建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本管理探討-

1、質(zhì)量成本是指企業(yè)在施工生產(chǎn)工程中為保證或提高工程質(zhì)量、滿足用戶的需要而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動所支付的費(fèi)用以及沒有達(dá)到滿意的質(zhì)量所造成的損失。我國建筑施工企業(yè)開展質(zhì)量成本管理已近二十年了,為了適應(yīng)建筑市場競爭的需要,施工企業(yè)強(qiáng)化了以質(zhì)量為綱的內(nèi)部管理,走質(zhì)量效益型發(fā)展的道路,取得了明顯的成效。但是,我國施工企業(yè)質(zhì)量成本管理的發(fā)展并不平衡,產(chǎn)品質(zhì)量差、消耗高、效益低的問題仍然是當(dāng)前困擾企業(yè)的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。近年來,建筑工程的質(zhì)量管理雖然卓有成效,然而量大面廣的建筑工程質(zhì)量的現(xiàn)狀仍然不理想,一般房屋工程質(zhì)量形勢仍很嚴(yán)峻。目前,我國在產(chǎn)品質(zhì)量上存在著兩種傾向:一種是忽視產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品的廢品、次品率高,

2、造成社會財(cái)富的極大浪費(fèi),使消費(fèi)者蒙受損失;另一種是不惜成本,片面追求“高質(zhì)量”,不講效益,脫離實(shí)際需要,規(guī)定了過高的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)品某些次要性能實(shí)行高精度、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,導(dǎo)致成本上升,經(jīng)濟(jì)效益受到影響,從整體來看,也影響到社會效率。因此施工企業(yè)開展質(zhì)量成本管理顯得尤為重要。一、當(dāng)前施工企業(yè)開展質(zhì)量成本管理存在的問題1.管理者對質(zhì)量成本管理主觀上不重視,行動上缺乏積極性雖然質(zhì)量成本管理在我國已經(jīng)實(shí)行了多年,許多企業(yè)的實(shí)踐表明它是提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力的一條有效途徑。但仍有不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“成本”、“質(zhì)量”都已各自分塊在抓,再搞質(zhì)量成本是“多此一舉”,而有的企業(yè)則只是迫于形勢隨便應(yīng)付。近幾年

3、來,建筑工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,如震驚中外的重慶綦江虹橋整體垮塌質(zhì)量事故,造成40人死亡、14人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)600余萬元。究其原因,主要還是絕大多數(shù)管理人員尚未真正領(lǐng)悟到質(zhì)量管理的重要性。2.不惜成本,片面追求“高質(zhì)量”產(chǎn)品質(zhì)量太低,不利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;產(chǎn)品質(zhì)量過高,同樣無效益可談。全面質(zhì)量管理與傳統(tǒng)質(zhì)量管理區(qū)別的顯著標(biāo)志之一,就是重視研究產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性,探索產(chǎn)品的最適宜的質(zhì)量水平和最佳的成本水平。近幾年,建筑施工企業(yè)為爭名譽(yù)搶工期而不計(jì)成本地上設(shè)備、拼人力、投資金,擅自提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),超質(zhì)量施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照FIDIC合同條款,業(yè)主只會按原合同中的工程款支付。在FIDIC

4、合同的管理中,質(zhì)量的定義是“按照規(guī)范施工”,也就是說在明確了合適的技術(shù)規(guī)范后,要不折不扣地按照其設(shè)計(jì)規(guī)定施工。施工單位要想以質(zhì)取勝,不能片面地提高材料等級,而要在加強(qiáng)職工素質(zhì)、提高施工工藝水平和管理水平上下工夫。這種質(zhì)量上的“改良”最終遭到業(yè)主的不提倡、不反對、不超標(biāo)付款的“三不政策”。目前,建筑市場競爭激烈,多數(shù)工程低價(jià)中標(biāo),如果企業(yè)不注重質(zhì)量成本的控制就難以發(fā)展。3.質(zhì)量成本管理體系不健全質(zhì)量成本管理體系是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,包括組織結(jié)構(gòu)、程序、過程、資源四個(gè)要素。成本管理必須結(jié)合本單位實(shí)際情況建立完整的成本管理體系,制定切實(shí)可行的成本管理制度以及具體明確的成本核算方法。

