金屬玻璃公司建筑建設管理方案模板

1、金屬玻璃公司建筑建設管理方案目錄第一章 項目概況4一、 項目概述4二、 項目總投資及資金構成6三、 資金籌措方案6四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標6五、 項目建設進度規(guī)劃7第二章 項目背景分析8第三章 工程竣工決算11一、 竣工決算報批11二、 竣工決算編制11第四章 建設工程造價構成15一、 設備及工器具購置費15二、 建設工程造價總體構成19第五章 建設工程勘察設計招標投標21一、 工程勘察設計開標和評標21二、 工程勘察設計招標24第六章 招標投標法律法規(guī)30一、 招標投標法30第七章 設計施工總承包合同管理37第八章 建設工程施工合同管理38一、 工程施工合同履行管理38二、 工程施工合

2、同訂立53第九章 建設工程監(jiān)理合同管理56一、 工程監(jiān)理合同訂立56二、 工程監(jiān)理合同履行管理57第十章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式65一、 工程監(jiān)理工作主要方式65第十一章 BIM技術特征及應用價值70一、 BIM技術應用價值價值70二、 BIM技術特征72第十二章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用75一、 BIM技術在規(guī)劃設計階段的應用75第十三章 裝配式建筑評價86一、 評價單元及內容86第十四章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標88一、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則88第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：x

3、x（待定）4、項目聯系人：蘇xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能

4、源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司按照“布局合理、產業(yè)協同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社

5、會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約50.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23575.39萬元，其中：

6、建設投資18502.26萬元，占項目總投資的78.48%；建設期利息238.29萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金4834.84萬元，占項目總投資的20.51%。三、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資23575.39萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）13849.33萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9726.06萬元。四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：48500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：39864.90萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6310.52萬元。4

7、、財務內部收益率（FIRR）：20.80%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：18763.31萬元（產值）。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。第二章 項目背景分析金屬玻璃也稱為非晶態(tài)合金。玻璃從液體冷卻成固體形成無結晶材料，金屬從液體冷卻成固體形成結晶材料，若金屬冷卻成固體無結晶且原子排列不規(guī)則，則形成金屬玻璃。玻璃易碎且無延展性，金屬易彎曲變形且易腐蝕，金屬玻璃避免了兩種材料的缺點并繼承了優(yōu)點，具有獨特的物理、化學性能，可應用領域極為廣泛。金屬玻璃于20世紀60年代在美國被

8、研發(fā)問世，由于其具有高強度、高硬度、韌性好、抗斷裂、耐腐蝕等特點，并具有良好的可塑性、超導性、抗輻射性、磁性等性能，綜合性能優(yōu)良，自誕生以來其技術研究不斷深入。美國金屬玻璃行業(yè)起步早，是現階段全球主要生產國，生產技術與生產規(guī)模處于領先水平。中國科技發(fā)展迅速，對新材料需求不斷增多，中國成為全球僅次于美國的金屬玻璃生產大國。金屬玻璃加工工序較為簡單、加工周期較短、加工費用較低、能耗較低，因此成本較低，疊加其優(yōu)良綜合性能，可以廣泛應用在航空航天、軍工國防、醫(yī)學、機械、電子電氣等多個領域，如火箭零部件、飛機發(fā)動機元件、飛機構架、海洋工程、醫(yī)療器械、反應容器、壓力容器、電線電纜、變壓器、家用電器等領域。

9、金屬液體在冷卻時會很快結晶，為制造金屬玻璃，金屬液體需要極高的冷卻速度?；旧纤薪饘俣伎梢酝ㄟ^急速冷卻方式來制造金屬玻璃，鐵是最為常見的金屬，其來源豐富、價格較低、電磁性能較好，是現階段常見的金屬玻璃材料。鐵基金屬玻璃可以有效去除污水中的有機物及重金屬，可以作為工業(yè)污水過濾材料使用，且其成本遠低于過濾膜，具有良好的處理效率及經濟效益。全球環(huán)保要求日益提高，未來隨著技術成熟，鐵基金屬玻璃在水處理領域前景廣闊。但現階段，金屬玻璃技術仍存在瓶頸。由于金屬玻璃冷卻時間極短、冷卻速度極快，制成的產品通常薄且細，應用領域受到一定限制。在未來發(fā)展中，金屬玻璃制備技術還需不斷進步。我國正在由制造大國向制造強

