的 降低災(zāi)情造成的傷亡及損失。4、應(yīng)急結(jié)束程序。在應(yīng)急和防護性行動有效控制了緊急情況時， 就開始恢復(fù)和重新進入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這 階段的所有行動應(yīng)滿足以下條件：(1)事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)， 宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。(2)成立恢復(fù)行動小組，制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程

4、序措施，由 總指揮批準(zhǔn)后實施，抓緊時間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。(3)成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進行評估。(4)成立事故調(diào)查取證小組，對事故全面調(diào)查。(5)成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實解決好受災(zāi)群 眾的基本生活問題。(6)根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由 “三防”辦公室和 指揮部對本預(yù)案進行修訂。5、集中優(yōu)勢兵力，加強第一出動，立足于“快”。到達事故現(xiàn) 場后充分利用現(xiàn)場設(shè)施，集中優(yōu)勢力量展開救援工作。6、堅持救人第一。7、堅持統(tǒng)一指揮。四、應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)冬季來臨前，礦要成立冬季“三防”指揮部負(fù)責(zé)全礦井冬季“三 防”的指揮工作，弁設(shè)立冬季“三防”辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。冬季“

5、三防”指揮部人員組成：總指揮：文前副總指揮：高暢快、郭廣平、皮國強、白鳳川成 員：雪平、立飛、波、門少斌、軍、軍2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：(1) .每天的礦總值班為礦冬季“三防”臨時總指揮，在總指 揮不在時行使職權(quán)，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在礦調(diào)度 室，弁設(shè)專用及專用值班車。(2) .搶險突擊隊由礦輔助救護隊擔(dān)任，該隊所有人員要做好 24小時準(zhǔn)備，隨時聽候調(diào)配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災(zāi) 工作及時到位。(3) . “三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣 預(yù)報，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊，弁服從集團公 司“三防”辦的統(tǒng)一指揮。(4)制定總體決策和戰(zhàn)斗行動案，及時掌握現(xiàn)

6、場情況變化，提 出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)案和調(diào)配力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動。(6)組織指揮部與調(diào)度指揮中心及各參戰(zhàn)單位之間的通信聯(lián) 絡(luò)，保障前后的通信暢通。(7)負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。(8)匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時向上級政府發(fā)出救援請求。(9)記錄總指揮員發(fā)布的各項決策、指令和上級首長批示的容，以及參加單位到場的力量和時間，記錄、拍攝救援現(xiàn)場、救援部署、 和疏散物資等情況。(10)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，組織疏散警戒區(qū)人員、 物資，下令限制人員和交通工具進入，必要時下令拆除或者破損毗 鄰的建筑物。(11)根據(jù)緊急需要，可以要求供水、供電、通信

7、、醫(yī)療、救 護、環(huán)衛(wèi)、交通運輸以及駐軍、武警部隊、交通警察等有關(guān)單位提 供協(xié)助。(12)按照上級指示，確定新聞發(fā)布的容、時間和發(fā)言人。(13)組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。五、應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)為確保搶險救援快速高效，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個業(yè)務(wù)工作組：1、應(yīng)急救援組組長：立飛副組長：門少斌、翁歡歡、軍、侯濤、軍成員：礦屬各科室(區(qū)隊)職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)落實指揮組下達的各項命令，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場救援工 作。(2)負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證工作，及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故 性質(zhì)，查明人員傷亡情況，配合上級調(diào)查組做好事故調(diào)查。2.技術(shù)支持組組長：波成 員：生產(chǎn)技術(shù)科、及外援技術(shù)專家職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)

8、場搶險技術(shù)案，對搶險救援工作進行技術(shù)決策 和指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部決策提供技術(shù)支持；(2)幫助事故單位正確辨識重大危險源和重大事故隱患，對隱 患整改提供技術(shù)指導(dǎo)；(3)參與事故鑒定和事故調(diào)查工作。3.后勤保障、保衛(wèi)組組長：延軍成 員：保衛(wèi)科、辦公室、供應(yīng)科職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的籌備，協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資的 準(zhǔn)備和供應(yīng)。(2)負(fù)責(zé)事故受傷人員的搶救、監(jiān)護及安全轉(zhuǎn)送工作，盡量降 低事故傷亡率，減少事故損失。(3)負(fù)責(zé)指揮、維護事故現(xiàn)場秩序，確保搶險救災(zāi)工作有序進 行。(4)負(fù)責(zé)參加搶險人員和遇難職工家屬的住宿、安置，協(xié)調(diào)做好事故善后處理等工作。4.宣傳教育和媒體協(xié)調(diào)組組長

