屠宰及肉類加工工業(yè)排污許可證審核要點

1、屠宰及肉類加工工業(yè)排污許可證申請與審核要點排污單位各項申請材料和生態(tài)環(huán)境部門補充信息應(yīng)完整、規(guī)范。復(fù)審時，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否由現(xiàn)新問題。根據(jù)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)一屠宰及肉類加工工業(yè)(HJ860.3-2018)HJ860.3-2018)“1 1 適用范圍”中規(guī)定“執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標準(GB(GB13271)13271)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，參照本標準執(zhí)行，待鍋爐排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范發(fā)布后從其規(guī)定?！迸盼墼S可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐(HJ953-2018)(HJ953-2018)已于 20182018 年 7 7 月 3131日由生

2、態(tài)環(huán)境部發(fā)布實施。因此，對于 20182018 年 7 7 月 3131 日前已經(jīng)取得排污許可證的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位，有執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標準(GBGB13271)13271)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口的，在排污許可證有效期內(nèi)無需變更，許可證到期換證時再按照 HJHJ95953 3對其生產(chǎn)設(shè)施和排放口進行管理；對于 20182018 年 7 7 月 3131 日前尚未取得排污許可證的排污單位，執(zhí)行GBGB1327113271 的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，應(yīng)統(tǒng)一按照 HJHJ953953 對其進行管理，申報時選擇“熱力生產(chǎn)和供應(yīng)”進行該設(shè)施和排放口的排污許可申報。本要點不再涵蓋鍋爐有關(guān)的內(nèi)容。一、申

3、請材料的完整性(一)排污單位應(yīng)提交以下申請材料(1)(1)排污許可證申請表；(2)(2)自行監(jiān)測方案；(3)(3)由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書；(4)(4)排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明；(5)(5)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批文號， 或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；(6)(6)申請前信息公開情況說明表，需要注意，僅實施排污許可重點管理的排污單位需要提交；(7)(7)排污許可管理辦法(試行)實施后(20182018 年1 1 月 1010 日及之后)的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲

4、得重點污染物排放總量控制指標情況的，且由讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當提供由讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料；(8)(8)專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠還應(yīng)當提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布珞、最終排放去向等材料；(9)(9)附圖、附件等材料，其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布珞圖；(10)(10)排污許可證副本。止匕外，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項中涉及商業(yè)秘密的，排污單位應(yīng)當進行標注。(二)明確不予核發(fā)排污許可證的情形對存在下列情形之一的，負責核發(fā)的生態(tài)環(huán)境部門不予核發(fā)排污許可證：1 1、

5、位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的。如根據(jù)水污染防治法第六十四條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)珞排污口?！钡诹鍡l第六十七條給生了飲用水水源一級、二級和準保護區(qū)的相關(guān)禁止性規(guī)定，但各條規(guī)定有所差異，實施中需要注意。水污染防治法中飲用水水源保護區(qū)部分規(guī)定節(jié)選第六十四條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)谿排污口。第六十五條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。第六十六條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)

6、內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。第六十七條禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、 擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目； 改建建設(shè)項目，不得增加排污量。2 2、屬于國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的。對于屠宰及肉類加工工業(yè)，有兩種情形屬于淘汰類裝備或工藝，一是橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設(shè)備；二是豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝。國家發(fā)布的屠宰及肉類加工工業(yè)相關(guān)

7、產(chǎn)業(yè)政策節(jié)選（1 1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20112011 年本）20132013 年修正版類別具體內(nèi)容鼓勵奧十九、輕工3636、畜禽骨、血及內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用與無害化處理；3737、采用生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低溫肉制品限制類十二、輕工3232、年屠宰生豬 1515 萬頭及以下、肉牛 1 1 萬頭及以下、肉羊 1515 萬只及以下、活禽 10001000 萬只及以下的屠宰建設(shè)項目（少數(shù)民族地區(qū)除外）；3333、30003000 噸/年及以下的西式肉制品加工項目淘汰失一、落后生產(chǎn)工藝裝備一一（十二）輕工3030、橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設(shè)備；3131、豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝（2

