淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的問題及其治理課稿

1、淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的問題及其治理【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機(jī)構(gòu)，是城市和農(nóng)村之間的連接體，對(duì)農(nóng)村和整個(gè)國家的發(fā)展發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。按全國行政區(qū)劃單位，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)合計(jì)共有41636個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理要根據(jù)這個(gè)區(qū)域內(nèi)的歷史條件、文化習(xí)俗，結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展水平，在黨和政府及其職能部門的指導(dǎo)和幫助下，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，動(dòng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的物質(zhì)和精神文化需要，提高居民生活水平的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的性質(zhì)是群眾性的自我管理，管理的主體是多方面的，但主要依靠兩股力量推動(dòng)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和居民的力量，二是政府部門的力量。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理領(lǐng)域的不斷健全和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的內(nèi)容也不斷豐富，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理

2、中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展尤為重要。近年來，為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境政治的決策部署，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，各鄉(xiāng)堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境整治綜合治理作為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要內(nèi)容，大力開展政整治工作。通過集中整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境得到了明顯的變化，為環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境仍存在著一些問題。【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、環(huán)境污染、治理【正文】一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境存在的主要問題（一）農(nóng)業(yè)的不合理生產(chǎn)導(dǎo)致的污染隨著農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，不合理的使用大量的農(nóng)藥、化肥。同時(shí)也因?yàn)橐?guī)模化的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖全面提

3、速，畜禽排泄量也成倍增長，嚴(yán)重污染水體。隨著全球氣候變暖的問題越來越嚴(yán)重，為了讓農(nóng)作物可以存活并且增產(chǎn)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥、化肥的使用量逐年增加。而農(nóng)藥、化肥的大量不合理使用，使農(nóng)藥、化肥下滲到地下水源，或者隨著雨水的沖擊進(jìn)入河流，從而導(dǎo)致水體污染。然而，農(nóng)藥、化肥的大量使用不單單造成水體污染，同時(shí)也影響著土地的質(zhì)量。農(nóng)藥、化肥的毒性越強(qiáng)，在土壤中降解得越慢，殘留的時(shí)間越長，土壤的質(zhì)量就越來越差。過量的濫用除草劑，同樣也會(huì)對(duì)農(nóng)作物的生長造成影響。當(dāng)超過了土壤的承載能力的限度時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致土壤酸堿化，改變微生物群體，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)害。農(nóng)藥容易殘留在農(nóng)產(chǎn)品作物中，不容易清洗干凈，容易造成食物中毒。輕則會(huì)造成

4、頭痛、頭暈、惡心、腹瀉等。重則出現(xiàn)昏迷、病變甚至死亡。而且，兒童處于生長發(fā)育期，正處于細(xì)胞快速生長發(fā)育的期間，更容易影響兒童的生長發(fā)育。在妊娠期的婦女，如果進(jìn)食含有殘留農(nóng)藥的食物，容易造成流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎和增加先天性畸形的發(fā)生率。農(nóng)藥的污染同時(shí)還會(huì)造成男性的生育能力下降，影響正常生育。（二）工業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)導(dǎo)致的污染隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置不斷優(yōu)化。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)具有廣闊、便宜的土地，并且有一大批廉潔的勞動(dòng)力，越來越多企業(yè)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，從而形成高度的工業(yè)化地區(qū)。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征，在這些企業(yè)進(jìn)駐，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?/p>

5、經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率的同時(shí)，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的周邊帶去了嚴(yán)重的環(huán)境污染。工業(yè)園轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地使用方式將發(fā)生改變，魚塘、林地、牧地和耕地將減少甚至消失，轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地，從而減少了鄉(xiāng)村居民的使用用地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定程度的損害。而且在工業(yè)園建設(shè)的期間，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋卦斐蓢?yán)重的損耗，造成嚴(yán)重的水流失問題。企業(yè)、工廠的生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水，廢水含有重金屬污染。由于對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行凈化處理后再排入江河需要投入大量的成本，為了增加企業(yè)生產(chǎn)利潤，企業(yè)的偷排亂排十分嚴(yán)重，會(huì)將工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水直接排入周邊水體。有些企業(yè)會(huì)對(duì)廢水經(jīng)過凈化處理后在排棄，但是由于廢水處理設(shè)施不夠先進(jìn)、技術(shù)不夠完善，含有大量重

6、金屬物質(zhì)的廢水還是排入河流之中。水體富含重金屬，容易造成水體的重金屬污染，容易造成水體富營養(yǎng)化。受污染的水不僅人體不能飲用，就連水體生物也在劫難逃，會(huì)被燒死，存活的水體生物也因?yàn)楦患舜罅恐亟饘俨荒苁秤谩９I(yè)生產(chǎn)除了廢水會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，工業(yè)廢氣也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的一個(gè)重要因素。工業(yè)廢氣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活帶來的影響是顯而易見的。工業(yè)廢氣造成的污染主要有顆粒物、粉塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮和二氧化硫等。工業(yè)廢氣對(duì)人體的危害是多方面的，主要表現(xiàn)在呼吸道疾病和生理機(jī)能障礙，以及對(duì)眼耳鼻等黏膜組織造成傷害。同時(shí)工業(yè)廢氣會(huì)導(dǎo)致酸雨，對(duì)植物造成急性傷害，使植物葉面產(chǎn)生傷斑，或者直接導(dǎo)