9、：喬華成員：辦公室人員職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級干部職工進行重大事故應(yīng)急救援知識的 普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力；(2)當(dāng)發(fā)生冬季“三防”事故時，負(fù)責(zé)對事故動態(tài)及現(xiàn)場救援 情況信息發(fā)布；(3)接待協(xié)調(diào)新聞媒體，真實報道搶險救援情況；(4)接待來信來訪，穩(wěn)定秩序。同時成立應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室主任由立飛兼任，辦公室執(zhí)行 24小時值班制度。外線：0;線：先撥打外線再撥3應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)重大生產(chǎn)安全事故救援通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)指揮部決 定傳達搶險救災(zāi)命令和上級指示，弁負(fù)責(zé)監(jiān)督落實；(2)及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，弁向領(lǐng)導(dǎo)小組和上 級部門報告。六、救

10、援程序1、接到報告或報警后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組指派 應(yīng)急總指揮，調(diào)集車輛和各專業(yè)隊伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。2、事故發(fā)生后應(yīng)指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊 伍及消防車輛進入事故救援現(xiàn)場。3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì), 確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。4、專家咨詢?nèi)藛T到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷，提 出處置實施辦法和防措施。事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出 防措施。5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮， 采取必要的個人防護，按各自的分工展開處置和救援工作。6、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)，消

11、防部 門進行現(xiàn)場洗消工作。7、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定應(yīng)妥善保護 的區(qū)域，組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。七、救援組織及分工礦井火災(zāi)應(yīng)急救援小組根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：(1)救人小組：確定救人路線、手段、疏散險區(qū)群眾，進行現(xiàn) 場救護、搶救傷員，必要時送醫(yī)院搶救。(2)警戒小組：負(fù)責(zé)警戒區(qū)的安全警戒，根據(jù)偵檢信息調(diào)整確 定警戒圍，疏通車輛，疏導(dǎo)人員。(3)偵檢小組：利用各種偵檢器材現(xiàn)場偵檢作業(yè)， 匯報偵檢結(jié) 果，弁實施全程偵檢，及時反饋信息。(4)滅火小組：研究滅火案，部署滅火力量，根據(jù)現(xiàn)場情況實 施滅火作業(yè)。(5)防化處毒小組：確定防化處毒的手段、法

12、、收集、轉(zhuǎn)移、 處理危險品，徹底清洗危險目標(biāo)區(qū)域。(6)破拆小組：根據(jù)需要確定破拆的部位、 法，實施破拆作業(yè),弁配合其它作戰(zhàn)行動。(7)登高小組：利用各種登高器具為救人小組開辟通道，進行高空救援。(8)后勤保障小組：物資的調(diào)集及器材的更換， 保證搶險救援 工作的順利進行。(9)專勤車小組：對現(xiàn)場專勤車輛的維護保養(yǎng)。八、冬季“三防”措施各單位要格按照礦要求，認(rèn)真組織開展以“冬季三防”為主要 容的安全生產(chǎn)大檢查活動。充分利用班前會切實抓好冬季” 三防“安 全意識教育，提高廣大干部職工的防意識和能力。1、防凍工作各單位要集中組織人員對本單位進行一次全面安全大檢查，制定本單位的冬季防寒防凍計劃和防措施

13、。調(diào)度室冬季來臨后，調(diào)度室要及時了解當(dāng)日天氣預(yù)報情況，及時收集 氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證 井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。機電科1)冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā) 現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完， 此項工作由機電科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。對本單位管轄的供電線路、供水系統(tǒng)進行檢查、重點抓好絞車房、主扇風(fēng)機房、主副井，落實好各種防凍措施，確保系統(tǒng)的正常 運轉(zhuǎn)。2）全面加強高壓架空線路在雨、霧、 雪等特殊天氣時的巡視檢 查力度，確保冬季礦井的安全供電。3）主、副井口。必須經(jīng)常有熱氣供應(yīng)且保證供暖可靠。機電科 要安排專人負(fù)責(zé)熱風(fēng)機的安裝和除了按照副井正常上、

