韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設程序

1、韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設程序為加強對韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程的建設管理，根據(jù)交通部農(nóng)村公路建設管理辦法、 廣東省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部<農(nóng)村公路建設管理辦法>的通知等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，特編制我市農(nóng)村公路改造工程建設程序，以供大家了解參考。一、立項1、關(guān)于農(nóng)村公路建設立項的審批權(quán)限。按照廣東省第一批擴大縣級政府管理權(quán)限事項目錄（省府令200598號文）的有關(guān)規(guī)定：總投資大于5000萬元的縣鄉(xiāng)公路和200米以上的大橋項目由市交通局初審，報省交通廳審批可行性研究報告，投資少于5000萬元的縣中小橋梁的工可報告由各縣（市、區(qū)）交通局審批。列入“千億元”鎮(zhèn)通行

2、政村公路硬化工程建設方案由各縣（市、區(qū)）地方公路部門編制建設方案報市交通局、發(fā)改局初審，報省發(fā)展改革委審批。2、可行性研究報告審批事項。交通建設項目可行性研究報告審批要嚴格執(zhí)行省交通廳關(guān)于我省交通建設項目前期審批工作有關(guān)問題的通知（粵交規(guī)2005283號）精神。為防止新的拖欠工程款現(xiàn)象出現(xiàn)，項目審批應嚴格執(zhí)行配套資金承諾制，建設單位配套資金不落實的不予審批，對拖欠工程款較多的地方，省交通廳已明確暫緩項目的審批。二、圖紙設計及審批二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關(guān)規(guī)定，分初步設計和施工圖設計兩個階段進行；其他工程項目可以直接采用施工圖一階段設計。四級以上農(nóng)村公路工程和大

3、橋、特大橋、隧道工程的設計，應當由具有相應資質(zhì)的設計單位承擔；其他農(nóng)村公路工程的設計，可以由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔。農(nóng)村公路建設的工程設計，應當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。農(nóng)村公路硬底化改造工程的施工圖，可為簡易設計，但圖紙應明確施工要點、機械設備配備以及面層板底彎沉值、調(diào)平層（或基層）和混凝土面層養(yǎng)生方式及時間、混凝土面層切逢的長度和深度等。三、工程招標農(nóng)村公路建設項目符合法定招標條件的,應當依法進行招標。對于規(guī)模較大、技術(shù)復雜的農(nóng)村公路建設項目以及大橋、特大橋和隧道工程應當單獨招標，其它農(nóng)村公路建設項目可以在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（或相鄰鎮(zhèn)）范圍

4、內(nèi)多項目一并招標。四、簽訂合同包括施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、質(zhì)量責任書等，依據(jù)合同實施管理。五、工程質(zhì)量監(jiān)督1、建設單位在開工之前必須到各縣（市、區(qū)）交通局質(zhì)量監(jiān)督小組（以下稱質(zhì)量監(jiān)督小組）辦理監(jiān)督手續(xù)。2、建設單位在辦理監(jiān)督手續(xù)時，應向質(zhì)量監(jiān)督小組提交下列資料：（1）通村公路概況表、設計圖紙、施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、質(zhì)量責任書。（2）參加施工的主要技術(shù)負責人、質(zhì)量自檢體系和人員名單及其資質(zhì)情況，施工組織設計，監(jiān)理小組人員名單。（3）從業(yè)各方質(zhì)量責任人匯總表質(zhì)量承諾書。3、質(zhì)量監(jiān)督小組在收到通村公路質(zhì)量監(jiān)督申請書7個工作日內(nèi)，對提供的資料進行核實,發(fā)出通村公路質(zhì)量監(jiān)督通知書，

5、主送縣交通局、建設單位、施工單位，并抄送市質(zhì)監(jiān)站備案。4、施工單位的工程施工內(nèi)業(yè)、自檢資料要齊全，各縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組定期抽查。自檢資料表格可按市質(zhì)監(jiān)站制定的韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)一執(zhí)行（注明選用的可自定）。5、工程施工過程中，各縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組應每月不少于二次對工程進行監(jiān)督檢查或抽查，將檢查或抽查結(jié)果與施工自檢的質(zhì)量保證資料進行對比，填發(fā)通村公路質(zhì)量監(jiān)督抽查意見通知書。檢查或抽查所形成的各種意見、檢查記錄等文字資料均應存檔，并作為質(zhì)量鑒定依據(jù)。工程開工后每月23日前由各質(zhì)量監(jiān)督小組定期向市質(zhì)量站上報通村公路工程質(zhì)量狀況表及進度月報表，質(zhì)量狀況表。六、工程監(jiān)理

6、由縣（市、區(qū)）交通局組織有關(guān)人員實行監(jiān)理。監(jiān)理機構(gòu)必須嚴格按規(guī)范、合同實施工程監(jiān)理，并及時填寫必要的監(jiān)理資料（見韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南監(jiān)理部分）。七、工程建設通村公路建設項目在完成前期各項準備工作后，建設單位應填寫施工許可申請表，報各縣（市、區(qū)）交通局核準，核準后方可開工。各項目業(yè)主應根據(jù)韶關(guān)市交通建設工程公示牌范本，在施工現(xiàn)場設立公示牌，向社會公布工程項目的名稱、技術(shù)標準及建設規(guī)模（路基、路面寬度、厚度、配合比等技術(shù)參數(shù)等）、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位（或人員）及其負責人、工程質(zhì)量監(jiān)督及廉政舉報電話，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村委會應充分發(fā)揮社會監(jiān)督的