10、國轉型，新材料需求不斷上升。2011年以來，我國新材料市場呈現快速增長態(tài)勢，到2019年市場規(guī)模達到4.6萬億元左右。金屬玻璃作為綜合性能優(yōu)良、價格較低、下游可應用范圍廣泛的新材料，未來市場前景廣闊。但現階段，金屬玻璃制造仍存在技術瓶頸，未來行業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新領域還需加大投入。以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū)，打造現代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工

11、業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級“十三五”期間，配合產業(yè)轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè)，為經濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值

12、的比重達到30%以上。第三章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設周期長、建設內容多的大型項目和單項工程，竣工財務決算可單獨報批，單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。（1）中央項目竣工財務決算，由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算，由財政部批復；其他中央項目竣工財務決算，由中央項目主管部門負責批復，報財政部備案。（2）地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。（3）經營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審

13、核批復。項目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。二、 竣工決算編制建設工程竣工決算是正確核定新增固定資產價值，反映竣工項目建設成果的文件，是辦理固定資產交付使用手續(xù)的依據?？⒐Q算應包括從籌建到竣工投產全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用和工程建設其他費用等。（一）竣工決算基本要求根據基本建設財務規(guī)則（財政部令第81號）和基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法（財建2016503號）對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設項目，完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內編報竣工財務決算；特殊情況確需延長的，中小型項目不得超

14、過2個月，大型項目不得超過6個月。建設周期長、建設內容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條件的，可以編報單項工程竣工財務決算，項目全部竣工后應當編報竣工財務總決算。（二）竣工決算內容工程竣工決算的內容主要包括項目竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書、竣工財務決（結）算審核情況及相關資料。1、項目竣工財務決算報表項目竣工財務決算報表內容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務決算表、資金情況明細表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉出投資明細表2、竣工財務決算說明書竣工財務決算說明書主要包括以下內容。（1）項目概況。（2）會計賬務處理、財產物資清理及債

15、權債務的清償情況。（3）項目建設資金計劃及到位情況，財政資金支出預算、投資計劃及到位情況。（4）項目建設資金使用、項目結余資金分配情況。（5）項目概（預）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況（8）主要技術經濟指標的分析、計算情況（9）項目管理經驗、主要問題和建議。（10）預備費動用情況（11）項目建設管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補償情況、移民安置情況（13）需說明的其他事項。3、竣工財務決（結）算審核情況項目竣工決（結）算經有關部門或單位進行審核的，需附完整的審核報告及

16、審核表。項目竣工財務決算審核報告的內容主要包括審核說明、審核依據、審核結果、意見、建議。項目竣工財務決算審核表包括項目竣工財務決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產審核明細表、轉出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關資料相關資料主要包括以下內容。（1）項目立項、可行性研究報告、初步設計報告及概算、概算調整批復文件的復印件。（2）項目歷年投資計劃及財政資金預算下達文件的復印件。（3）審計、檢查意見或文件的復印件。（4）其他與項目決算相關的資料。第四章 建設工程造價構成一、 設備及工器具購置費（一）設備及工器具購置費的基本構成設備及工器具購置費是指按照建

17、設工程設計文件的要求，建設單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產標準的設備和新、擴建項目配置的首套工器具及生產家具所需的費用。設備及工器具購置費由設備購置費和工器具及生產家具購置費組成。（1）設備購置費。設備購置費設備購置費=設備原價+設備運雜費公式中，設備原價是指國產設備原價或進口設備原價（即抵岸價格）設備運雜費是指設備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費之和。如果設備是由設備成套公司供應的，成套公司的服務費也應計入設備運雜費之中。（2）工器具及生產家具購置費。工器具及生產家具購置費是指初步設計規(guī)定所必須購置的達不到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、

18、生產家具和備品備件的費用。工器具及生產家具購置費工器具及生產家具購置費=設備購置費定額費率（二）國產設備原價國產設備原價分為國產標準設備原價和國產非標準設備原價兩類。（1）國產標準設備原價。國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求，由我國設備生產廠批量生產、符合國家質量檢驗標準的設備。國產標準設備原價一般是指設備制造廠的交貨價，即出廠價。（2）國產非標準設備原價。國產非標準設備是指國家尚無定型標準，各設備生產廠不可能批量生產，只能按一次訂貨，并根據具體設計圖紙制造的設備。非標準設備原價計算方法有成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。（三）進口設備原價進口