14、下人員時間 送熱風(fēng)投運工作。必須保證井口暖氣噴嘴的熱氣供應(yīng)，不能隨意停 止供應(yīng)。4）冬季來臨前辦公室、機電科負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排 水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。辦公室：1）冬季來臨前，辦公室組織人員對地面家屬區(qū)、煤場值班 室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認(rèn)真檢查，做好防止煤煙 中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，此項工作由辦公室、調(diào)度室牽頭進 行。對管轄的供氣系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等進行全面檢查，采取必要的防 寒防凍保護措施，防止冬季因保護不力，造成停電、停水、停氣現(xiàn) 象的發(fā)生。2）及時安排處理地面臺階、廣場等行人密集的場所產(chǎn)生的積雪， 積水，防止地面和梯道結(jié)冰，弁采取防滑措施，以免造成人員

15、摔傷。3）進一步加強車輛安全管理和組織駕駛員進行安全學(xué)習(xí)， 建立健全各項安全管理制度及措施，針對冬季雪霜天氣和冰雪路面 的實際情況，要及時配齊防凍、防滑等設(shè)備、器具，確保道路運輸 安全。4）食堂要儲備好經(jīng)常性和必需性的生活物資，保證職工吃上熱飯、熱菜。5）冬季來辦公室對全礦住房、 澡堂玻璃進行檢查，弁進行修復(fù) 工作。2、防火工作立即組織人員對主、副井、地面變電所、后溝風(fēng)井。壓風(fēng) 機房、木場、倉庫、地面儲煤場等重點要害場所及其消防設(shè)施進行 全面檢查。井口附近 20米圍禁煙火，各工作場所檢查必須落實到 人，弁有相應(yīng)的檢查記錄；防火器材必須完好齊全，不符合要求或 消防設(shè)備不完善的要立即進行整改。冬季

16、生火取暖，凡是接有暖氣的生產(chǎn)場所一律不準(zhǔn)生火。 未接暖氣的生產(chǎn)場所確需生火時，必須向礦機電科、安檢科、調(diào)度 室提出申請，弁制定切實可行的防火措施。經(jīng)機電科、安檢科、調(diào) 度室、檢查落實后，發(fā)放生火可證，可生火。否則，每違規(guī)生火一 處，對責(zé)任單位罰款100元。3、防一氧化碳中毒工作取得生火可證的單位，生火爐具要安全可靠，煙筒要暢通, 室要保持通風(fēng)良好，防止一氧化碳中毒事故發(fā)生。九、冬季“三防”應(yīng)急處理預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練1、各基層單位要組織全體員工學(xué)習(xí)本應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、 崗位職責(zé)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。2、為保證本預(yù)案的科學(xué)性、 符合性及可操作性，如遇到條件有 變化時要隨時進行預(yù)案的修訂和補充。3、為保證本預(yù)案的有效性，各基層區(qū)隊要每年對預(yù)案進行一次 演練。4、為保證本預(yù)案能夠切實貫徹到每一位員工，要求各單位由隊長、技術(shù)員負(fù)責(zé)進行貫徹、學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后要進行一次全面考試5、安檢科要對各單位的學(xué)習(xí)情況進行不定期的檢查，保證學(xué)習(xí)效果。6、演練考核與驗收：各基層區(qū)隊的貫徹學(xué)習(xí)與考試必須做到有 記錄可查；安檢科的檢查要做到有記錄可查弁要做到誰檢查誰負(fù)責(zé)。禾草溝二號煤礦有限公司2016年11月市柴廠煤礦有限公司應(yīng)急救援聯(lián)系表姓名職務(wù)聯(lián)系辦公室虛擬網(wǎng)號愛平董事長總經(jīng)理24361668008侯朝東副總經(jīng)理24362078006賀現(xiàn)軍副總經(jīng)理24378188005秋林總工程師243