5、目前一些施工企業(yè)至今未形成健全的質(zhì)量成本核算管理體系,成本核算方法不明確,成本管理制度不完善,消耗無定額,原始記錄資料不完整,完成情況無法進(jìn)行檢查考核。質(zhì)量部門不過問,財(cái)務(wù)部門也不管,不能發(fā)揮質(zhì)量成本管理應(yīng)有的作用。4.質(zhì)量成本分析報(bào)告不完善質(zhì)量成本分析就是將質(zhì)量成本核算后的各種質(zhì)量成本資料,按照質(zhì)量管理工作要求進(jìn)行分析比較,使之成為改進(jìn)質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)效益的有力工具。質(zhì)量成本分析主要包括質(zhì)量成本總額分析、質(zhì)量成本構(gòu)成分析、內(nèi)部損失成本和外部損失成本分析和其他質(zhì)量成本分析。通過質(zhì)量成本分析,可以找出影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要缺陷和質(zhì)量管理工作的薄弱環(huán)節(jié),為提出質(zhì)量改進(jìn)意見提供依據(jù)。通過質(zhì)量成本分析也可以找

6、到一個(gè)最佳質(zhì)量點(diǎn),使質(zhì)量總成本最低,從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)的平衡。然而,目前很多企業(yè)質(zhì)量成本管理缺乏流暢的信息反饋系統(tǒng),僅有的也只是一些原始記錄,既不能明確造成的因素,又不清楚問題的關(guān)鍵所在,難以用作質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量決策的依據(jù)。質(zhì)量成本的歸集分析套用財(cái)務(wù)成本的方法。把產(chǎn)品看作是成本費(fèi)用唯一的歸集對象,未能根據(jù)生產(chǎn)和管理的需要對質(zhì)量費(fèi)用進(jìn)行多層次、全方位的分類歸集。在分析時(shí),偏重于兩基數(shù)間如質(zhì)量成本與產(chǎn)值之間的簡單比較,未能從宏觀上為企業(yè)質(zhì)量決策,比如為重大質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃等提供經(jīng)濟(jì)評價(jià),也未能從微觀角度為過程控制提供價(jià)值依據(jù),使分析與技術(shù)相脫節(jié)、分析與管理相脫節(jié),分析與特定的目的和對象相脫節(jié)。二、加強(qiáng)施

7、工企業(yè)質(zhì)量成本管理的對策針對以上所闡述的我國建筑施工企業(yè)開展質(zhì)量成本管理面臨的問題,當(dāng)前促進(jìn)開展質(zhì)量成本管理工作,改善質(zhì)量管理的績效,可以從以下幾個(gè)方面著手。1.進(jìn)一步提高管理層的認(rèn)識開展質(zhì)量成本管理,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。必須將質(zhì)量成本是挖掘“礦中黃金”涵義對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)高層管理者的質(zhì)量成本管理意識、成本管理理念。應(yīng)重點(diǎn)對質(zhì)量成本與產(chǎn)品成本的關(guān)系、質(zhì)量成本與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系、質(zhì)量成本在各項(xiàng)費(fèi)用中所占的比例、質(zhì)量成本對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響等進(jìn)行學(xué)習(xí),促使企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,消除其誤解和偏見,促使從不自覺到自覺,由被動變主動。同時(shí),上級主管部門應(yīng)有計(jì)劃、有步驟、分層次地舉辦

8、質(zhì)量成本培訓(xùn)班,加強(qiáng)對有關(guān)人員的重點(diǎn)培訓(xùn)和全員基本知識的普及教育。2.樹立合理質(zhì)量觀“合理質(zhì)量觀”有兩個(gè)方面的要求:一方面,為了滿足業(yè)主的需要,施工企業(yè)必須保證質(zhì)量;另一方面,為了不斷降低成本,創(chuàng)造更多的利潤,施工企業(yè)又不能盲目的提高質(zhì)量,尋求業(yè)主和施工企業(yè)雙方之間利益的均衡。用材料、施工設(shè)備、施工工藝的“合理質(zhì)量”來保證工程項(xiàng)目的“合理質(zhì)量”,強(qiáng)化施工企業(yè)員工“合理質(zhì)量觀念”意識來確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平,實(shí)施工程項(xiàng)目“合理質(zhì)量成本”跟蹤制度,根據(jù)工程項(xiàng)目“合理質(zhì)量”水平,對工程項(xiàng)目成本控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,對導(dǎo)致工程項(xiàng)目“質(zhì)量過?！焙汀百|(zhì)量不足”的行為實(shí)施嚴(yán)格限制。3.建立健全質(zhì)量成