8、 2）部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（20102010 年本）六、輕工50.50.生豬屠宰橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機設(shè)備3 3、法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。二、申請材料的規(guī)范性（一）申請前信息公開1 1、實行重點管理的排污單位需要在申請前信息公開，實行簡化管理的排污單位可不進行申請前信息公開。重點管理的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位是指年屠宰生豬 1010 萬頭及以上、肉牛 1 1 萬頭及以上、肉羊 1515 萬頭及以上、禽類 10001000 萬只及以上的排污單位。2 2、申請前信息公開時間應(yīng)不少于 5 5 個工作日。3 3、信息公開內(nèi)容包括承諾書、基本信息以及擬申請的許可事

9、項，各公開內(nèi)容的具體含義見排污許可管理辦法（試行）（環(huán)境保護部令第 4848 號）第二章。承諾書樣式從全國排污許可證管理信息平臺下載最新版本，注意不要使用以往舊的版本。4 4、信息公開方式應(yīng)當選擇包括全國排污許可證管理信息平臺等便于公眾知曉的方式。5 5、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的具體起止日期。有法定代表人的排污單位，應(yīng)由法定代表人簽字，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。沒有法定代表人的排污單位，如個體工商戶、私營企業(yè)者等，可由主要負責人簽字。對于集團公司下屬不具備法定代表人資格的獨立分公司，也可由主要負責人簽字。6 6、排污單位應(yīng)如實填寫申請前信息公開期間收到的意見

10、并逐條答復(fù)。沒有收到意見的，填寫光”，不可不填,（二）排污許可證申請表排污許可證申請表主要核查排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施信息，申請的排放口位珞和數(shù)量、排放方式、排放去向信息，排放污染物種類和執(zhí)行的排放標準信息，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施申請的污染物許可排放濃度和排放量信息，以及申請排放量限值計算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺賬記錄信息等，以及生產(chǎn)工藝流程圖和廠區(qū)總平面布珞圖。1 1、封面單位名稱、注冊地址需與統(tǒng)一社會信用代碼證中一致。以全面、準確反映排污單位的生產(chǎn)情況為原則，在屠宰及肉類加工”、“牲畜屠宰”、

11、“禽類屠宰”、“肉制品及副產(chǎn)品加工”中選擇其一作為行業(yè)類別。生產(chǎn)經(jīng)營場所地址應(yīng)填寫排污單位實際地址。沒有組織機構(gòu)代碼的，可不填寫。法定代表人與承諾書、申請前信息公開情況說明表保持一致。電子版與紙質(zhì)版申請表的條形碼應(yīng)保持一致。2 2、表 1 1分期投運的，投產(chǎn)日期以先期投運時間為準。填寫大氣重點控制區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)公告文件，核實是否執(zhí)行特別排放限值，目前主要是關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（環(huán)境保護部公告 20132013年第 1414 號） 、 關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函（環(huán)辦大氣函，2016?10872016?1087 號）、關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市

12、執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（環(huán)境保護部公告 20182018 年第 9 9 號）。填寫總磷總氮控制區(qū)的，應(yīng)結(jié)合“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的相關(guān)文件，核實是否填報正確，目前主要是十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中規(guī)定的總磷、總氮總量控制區(qū)。應(yīng)如實填寫是否位于工業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)名稱。原則上，排污單位應(yīng)具備環(huán)評批復(fù)或者地方政府對違規(guī)項目的認定或備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實排污單位具體情況，填寫申請書中九、改正規(guī)定對于法律法規(guī)要求建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價（19981998 年 1111 月 2929 日 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 國務(wù)院令第 25253 3號）之前已經(jīng)建成且之后未實施

13、改、擴建的排污單位，可不要求?？偭靠刂浦笜税ǖ胤秸蛏鷳B(tài)環(huán)境主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標、環(huán)境影響評價文件批復(fù)中確定的總量控制指標、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門與排污許可證巾領(lǐng)排污單位以一定形式確認的總量控制指標。污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標，并注意相應(yīng)單位，同時應(yīng)與后續(xù)許可量計算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進行對比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。關(guān)于主要污染控制因子，指應(yīng)控制許可排放量限值的污染因子。系統(tǒng)默認水污染控制因子為化學(xué)需氧量和氨氮，不用再做選擇；對于位于總磷或總氮控制區(qū)的重點管理排污單位，應(yīng)