7、致植物枝葉枯萎脫落。再則，工業(yè)廢氣會(huì)造成臭氧層破壞，這是人們患皮膚癌的主要原因，因此工業(yè)廢氣嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民的身體健康。3. 生活垃圾的不科學(xué)處理導(dǎo)致的污染由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民受教育的局限，生態(tài)保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)生產(chǎn)生活的垃圾的正確處理意識(shí)還不夠準(zhǔn)確?，F(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)垃圾的主要處理方法有進(jìn)行集中燃燒、“打包”扔到公路兩旁或者河流之中、土壤堆埋等一些不合理的做法。生活垃圾中含有大量病原微生物等對(duì)人體有害的物質(zhì)，扔進(jìn)水體會(huì)對(duì)水體造成嚴(yán)重的水體污染，對(duì)人體的健康造成損害；長期置放在露天會(huì)產(chǎn)生大量的氮、硫化物等有害氣體，不僅危害大氣，同時(shí)在堆放腐敗過程中產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物及重金屬

8、會(huì)對(duì)地表水和地下水造成嚴(yán)重污染。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的升級(jí)，大棚蔬菜在農(nóng)村等到了廣泛的推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民對(duì)塑料薄膜紙的使用量越來越多，丟棄容易造成大量的白色污染，集中堆埋又不容易被土壤降解，影響土地的質(zhì)量；進(jìn)行焚燒又會(huì)產(chǎn)生大量的有毒致癌氣體，嚴(yán)重影響的人體的身體健康和大氣污染。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題的治理方法及其意義（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保宣傳，積極引導(dǎo)村民人人參與，人人監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作離不開廣大農(nóng)村廣大干部群眾的廣泛支持和積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活的空間，居民更應(yīng)該充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民主體地位。1. 號(hào)召鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境政治的決策部署，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，充分發(fā)揮先鋒模范作

9、用。積極投身當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)的工作之中，當(dāng)好環(huán)境保護(hù)的宣傳員、示范者，堅(jiān)決抵制和糾正各種損害環(huán)保的行為，以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)身邊的居民積極投身鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作之中。2. 廣泛開展宣傳活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各宣傳欄宣傳環(huán)保的重要意義。積極組織一些居民喜聞樂見的宣傳教育方式，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的科技普及和教育，清除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及居民在思想上的誤區(qū)。通過宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的環(huán)保憂患意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。3. 積極倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)尚。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自覺摒棄生活中存在的陋習(xí)，逐漸養(yǎng)成良好、文明的日常生活習(xí)慣，從而影響身邊的群眾也進(jìn)行良好的轉(zhuǎn)變。（二）立足于可持續(xù)發(fā)展，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地。以保護(hù)

10、植被、水源和耕地為宗旨，立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的合理規(guī)劃。1. 合理引進(jìn)企業(yè)、工廠，以最小程度乃至不破壞現(xiàn)有土地、植被、水源和耕地為基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、企業(yè)工廠形成三贏的狀態(tài)。2. 對(duì)廢棄的垃圾進(jìn)行集中分類處理，進(jìn)而進(jìn)行合理燃燒、降解等，最小程度保護(hù)土壤質(zhì)量和不對(duì)大氣造成重大污染。（三）大力開展科技生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)1. 制定相關(guān)的地方法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)工廠生產(chǎn)產(chǎn)生的重污染物進(jìn)行嚴(yán)格的控制。企業(yè)工廠應(yīng)該改善生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)國外先進(jìn)的凈化處理設(shè)備，將工廠生產(chǎn)的污染降低或達(dá)到無污染的理想狀態(tài)。2. 改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，倡導(dǎo)和推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥等，循環(huán)使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下

11、的塑料薄膜，避免增加這類土壤難以降解的物質(zhì)。3. 政府撥專項(xiàng)資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民建設(shè)沼氣池。原先因?yàn)轲B(yǎng)殖畜禽產(chǎn)生的大量排泄物，可以不用亂排至水體之中，發(fā)酵產(chǎn)生的的沼氣又可以投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活之中。沼氣是綠色環(huán)保物質(zhì)，使用沼氣不僅減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水體污染，而且同時(shí)可以減少對(duì)煤氣的使用和樹木的砍伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民賴以生存的環(huán)境，只有生活在環(huán)境舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，居民才能充滿升級(jí)和活力，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。【總結(jié)】社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接農(nóng)村與城市的重要橋梁，我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，已經(jīng)逐漸形成農(nóng)村包圍城市的狀況。因此，我們必須重視農(nóng)村環(huán)境