9、本管理的組織體系為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作,加強(qiáng)質(zhì)量成本控制,建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況,建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系;明確各有關(guān)部門和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限,以及與其他個(gè)部門的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。將質(zhì)量成本管理應(yīng)納入企業(yè)總會計(jì)師職責(zé)范圍;財(cái)務(wù)部門和工程預(yù)算部門要負(fù)責(zé)質(zhì)量成本計(jì)劃的編制,財(cái)務(wù)部門要設(shè)立質(zhì)量成本科目,搞好對質(zhì)量成本的分析和核算,設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系;各項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)下達(dá)的質(zhì)量成本計(jì)劃,提出本項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行措施和相應(yīng)意見,編制責(zé)任預(yù)算,記錄實(shí)際執(zhí)行和完成情況,定期報(bào)送真實(shí)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù),同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的施工項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際發(fā)生的成本相比較,分析差異產(chǎn)生的原

10、因,改進(jìn)成本管理。4.建立施工企業(yè)質(zhì)量會計(jì)核算制度目前建筑施工企業(yè)的會計(jì)核算中并沒有對“質(zhì)量成本”進(jìn)行有效的核算,開展質(zhì)量成本管理,應(yīng)該增設(shè)質(zhì)量會計(jì),把質(zhì)量會計(jì)視為質(zhì)量管理必不可少的組成部分。實(shí)施施工項(xiàng)目質(zhì)量成本核算,將項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用,按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部外部損失成本的明細(xì)科目歸集,然后計(jì)算各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)質(zhì)量成本的發(fā)生情況。項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)施工過程中實(shí)際支付的具體內(nèi)容(下轉(zhuǎn)第362頁建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本管理探討熊莉(武漢科技大學(xué)城建學(xué)院湖北武漢430070摘要:本文對目前建筑施工企業(yè)開展質(zhì)量成本管理存在的管理者不重視、質(zhì)量成本管理體系不健全、質(zhì)量成本分析報(bào)告不完善、片面

11、追求高質(zhì)量等一系列問題進(jìn)行了分析,提出了建筑施工企業(yè)應(yīng)建立“合理質(zhì)量”觀,健全質(zhì)量成本管理的組織體系和質(zhì)量會計(jì)核算體系。關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);質(zhì)量成本;質(zhì)量成本管理科指導(dǎo)工程順利進(jìn)展。(3始終堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù),實(shí)行“監(jiān)、幫、促”日東高速公路工程的施工隊(duì)伍是經(jīng)過國內(nèi)公開招標(biāo)競爭選定的,雖然有一些實(shí)力很強(qiáng)的“國家隊(duì)”,但仍有一半以上的施工隊(duì)伍缺乏高速公路施工經(jīng)驗(yàn)。針對這種情況,省高指提出既要嚴(yán)格監(jiān)理,又要熱情服務(wù)的監(jiān)理工作準(zhǔn)則。國外某些工程是企業(yè)或個(gè)人投資建設(shè),監(jiān)理僅對投資者負(fù)責(zé)。日東高速公路是國家重點(diǎn)建設(shè)工程,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都要對國家負(fù)責(zé),這就決定了三方是為了一個(gè)共同的目標(biāo),

12、我認(rèn)為這是我國的監(jiān)理與國外監(jiān)理最本質(zhì)的區(qū)別。監(jiān)理人員做好熱情服務(wù)是理所當(dāng)然的,所以我們要求監(jiān)理人員不僅要做好監(jiān)督檢查,而且要“幫”,即幫助承包人解決技術(shù)、設(shè)備方面的困難,協(xié)調(diào)地方關(guān)系;要“促”,即為承包人創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,通過增加中間檢查,促進(jìn)承包人的各項(xiàng)工作,取得良好的效果。(4超前做好技術(shù)指導(dǎo)、狠抓關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)為控制好路基沉降日后對路面質(zhì)量的影響,我們制定了高填路基路段施工指導(dǎo)意見和關(guān)于臺背回填施工質(zhì)量要求。為了抓好路面施工質(zhì)量,我們提前對材料、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查等進(jìn)行深入研究。在路面各層施工之前,分別制定了路面底基層與基層施工指導(dǎo)意見、瀝青路面施工指導(dǎo)意見、瀝青上面層施工指導(dǎo)意見