14、選擇總磷或總氮作為污染控制因子。止匕外，對于受納環(huán)境水體年均值超標且列入排污單位執(zhí)行排放標準的污染控制因子，根據(jù)具有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，確定是否需要規(guī)定許可排放量限值，如需要，則此處也需要選擇列入。系統(tǒng)默認大氣污染控制因子為顆粒物、 二氧化硫、 氮氧化物和 VOCs,VOCs,不用再做選擇。注意所有專門處理屠宰及肉類加工廢水的集中式污水處理廠均為重點管理單位。3 3、表 2 2 及表 2-12-1生產(chǎn)線類型、主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施按技術(shù)規(guī)范填報。其中生產(chǎn)線可以參照技術(shù)規(guī)范中表 1 1 的第一列填寫，排污單位應(yīng)根據(jù)自身情況全面申報。有多個相同或相似生產(chǎn)線的，應(yīng)分別編號，

15、如肉制品 1 1、肉制品 2 2 等。多個相同型號的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)分行填報，并分別編號，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式。 生產(chǎn)多種產(chǎn)品的同一生產(chǎn)設(shè)施只填報一次， 在“其他信息”中注明產(chǎn)品情況。 實行簡化管理的排污單位， 可僅填報技術(shù)規(guī)范表 1 1中標有且排污單位具有的生產(chǎn)設(shè)施。生產(chǎn)能力指的是主要原料加工能力，不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能，計量單位為 t t（活屠重或原料肉）/a/a 或千根小腸/a/a。畜禽屠宰的生產(chǎn)能力計量單位為頭（只）/a/a 的，排污單位根據(jù)情況依次按以下方法中的一種換算為 t t（活屠重）/a,/a,按環(huán)評批復(fù)文件中的相應(yīng)數(shù)據(jù)（如有）計算，或者按近三年來排污單位屠宰的實

16、際平均重量計算，或者參考以下數(shù)據(jù)換算，即牛的活屠重為 500kg/500kg/頭，羊的活屠重為50kg/50kg/只，豬的活屠重為 110kg/110kg/頭，雞的活屠重為 1.75kg/1.75kg/只,鴨的活屠重為 2.5kg/2.5kg/只。4 4、表 3 3原輔料應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫完整，輔料應(yīng)包含污水處理投加藥劑。除鍋爐以外的設(shè)施（如煙熏爐）用到的燃料信息應(yīng)如實填報相關(guān)各項信息。無相關(guān)成分（如有毒有害成分），劃/實行簡化管理的排污單位，可不填寫燃料信息。5 5、表 4 4有組織排放的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)必須填寫，并應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫完整。無組織排放可填可不填，表 9-19-1 為所有無組織排放的統(tǒng)一

17、必填表。若技術(shù)規(guī)范中列為無組織排放，但排污單位實際已將無組織變成有組織收集并處理的，應(yīng)按照有組織排放進行填報，相應(yīng)的無組織排放環(huán)節(jié)無需再填報，如廠內(nèi)污水綜合處理站惡臭污染物經(jīng)收集處理后進行有組織排放。污染物種類應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫準確，不得丟項。有組織排放應(yīng)填報污染治理設(shè)施相關(guān)信息，包括編號、名稱和工藝，并與技術(shù)規(guī)范中的表 8 8 進行對比，判斷是否為可行技術(shù)。對于未采用技術(shù)規(guī)范中推薦的最佳可行技術(shù)的，應(yīng)填寫否”。新建、改建、擴建建設(shè)項目排污單位采用環(huán)境影響評價審批意見要求的污染治理技術(shù)的，應(yīng)在“污染治理設(shè)施其他信息”中注明為“環(huán)評審批要求技術(shù)”。既未采用可行技術(shù)，新改擴建項目也未采用環(huán)評審批要求

18、技術(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），證明可達到與污染防治可行技術(shù)相當?shù)奶幚砟芰?。確無污染治理設(shè)施的，相關(guān)信息劃“/”。采用的污染治理設(shè)施或措施不能達到許可排放濃度要求的排污單位，應(yīng)在“其他信息”中備注“待改”，并填寫“九、改正規(guī)定”。因鍋爐已單獨填報，本要點中所有有組織排放口均為一般排放口。填報無組織排放的，污染治理設(shè)施編號、名稱、工藝和是否為可行技術(shù)均填“/”， 在污染治理設(shè)施其他信息一列填寫排污單位采取的無組織污染防治措施，并應(yīng)與表 9-19-1 中填報內(nèi)容保持一致。技術(shù)規(guī)范中列為有組織排放，而排污單位仍為無組織排放

