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1、分析未成年人新聞報(bào)道的規(guī)制一、未成年人新聞報(bào)道現(xiàn)狀剖析未成年人成為新聞報(bào)道的主角,卻鮮以正面形象出現(xiàn)。中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)開展研究中心陳力丹教授曾經(jīng)對(duì)?新京報(bào)?2021年2月22日7日版面做過一個(gè)關(guān)于未成年人報(bào)道的小統(tǒng)計(jì),17篇關(guān)于未成年人的報(bào)道中75%描繪未成年人被遺棄、生病、受傷、犯罪等負(fù)面形象。筆者通過對(duì)大量未成年人新聞報(bào)道的整理與分析之后,發(fā)現(xiàn)新聞媒體主要對(duì)以下三種未成年人進(jìn)展了集中報(bào)道:(一)未成年加害人在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,未成年人犯罪己經(jīng)和環(huán)境污染、販毒吸毒并列為世界三大公害。未成年人犯罪案件,一直是新聞媒體追隨的焦點(diǎn)。如李雙江之子涉嫌輪奸,從百度指數(shù)上搜索李天一,可以發(fā)現(xiàn)事發(fā)后,隨

2、處可見李天一這個(gè)名字出如今各大媒體的新聞標(biāo)題里。李雙江之子作為未成年人,即使作為加害人,也應(yīng)當(dāng)享有法律保護(hù),而新聞媒體卻在狂轟亂炸的報(bào)道中頻繁使用其名字及照片,有些甚至以李天一確定為未成年人,曾尋釁滋事或加重量刑、李天一涉嫌輪奸被批捕,確定其為未成年人為標(biāo)題作為新聞刊發(fā)。(二)未成年被害人未成年人由于心智不成熟,對(duì)外界的損害缺乏對(duì)抗才能和保護(hù)才能,經(jīng)常成為各類犯罪的損害對(duì)象,主要集中在性損害、拐賣、家暴等。在這些未成年人作為被害人的案件報(bào)道中,案件細(xì)節(jié)和被害人隱私被新聞媒體一一曝光。如貴州金沙縣女童楊科賢被親生父親虐待一案的相關(guān)新聞報(bào)道,受害人楊科賢的親生父親用楊某某來稱呼,而作為受害人的11

3、歲女童卻被以真名報(bào)道,面部形成多處疤痕,頭頂大部分毛發(fā)不生、開水燙頭、角線縫嘴、跪碎玻璃等等詞句和字眼讓受害人隱私全無;有些新聞報(bào)道中沒有對(duì)周圍的信息進(jìn)展處理,如貴州金沙縣石場(chǎng)鄉(xiāng)構(gòu)皮村,如此詳細(xì)的地址,使受害人的隱私根本得不到保護(hù)。(三)未成年受助人經(jīng)??梢钥吹接嘘P(guān)震后小學(xué)重建、資助山區(qū)貧困失學(xué)兒童、農(nóng)民工子弟等的新聞報(bào)道,當(dāng)然,這些報(bào)道通常是具有公益性質(zhì)的傳播,是表達(dá)媒體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種方式。未成年人公益?zhèn)鞑サ某霭l(fā)點(diǎn)是為了幫助未成年人,但在新聞報(bào)道的過程中,不免出現(xiàn)偏頗。以未成年人為賣點(diǎn)的公益?zhèn)鞑?,落腳點(diǎn)卻不是未成年人,而是學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等等。在這些新聞報(bào)道中,為凸顯其他角色的重要性,未

4、成年人變成了配角、失去了尊嚴(yán),未成年人的隱私得不到保護(hù)、聲譽(yù)得不到尊重,一切為了新聞報(bào)道效勞,為了所謂的公益而效勞。事業(yè)性質(zhì),企業(yè)化運(yùn)作是中國(guó)新聞媒體行業(yè)的詳細(xì)運(yùn)作形式,作為企業(yè),中國(guó)媒體必須自負(fù)盈虧尋求生存,全國(guó)超過萬家媒體齊步擠入市場(chǎng)謀求開展空間。電臺(tái)、電視臺(tái)95%以上收入來自廣告,報(bào)刊除發(fā)行收入外,98%收入來自廣告。廣告市場(chǎng)僧多粥少,競(jìng)爭(zhēng)之劇烈近乎殘酷。在這樣的傳媒市場(chǎng)環(huán)境下,收視率和發(fā)行量關(guān)系廣告的投入多少,便成為衡量一個(gè)媒體是否優(yōu)秀、能否存活的關(guān)鍵因素,這就導(dǎo)致未成年人成為新聞報(bào)道主要對(duì)象的同時(shí),各種隱私披露、案件細(xì)節(jié)透露現(xiàn)象屢禁不止。不管媒體是不知法律抑或知法而犯,這樣不負(fù)責(zé)任的