13、。交通工程開工前,又制定了交通工程施工監(jiān)理細(xì)則等一系列技術(shù)文件。每次大規(guī)模施工前都抓好試驗(yàn)段,并認(rèn)真加以總結(jié),召開現(xiàn)場會,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一施工程序和監(jiān)理工作要求。施工單位普遍反映,日東高速公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)性很強(qiáng),凡是遇到關(guān)鍵施工技術(shù)時(shí),省高指都有明確、細(xì)致、操作性強(qiáng)的文件指導(dǎo),監(jiān)理工作做的非常周到。(5狠抓中間控制、及時(shí)解決問題監(jiān)理在分階段計(jì)量審核簽認(rèn)時(shí)非常嚴(yán)格,不符合要求的不予簽認(rèn),監(jiān)理不介入施工的具體工序過程,更不會向承包人說應(yīng)該做什么或應(yīng)該怎么做。在日東高速公路建設(shè)中,我們把現(xiàn)場監(jiān)理工作向前延伸,抓施工過程中的中間控制,對關(guān)鍵技術(shù)和重要施工部位的程序,監(jiān)理都在現(xiàn)場旁站、檢查、檢測

14、,積極參加了對施工過程中的技術(shù)問題、質(zhì)量為題的研究,確定合理的處理方案,及時(shí)解決現(xiàn)場問題,避免了“死后驗(yàn)尸”的現(xiàn)象。我們把日東高速公路工程分解成許多創(chuàng)優(yōu)單元來管理控制,其指導(dǎo)思想就是控制每一個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量,以每一個(gè)單元工程的優(yōu)質(zhì)來保證整體工程的優(yōu)質(zhì)。抓好中間控制,不僅及時(shí)解決問題,節(jié)省時(shí)間,同時(shí)也減少了返工造成的損失,對于重要部位和關(guān)鍵技術(shù),還避免了不良的影響。二、抓好監(jiān)理工作的要點(diǎn)省有關(guān)部門在全面展開公路建設(shè)過程中,很有必要進(jìn)一步健全監(jiān)理制度,即“政府監(jiān)督、施工監(jiān)理、企業(yè)自檢”。省、市公路部門的質(zhì)監(jiān)站代表政府進(jìn)行監(jiān)督,抽檢工程質(zhì)量,監(jiān)督監(jiān)理部門是否與施工單位勾結(jié)在一起,建設(shè)單位委托有監(jiān)理資

15、格的部門進(jìn)行施工監(jiān)理、簽證、旁站,同時(shí)工程進(jìn)度款應(yīng)由監(jiān)理工程師簽認(rèn)工程數(shù)量、質(zhì)量后才能給予撥款;施工單位應(yīng)具備自檢的能力,設(shè)置工地試驗(yàn)室,沒道工序應(yīng)做好施工原始記錄及簽證表,通知監(jiān)理工程師進(jìn)行簽認(rèn)后,才能進(jìn)行下一道工序的施工。本人認(rèn)為只要認(rèn)真執(zhí)行上述的三級監(jiān)理制度,相信工程質(zhì)量是能夠得到保證的。但是,往往由于行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),工程質(zhì)量意識的淡薄,使監(jiān)理制度也只是紙上談兵,造成了“一流隊(duì)伍投標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場、三流隊(duì)伍管理、四流隊(duì)伍施工”的層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,根本就沒有自檢能力與工地試驗(yàn)室設(shè)備,粗制濫造,不負(fù)責(zé)任,如此的工程質(zhì)量如何得到保障?因此,省有關(guān)部門應(yīng)更健全監(jiān)理制度,明文規(guī)定沒有監(jiān)理不得進(jìn)行施工,

16、同時(shí)不撥給補(bǔ)助款,并在全省進(jìn)行通報(bào),追究有關(guān)人員的責(zé)任。(一抓好監(jiān)理人員的政治思想教育,不斷提高其政治素質(zhì)從監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題分析,許多差錯、事故并非是高難技術(shù)問題,由于水平不夠不能處理。大量問題是屬于基本知識,一般技術(shù)問題,監(jiān)理未去做或未認(rèn)真的去做。嚴(yán)格的說是失職造成的,甚至還存在做假資料的現(xiàn)象。所以加強(qiáng)政治思想教育、增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感仍是監(jiān)理工作首要任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)廉政教育,監(jiān)理人員的待遇由本單位解決,監(jiān)理人員不得與承包人發(fā)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)往來,也不得從事任何產(chǎn)品材料的推銷工作,這樣才能保證“執(zhí)法”的客觀性、公正性。(二必須明確監(jiān)理職責(zé),使其獨(dú)立行使權(quán)利與部頒監(jiān)理規(guī)范對照,過去我們在監(jiān)理的職責(zé)劃