19、的， 申報時按無組織排放填寫， 在“其他信息”中注明“待改”，并填寫“九、改正規(guī)定”，除在一定期限內(nèi)將無組織排放改為有組織排放外，涉及補充或變更環(huán)評的，也應(yīng)體現(xiàn)在改正規(guī)定中。6 6、表 5 5主要分為生活污水和綜合污水（生產(chǎn)污水、生活污水、冷卻污水等）兩類。沒有生活污水單獨排放情形的，不用單獨一行填報。綜合污水排放口為主要排放口，其他排放口均為一般排放口。注意合理區(qū)分排放去向和排放方式。特別是排污單位將污水排入并非該單位所擁有的工業(yè)污水集中處理設(shè)施時，排放去向填寫“進入工業(yè)污水集中處理設(shè)施”，排放方式填寫“間接排放”，排放口按由排污單位廠界的排放口進行填報，而不是下游工業(yè)污水集中處理設(shè)施的排放

20、口，許可排放濃度限值根據(jù)協(xié)議確定，并填寫在表 1414 中。當污水排放去向為土地利用時，應(yīng)當與環(huán)評批復(fù)中一致，此時排放去向填寫“其他”，排放方式填寫“無”，排放口類型填寫“/”，污染物種類按照執(zhí)行的國家或地方標準中規(guī)定填報，并在“其他信息”中填寫執(zhí)行的國家或地方標準；如與環(huán)評批復(fù)不一致，應(yīng)在“其他信息”中注明，并根據(jù)具體情況，填寫申請書中九、改正規(guī)定如改為按環(huán)評批復(fù)執(zhí)行或者變更環(huán)評。應(yīng)填報污染治理設(shè)施相關(guān)信息，包括編號、名稱和工藝，并與技術(shù)規(guī)范中的表 7 7 進行對比，判斷是否為可行技術(shù)。對于未采用技術(shù)規(guī)范中推薦的最佳可行技術(shù)的，應(yīng)填寫否新建、改建、擴建建設(shè)項目排污單位采用環(huán)境影響評價審批意見

21、要求的污染治理技術(shù)的，應(yīng)在“污染治理設(shè)施其他信息”中注明為“環(huán)評審批要求技術(shù)”。既未采用可行技術(shù)，新改擴建項目也未采用環(huán)評審批要求技術(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），證明可達到與污染防治可行技術(shù)相當?shù)奶幚砟芰?。確無污染治理設(shè)施的，相關(guān)信息劃“/”。采用的污染治理設(shè)施或措施不能達到許可排放濃度要求的排污單位，應(yīng)在“其他信息”中備注“待改”，并填寫“九、改正規(guī)定”。7 7、表 6 6注意排放口編號、名稱以及排放污染物信息與表 4 4 保持一致。排氣筒高度應(yīng)滿足該排放口執(zhí)行排放標準中的相關(guān)要求。8、表、表7執(zhí)行國家污染物排放標

22、準的，標準名稱及污染因子種類等應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中表 3 3 中標準要求。注意執(zhí)行排放標準中有排放速率要求的，不要漏填。地方有更嚴格排放標準的，應(yīng)填報地方標準。若排放標準規(guī)定不同時間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個及以上的時間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填報時排放濃度限值或速率限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。環(huán)評批復(fù)要求和承諾更加嚴格排放限值的，應(yīng)以數(shù)值+ +單位的形式填報，不應(yīng)填報文字。9 9、表 8 8執(zhí)行 GBGB1327113271 的鍋爐廢氣排放口信息按 HJHJ953953 的要求填寫。其他有組織廢氣排放口均為一般排放口，排放口編號、名稱和污染物種類應(yīng)與表

23、 4 4、表 7 7 保持一致，許可排放濃度限值或排放速率應(yīng)按技術(shù)規(guī)范確定，無需申請許可排放量。1010、表 9 9 及表 9-19-1應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求，填報無組織排放的編號、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物種類、主要污染防治措施、執(zhí)行排放標準等信息。無組織排放編號指產(chǎn)生無組織排放的生產(chǎn)設(shè)施編號，應(yīng)與表 2-12-1 和表 4 4（如填寫無組織排放）保持一致。在“其他信息”一列，可填寫排放標準濃度限值對應(yīng)的監(jiān)測點位，如“廠界”無組織排放無需申請許可排放量，劃“/”。表 9-19-1 為必填表，應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范的要求，填報排污單位所有無組織排放環(huán)節(jié)和無組織管控現(xiàn)狀（即表 9 9 中填報的無組織防治措施），從而可以