19、設備原價是指設備抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅為止形成的價格，故也被稱為進口設備抵岸價。1與進口設備有關的主要國際貿易術語進口設備原價的組成與進口設備的交貨條件有著密切關系。而國際貿易術語是指在國防貿易中逐漸形成的、表明在不同交貨條件下買賣雙方交易中的費用、責任及風險劃分等以英文縮寫表示的專門用語。在國際貿易中使用最多的術語主要有FOB、CFR和CIF（1）FOB（裝運港船上交貨）FOB是一種價格條款，是指賣方在指定的裝運港將貨物裝到買方指定的船只上，這也就意味著一旦裝船，買方將承擔貨物滅失或損壞造成的所有風險。FOB也被稱為離岸價格。（2）CFR（成本加運費付至目的港）CFR是指賣方

20、將貨物裝上船即完成交貨，但賣方承擔并支付將貨物運至指定目的地港所需的運費及其他成本。CFR也被稱為運費在內價。3）CIF（成本、保險費加運費付至目的地港）CIF俗稱到岸價格，是指賣方將貨物裝上船即完成交貨，但賣方需自行訂立運輸合同和保險合同，支付將貨物裝運至指定目的地港所需的運費和保險費。2、進口設備原價的構成進口設備采用離岸價格（FOB）交貨時，進口設備原價進口設備原價=貨價（FOB）+國際運費+國際運輸保險費+銀行財務費+進口代理手續(xù)費+關稅+進口增值稅+消費稅+車輛購置稅若進口設備采用運費在內價（CFR）交貨，則貨價（CFR）為FOB價與國際運費之和。若進口設備采用到岸價格（CIF）交貨

21、，則貨價（CIF）為FOB價、國際運費與國際運輸保險費之和。（1）貨價。這里指離岸價格（FOB）設備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價。原幣貨價-律折算為美元表示，人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進口設備貨價按有關生產廠家詢價、報價、訂貨合同價計算。（2）國際運輸保險費。對外貿易貨物運輸保險是由保險人（保險公司）與被保險人（出口人或進口人）訂立保險契約，在被保險人交付協定的保險費后，保險人根據保險契約規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責任范圍內的損失給予的經濟補償。這是一種財產保險。保險費率應按保險公司規(guī)定的進口貨物保險費率進行計算。有時，設備在發(fā)生滅失或損壞后，被保險人已支

22、付的各種經營雜費和本來可以獲得的預期利潤，不能從保險人那里獲得補償。因此，各國保險法和國際貿易慣例，一般都規(guī)定進出口貨物運輸保險金額可以在CIF貨價的基礎上適當加成。投保人或被保險人與保險人在約定保險金額時，可根據不同設備、不同地區(qū)進口價格與當地市價之間的差價，以及不同的經營費用和預期利潤水平，約定不同的保險加成比率。一般情況下，保險加成率不能超過30%。如果采用CIF加成投保，則有運輸保險費=CIF價x（14保險加成率）x保險費率（3）銀行財務費。銀行財務費是指業(yè)主或進口代理公司與賣方在合同內規(guī)定的開證銀行手續(xù)費?？砂聪率胶喕嬎沣y行財務費=（FOB價+貨價外需用外匯支付的款項）銀行財務費率

23、公式中，FOB價和貨價外需用外匯支付的款項應按人民幣金額計算。（4）進口代理手續(xù)費。進口代理手續(xù)費是指外貿企業(yè)采取代理方式進口商品時，向國內委托進口企業(yè)（單位）所收取的一種費用，它補償了外貿企業(yè)經營進口代理業(yè)務中有關費用的支出，并含有一定利潤。（5）關稅。關稅是指由海關對進出國境或關境的貨物和物品征收的一種稅收。（6）消費稅。按照稅法的規(guī)定，部分進口設備（如轎車、摩托車等設備）應征收消費稅。（7）進口增值稅。進口增值稅是指我國政府對從事進口貿易的單位和個人，在進口商品報關進口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定，進口應稅產品均按組成計稅價格和增值稅秒率直接計算應納稅額。二、 建設工程造價總體構成建