17、分上還有不明確的地方,也存在不合理現(xiàn)象,這些都應(yīng)在新的建設(shè)項(xiàng)目中加以改進(jìn)。特別應(yīng)當(dāng)注意糾正業(yè)主代替監(jiān)理的習(xí)慣做法,按部頒規(guī)范要求,應(yīng)把計(jì)量支付權(quán)落實(shí)到駐地建立工程師身上。通過合理明確職責(zé),使監(jiān)理能獨(dú)立行使職權(quán),完成合同規(guī)定的任務(wù)。(三要配備足夠的監(jiān)理試驗(yàn)、檢測設(shè)備公正性和客觀性是監(jiān)理工作主要特點(diǎn)之一,配齊監(jiān)理試驗(yàn)、檢測設(shè)備是其必要保證。過去我們的監(jiān)理工作中發(fā)生由于缺少設(shè)備,不得不借用承包人的設(shè)備進(jìn)行檢查,有時(shí)甚至以承包人自檢資料作為監(jiān)理檢測結(jié)果的現(xiàn)象,應(yīng)該得到糾正。況且這也很難說清監(jiān)理工作的獨(dú)立性、客觀性。監(jiān)理工作要以定量數(shù)據(jù)來反映工程情況,所以必須保證數(shù)據(jù)來源的工作手段,花必要的投資配齊設(shè)備

18、。(四加強(qiáng)監(jiān)理工作的綜合管理,規(guī)范監(jiān)理行為,提高監(jiān)理資料質(zhì)量雖然監(jiān)理工作在我省已開展十多年,但早期的監(jiān)理工作是在無統(tǒng)一規(guī)范的情況下進(jìn)行的實(shí)踐,近2-3年才逐步正規(guī)。即使如此,對部頒新的監(jiān)理規(guī)范仍有學(xué)習(xí)理解熟悉過程。行業(yè)主管部門和監(jiān)理的各級管理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工作的綜合管理、指導(dǎo),使其規(guī)范化。監(jiān)理資料的質(zhì)量情況能從一個(gè)側(cè)面反映監(jiān)理工作質(zhì)量。從工程一開工就應(yīng)對監(jiān)理資料提出要求,制定詳細(xì)管理辦法,防止出現(xiàn)工程完工后由于資料整理不合要求不能辦理驗(yàn)收手續(xù)、人員不能轉(zhuǎn)入其它新工程的被動局面。結(jié)合起來,公路工程質(zhì)量管理體制可概括為“政府管理、委托監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保證”。我們的建設(shè)任務(wù)還很艱巨,明

19、確公路工程質(zhì)量管理體制中監(jiān)督管理各方和質(zhì)量保證各方(從業(yè)單位的定位、職能、責(zé)任和義務(wù),并將其落到實(shí)處,重視每一個(gè)環(huán)節(jié),真正發(fā)揮各自的作用,是保證公路建設(shè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的基礎(chǔ)。目前,全省的公路建設(shè),投資大,投資來自各個(gè)方面,不容粗制濫造,造成返工浪費(fèi),因此,如何保證工程的質(zhì)量,是值得我們?nèi)ヌ接懙恼n題,這不是我們公路同行們自身的努力所能做到的,它涉及到方方面面,需要公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、參與者都提高工程質(zhì)量意識,有質(zhì)量才能發(fā)揮效益,今年是全省的“質(zhì)量效益年”,如何重視工程質(zhì)量不能僅是一句空話,應(yīng)該采取一些確實(shí)可行的措施與制度,并認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。首先,應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)、總指揮做起,提高工程質(zhì)量意識,健全三級監(jiān)理制度,把工程進(jìn)度款的撥于權(quán)放在監(jiān)理工程師手中,提高監(jiān)理工程師的權(quán)威才能有權(quán)控制工程施工質(zhì)量。其次,在選擇專業(yè)化施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)采取公開的招投標(biāo)方式,嚴(yán)格