7、作用。八、工程交竣工驗收項目交（竣）工驗收，暫按韶交基(2004)294號韶關(guān)市農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量監(jiān)督實施辦法(試行)執(zhí)行。工程完工后，建設單位在縣（市、區(qū)）交通局的指導下，按照韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南關(guān)于資料歸檔整理的有關(guān)規(guī)定進行整理，竣工文件一般應包括以下幾個方面內(nèi)容：1、綜合文件 (一)、竣工驗收文件：包括竣工驗收鑒定書、工程質(zhì)量鑒定書。 (二)、工程總結(jié)：1施工總結(jié)。2建設管理總結(jié)。3質(zhì)量管理總結(jié)。 (三)、征地拆遷資料：1征地拆遷合同、協(xié)議。2批文。3征用土地數(shù)量一覽表。 (四)、上級批準文件及有關(guān)指示(包括立項申請及批準文件，批準開工文件)。 (五)、建設項目承發(fā)包合同、協(xié)

8、議(包括補充)文件。2、預算和竣工決算3、竣工圖表 (一)、平面圖：包括曲線要素及里程樁號。 (二)、縱斷面圖：縱坡、坡長、豎曲線、變坡點樁號及標注涵洞、橋梁。 (三)、路面結(jié)構(gòu)竣工圖：并注明路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)類型及其厚度，是水泥路面結(jié)構(gòu)需有水泥路面鋼筋布置，伸、縮縫的設置方法圖示。 以上12項可利用原興建四級路竣工時平、縱面圖基礎上，將補充本次四級改二級修改內(nèi)容如實繪改在原圖上，項目變更大難于在原圖上修改補充表示清楚的，應重新繪制竣工底圖。 (四)、橋(涵)梁圖：舊橋加寬或新建橋(涵)橋按路況資料“橋梁卡片”，“涵洞數(shù)量一覽表”填報。附橋梁竣工圖，如按圖施工沒有變更的或無大變更的，將修

9、改內(nèi)容如實繪改在藍圖上，在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后，可作為竣工圖。 4、施工文件 (一)、質(zhì)檢文件： 1舊路面彎沉值檢測報告及施工補強情況報告。 2砼配合比設計(包括各種原材料)試驗報告。 3砼抗壓、抗折強度試驗報告，并將試件試驗結(jié)果列表匯總。 4路面平整度、寬度、厚度檢測結(jié)果列表匯總。 5外購材料(產(chǎn)品)合格證書。 (二)、施工記錄： 1、砼施工檢查記錄(內(nèi)容需有每天檢查砼施工配合比、水灰比、坍落度記錄)。2、路面厚度檢查記錄。3、其他各種中間檢查記錄。(三)、施工技術(shù)總結(jié)：5、其他 (一)、竣工文件要求采用文字材料裝訂而圖紙不裝訂兩種形式。文字材料可統(tǒng)一裁疊為16開或A4紙幅面；

10、圖紙統(tǒng)一折疊為A4(297×210mm)幅面。封面要求內(nèi)容標題明確，字跡工整，簽字齊全，標明日期，加蓋公章。 (二)、竣工資料暫定六份：建設單位、縣交通主管部門、建設所在地公路管理部門、檔案管理部門各一套；市交通局和市公路管理部門保存竣工文件的第一、二部分，市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站查存竣工文件的第三、四部分。整理完成并經(jīng)審核后，填寫質(zhì)量鑒定申請書，一式三份，報縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組，由質(zhì)量監(jiān)督小組統(tǒng)一報市質(zhì)監(jiān)站，工程質(zhì)量評定工作統(tǒng)一由市質(zhì)監(jiān)站負責完成。市質(zhì)監(jiān)站收到質(zhì)量鑒定申請書后，按如下內(nèi)容及頻率進行檢測：農(nóng)村公路混凝土路面交工檢測內(nèi)容及頻率項目或內(nèi)容規(guī)定值或合格率頻率規(guī)定分混凝土強度

11、（MPa）滿足設計要求鉆取芯樣1-2個/km40厚度（mm）設計值（合格率）鉆取芯樣1-2個/km25平整度（mm）5（合格率）10處/km20寬度（mm）設計值（合格率）5-10處/km10抗滑構(gòu)造深度（mm）0.6（合格率）1-2處/km5外觀檢查參照現(xiàn)行的公路工程質(zhì)量檢驗評定標準執(zhí)行檢測合格后，簽發(fā)質(zhì)量鑒定意見書，不合格項目出具檢測意見，指出需進一步完善的內(nèi)容，建設單位收到后，必須按要求進行完善，完善并經(jīng)監(jiān)督小組核試驗后，重新按程序填寫質(zhì)量鑒定申請書。由縣（市、區(qū)）交通局負責組織交（竣）工驗收，交工、竣工驗收可以合并進行?？h道一般按項目驗收；鄉(xiāng)道和村道可以鎮(zhèn)為單位，分批組織驗收。驗收工作完成后出具竣工驗收報告，填寫農(nóng)村公路工程竣工驗收核準表后，報市交友通局，由市交通局撥付質(zhì)保金。建設管理程序（一）前期準備工作（項目調(diào)查、測設準備工作等）（二）立 項（報