5、報(bào)道會(huì)帶來很多負(fù)面影響。二、未成年人新聞報(bào)道的規(guī)制群眾傳播學(xué)借鑒了心理學(xué)家艾伯特班都拉的模擬理論,認(rèn)為兒童通過觀察媒介內(nèi)容,與其中某些角色或行為認(rèn)同,并意識(shí)到在某些情境下模擬會(huì)產(chǎn)生有益結(jié)果,那么當(dāng)這種情境出現(xiàn)時(shí),兒童會(huì)發(fā)生模擬行為。這種模擬行為可以通過媒介不斷強(qiáng)化,形成長(zhǎng)期行動(dòng)。相當(dāng)多的學(xué)者都認(rèn)為新聞報(bào)道對(duì)受眾尤其是未成年受眾有著較大的示范作用和引導(dǎo)作用。面對(duì)魚龍混雜的媒介環(huán)境,未成年受眾極易受到犯罪引導(dǎo),并產(chǎn)生價(jià)值扭曲。為此,對(duì)于未成年人的新聞報(bào)道亟需規(guī)制。(一)法律規(guī)制2005年?播送影視新聞采編人員從業(yè)管理的施行方案(試行)?.2021新修訂的?出版管理?xiàng)l例?,都從媒體從業(yè)者的角度明確規(guī)

6、定了未成年人報(bào)道、出版的界限;2006年新修訂的?未成年人保護(hù)法?.2021年1月1日起施行的?刑事訴訟法?擴(kuò)大了對(duì)未成年人的保護(hù)范圍。尤其是新刑事訴訟法中第五編特別程序,規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序。犯罪記錄封存制度、不公開審理制度等,從法律層面保障了未成年人的隱私權(quán)、聲譽(yù)權(quán),阻斷了媒體對(duì)未成年加害人的報(bào)道。犯罪記錄封存,即終生封存,為使未成年人盡快回歸社會(huì),免受社會(huì)歧視,媒體不能對(duì)被封存犯罪記錄的未成年人的任何犯罪歷史作任何報(bào)道,這是明確的法律線。(二)媒體自律美國(guó)媒介法和媒介倫理專家路易斯阿爾文戴認(rèn)為用于新聞傳播的工具和技術(shù)本身沒有道德屬性,使用者的執(zhí)業(yè)行為才具有道德屬性。這就為我國(guó)媒

7、體自我約束提供了理論根底。媒體行業(yè)作為新聞信息的加工方,處于傳者的地位,向受眾傳達(dá)什么、如何傳達(dá)、通過何種渠道傳達(dá),都是由媒體從業(yè)人員直接決定的。根據(jù)麥克姆斯和肖1972年提出的議程設(shè)置理論,群眾傳播可以通過提供的信息和安排的議題來有效地左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見以及他們議論的先后順序,群眾傳播可能無法影響人們?cè)趺聪?,卻可以影響人們?nèi)ハ胧裁?。?duì)未成年人的報(bào)道,媒體從業(yè)人員下筆輕重、用詞偏向等都會(huì)直接影響到整個(gè)社會(huì)對(duì)未成年人的看法及未成年人對(duì)整個(gè)社會(huì)的印象,一個(gè)充分自律的媒體,即使某些時(shí)候禁聲,也會(huì)贏得社會(huì)和受眾的認(rèn)可。做一個(gè)充分自律的媒體,首先得進(jìn)步媒體從業(yè)人員的法律素養(yǎng),杜絕不可為而為之其次

8、進(jìn)步媒體從業(yè)人員的職業(yè)道德,常環(huán)人本思想,對(duì)某些報(bào)道可為而不為再次媒體行業(yè)需改變效益決定一切的傳統(tǒng)思維,把自身定位進(jìn)步,充分承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,把對(duì)未成年人的傷害降到最低。(三)專業(yè)監(jiān)管在我國(guó),雖然對(duì)于新聞媒體報(bào)道的條條框框不少,但大多是宏觀層面、具指導(dǎo)意義的大原那么,缺乏微觀層面詳細(xì)操作理論的標(biāo)準(zhǔn)。媒體報(bào)道觸犯法律或者打了法律的擦邊球,沒人監(jiān)管、無人問津,媒體便會(huì)認(rèn)為這樣報(bào)道是被允許的、即使違規(guī)也不負(fù)責(zé)仟,之后的報(bào)道會(huì)更沒有顧慮。放仟下去,媒體會(huì)隨著市場(chǎng)化程度的加深不斷挑戰(zhàn)法律底線、挑戰(zhàn)社會(huì)公德,會(huì)造成更加混亂不堪的場(chǎng)面。陳力丹教授認(rèn)為,我國(guó)可以借鑒,賦予某個(gè)級(jí)別或者類型的法院以這方面的監(jiān)管的職責(zé),或設(shè)立專門的法律機(jī)構(gòu)關(guān)注傳媒的未成年人報(bào)道,及時(shí)對(duì)不當(dāng)報(bào)道給予矯正和指導(dǎo)。這樣的監(jiān)管,筆者認(rèn)為很有必要,首先對(duì)于凈化傳媒市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)傳媒活動(dòng)具有重要的意義;其次,尊重、保護(hù)未成年人,還未成年人一個(gè)安康、平靜的言論環(huán)境;再次,在監(jiān)管中不斷探究理論,對(duì)制定詳細(xì)可行的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)有積極作用。只是,這樣的監(jiān)管,從提議到落實(shí),還有很長(zhǎng)的一段路要走。媒體,要對(duì)得起受眾的信任,更需細(xì)膩的心思和冷靜的思維。媒體可能是一個(gè)公正的法官,也可能成為無形的劊子手。正如我國(guó)新聞界前輩郭超人曾

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