24、設工程造價是建設項目總投資的主要組成部分。生產性建設項目的總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分，而建設工程造價就是建設投資和建設期利息之和。其中，建設投資又由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構成。1、建設投資（1）工程費用。工程費用是指建設期直接用于工程建造、設備購置及安裝的費用，包括設備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。（2）工程建設其他費用。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地使用權取得、整個工程建設以及未來生產經營有關，除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。（3）預備費。預備費是指在建設期內因各種不可預見因素變化而預留的可能增加的費用，包括基本預

25、備費和漲價預備費。2、建設期利息建設期利息是指在建設期內應償還的貸款利息及其他融資費用。第五章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計開標和評標（一）開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。（1）宣布開標紀律。（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。4）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的

26、開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內容，并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的，投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密，并公布上述內容。（4）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的，上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。（5）開標結束。（二）評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審?！霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿

27、足招標文件實質性要求的投標文件，按照規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價較低者優(yōu)先；投標報價也相等時，以勘察綱要或設計方案得分高者優(yōu)先；如果勘察綱要或設計方案得分也相等，則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序（1）初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。依據評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的，

28、評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準?？們r金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。（2）詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文

29、件每一量化評分因素打分后，通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。二、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書，投標單位資格預審，編制和發(fā)售招標文件，組織踏勘現場等。（一）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的，需要發(fā)布招標公告；采用邀請招標方式的，需要發(fā)出投標邀請書。1、工程勘察設計招標公告招標公告主要內容包括：招標條件；項

30、目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、勘察/設計服務期限、招標范圍等）；投標人資格要求；招標文件獲??；投標文件遞交；招標公告發(fā)布媒介；招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標，還需包括技術成果經濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內容包括：招標條件。項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等）。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認，招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標，還需包括技術成果經濟補償。（二）投標單位資格預審1、資格預審內容采用公開招標方式的，招標人在發(fā)售招標文件前需

31、從資質、財務、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標人資格。（1）資質要求。投標人應具備與招標項目相適應的資質條件。由同一專業(yè)的單位組成聯合體投標的，按照資質等級較低的單位確定資質等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。（2）業(yè)績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、發(fā)包人出具的證明文件，具體時間要求見投標人須知前附表?！罢诳辈煸O計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。（3）信譽要求。投標人“近年

32、發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。（4）項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執(zhí)業(yè)資格（如有）?！皵M委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件，管理過的項目業(yè)績應附合同協議書復印件。（5）其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關信息?！爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書

33、和社保繳費證明復印件。（6）勘察設備要求?！皵M投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求的勘察設備。（7）其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標人違規(guī)（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。（4）與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關系。（5）為本招標項目的代建人。（6）為本招標項目的招標代理機構。（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人。（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。（9）被依法暫?；?/p>

34、者取消投標資格。（10）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內發(fā)生重大勘察/設計質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）。（13）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國”網站（WWW.creditchina.gO）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。（15）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）。（16）法律、法規(guī)

35、或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標文件1、招標文件組成招標文件包括：招標公告（或投標邀請書）；投標人須知；評標辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標文件格式；投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據規(guī)定對招標文件所作的澄清、修改，也構成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改（1）招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日，且澄清內容可能影響投

36、標文件編制的，應相應延長投標截止時間。（2）招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件的，應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日，且修改內容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發(fā)售凡有意參加投標者，可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應

37、在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。（四）組織踏勘現場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未能按時參加，不影響踏勘現場的正常進行。投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。除招標人原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須

38、進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。（一）招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的，經有關部門批準，可以進行邀請招標。（1）招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目，應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者媒介發(fā)布招標公告。（2）招標人采用邀請招標方式的，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點

39、和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文

40、件進行必要的澄清或修改的，應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前，以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設有標底的，標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件（1）投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于

41、建設工程施工的招標項目，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據招標文件載明的項目實際情況，投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的，應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。（2）投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應簽收保存，不得開啟。投標人少于3人的，招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標

42、文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。2、聯合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投

43、標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。（三）開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當做記錄，并存檔備查。1、評標（1

44、）評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會，已經進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。（2）投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍

45、或改變投標文件的實質性內容。（3）評標。招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。設有標底的，應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本的除外。評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，招標人據此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標

46、人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第七

47、章 設計施工總承包合同管理第八章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同履行管理（一）施工準備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務（1）發(fā)包人應及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作，按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。（2）發(fā)包人應按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內地下管線和地下設施等有關資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設位置，以及地下水文、地質等資料。發(fā)包人應保證資料的真實、準確、完整。（3）發(fā)包人應根據工程施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權。（4）發(fā)包人應根據合同進度計劃，組織設計單位向承包人和監(jiān)理人對提

48、供的施工圖紙和設計文件進行交底。2、承包人主要義務（1）承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，核對發(fā)包人提供的有關資料，并進一步收集相關的地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣等資料。（2）承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工進度計劃，并報送監(jiān)理人審批。（3）承包人應在施工現場設置專門的質量安全管理機構，配備專職質量安全管理人員，建立完善的質量安全管理制度。（4）承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路，以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設施，滿足開工要求。（5）承包人依據監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料，根據國家測繪基準、測

49、繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范以及合同中對工程精度的要求，測設施工控制網，并將施工控制網點的資料報送監(jiān)理人審批。（6）承包人施工準備工作滿足開工條件后，應向監(jiān)理人提交工程開工報審表申請開工。（二）施工階段合同管理1、施工質量管理（1）承包人應加強對施工人員的質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行質量規(guī)范和操作規(guī)程。（2）承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對材料、工程設備和工程的質量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。（3）對于發(fā)包人提供的材料和工程設備，承包人應根據

50、合同進度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備，并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時間內，在交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設備驗收后，由承包人負責接收、保管和施工現場內的二次搬運所發(fā)生的費用（4）經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認質量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內修正返工后，由監(jiān)理人重新檢查。經監(jiān)理人檢查質量合格或監(jiān)理人未按約定的時間進行檢查的，承包人覆蓋工程隱蔽

51、部位后，監(jiān)理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤；經檢驗證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。（5）因承包人原因造成工程質量達不到合同約定的驗收標準，監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標

52、準，發(fā)包人應承擔由于承包人返工增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理（1）發(fā)包人應按合同約定履行安全管理職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。（2）承包人應按合同約定的安全工作內容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批；按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人審批。應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護有關人員的人身和財產安全。（3）承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產和勞動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用

53、具。（4）合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包含在相關工作的合同價格中，承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補償。（5）工程事故發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。（6）承包人對其履行合同所雇用的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故，應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。（7

54、）發(fā)包人應負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。3、施工進度管理（1）合同進度計劃需要修訂的，承包人應將修訂的合同進度計劃報監(jiān)理人審批，并附有關措施和相關資料；監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃后報監(jiān)理人審批（2）由于發(fā)包人原因導致的延誤，承包人有權獲得工期順延和（或）費用加利潤補償。具體包括增加合同工作內容。改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點。因發(fā)包人原因導致的暫停施工。提供圖紙延誤。（3）出現專用合

55、同條款約定的異常惡劣氣候情況導致工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期。（4）因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的，承包人應支付逾期竣工違約金。（5）因承包人責任引起的暫停施工，增加的費用和延誤的工期由承包人承擔；因發(fā)包人責任暫停施工的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。4、工程款支付管理（1）合同價格和費用。簽約合同價是指簽訂合同時合同協議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額，也即中標價。暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工

56、程設備及專業(yè)工程的金額。2）合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調整、通過索賠應予補償的金額。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結算價格。3）費用。費用是指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面：一是施工階段處理變更或索賠時，確定應支付承包人補償的款額；二是按照合同責任應由承包人承擔的開支。（2）監(jiān)理人應在收到承包人提交的工程量報表后的7日內進行復核，監(jiān)理人未在約定時間內復核，承包人提交的工程量報表中

57、的工程量視為承包人實際完成的工程量，據此計算工程價款。監(jiān)理人對數量有異議或監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人進行共同復核和抽樣復測。承包人應協助監(jiān)理人進行復核，并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核，監(jiān)理人單方復核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。（3）承包人應在每個付款周期末，按監(jiān)理人批準的格式和專用條款約定的份數，向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單內容包括截至本次周期末已實施工程的價款。變更金額；索賠金額。本次應支付的預付款和扣減的返還預付款。本次扣減的質量保證金。根據合同應增加和扣減的其他金額。（4）監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單及相應的支持性證明文件后的14日內完成核查，提出發(fā)包人到期應支付給承包人的金額及相應的支持性材料。經發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的進度付款證書。（5）發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28日內，將應付進度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付，應按專用合同條款的約定支付逾期付款違