24、判斷無組織管控現(xiàn)狀是否滿足技術(shù)規(guī)范中提由的無組織排放控制要求。1111、表 1111如排污單位污水為直接排放，則填寫此表。排放口編號、排放口名稱、排放去向、排放規(guī)律等信息應(yīng)與表 5 5 保持一致。應(yīng)填寫各排放口對應(yīng)的入河排污口名稱、編號以及批復(fù)文號等相關(guān)信息。應(yīng)填報雨水排放口相關(guān)信息，按技術(shù)規(guī)范要求填報雨水排放口編號和名稱，填寫排放口經(jīng)度、緯度、排水去向、排放規(guī)律、受納自然水體、以及匯入受納自然水體處地理坐標等信息。1212、表 1212如排污單位污水為間接排放，則填寫此表。排放口編號、排放口名稱、排放去向、排放規(guī)律等信息應(yīng)與表 5 5 保持一致。需準確填報受納污水處理廠相關(guān)信息，包括其名稱、

25、污染物種類和執(zhí)行排放標準中的濃度限值。注意填報的是受納污水處理廠的排放控制污染物種類和濃度限值，不是排污單位的排放控制要求。1313、表 1313執(zhí)行國家水污染物排放標準的，標準名稱及污染因子種類等應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中表 2 2 中標準要求。地方有更嚴格排放亦準的，應(yīng)填報地方標準。若排放標準規(guī)定不同時間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個及以上的時間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填報時排放濃度限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。執(zhí)行國家水污染物排放標準的排污單位，當污水間接排放時，按以下要求確定許可排放濃度限值：（a a）若污水排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，依據(jù)執(zhí)行的國家水污染物排

26、放標準中的間接排放限值填報污染物濃度限值；（b b）若污水排入工業(yè)污水集中處理設(shè)施，填報“/”。如執(zhí)行排放標準中沒有總氮或總磷指標，則無需填報總氮或總磷執(zhí)行標準名稱和濃度限值信息，填報“/ /”。雨水排放口的污染物種類填寫化學(xué)需氧量和懸浮物，但無需填報執(zhí)行標準名稱和濃度限值信息，填報“/ /”。地方有更嚴格控制要求的，按地方要求執(zhí)行。1414、表 1414排放口名稱、編號和污染物種類應(yīng)與表 5 5 保持一致。主要排放口和一般排放口的區(qū)分應(yīng)與表 5 5 中“排放口類型”保持一致。應(yīng)審查水污染物排放濃度限值是否準確。（1 1）執(zhí)行國家水污染物排放標準的排污單位，當污水間接排放時，按以下要求確定許可

27、排放濃度限值：（a a）若污水排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，依據(jù)執(zhí)行的國家水污染物排放標準中的間接排放限值確定水污染物許可排放濃度限值；（b b）若污水排入工業(yè)污水集中處理設(shè)施，按照排污單位與污水集中處理設(shè)施責任單位的協(xié)商值確定水污染物許可排放濃度限值。（2 2）如有執(zhí)行不同排放控制要求或排放標準的兩種及以上污水從排污單位的同一排放口排放時，應(yīng)按技術(shù)規(guī)范中方法確定水污染物許可排放濃度限值。（3 3）如執(zhí)行排放標準中沒有總氮或總磷指標， 則無需填報總氮或總磷的許可排放濃度限值。 （4 4）若排放標準規(guī)定不同時間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個及以上的時間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填

28、報時許可排放濃度限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。應(yīng)有詳細的水污染物許可排放量限值計算過程的說明，并審查其合理性。（1 1）重點管理單位主要排放口應(yīng)申請許可排放量，重點管理單位一般排放口和簡化管理單位無需申請許可排放量。（2 2）須申請許可排放量的，應(yīng)合理確定許可排放量的污染因子?；瘜W(xué)需氧量和氨氮為必須申請的污染因子；位于總氮或總磷控制區(qū)的，污染因子應(yīng)包括總氮或總磷；根據(jù)地方要求，明確受納水體環(huán)境質(zhì)量年均值超標且列入排污單位執(zhí)行標準中的因子是否應(yīng)許可排放量。 （3 3）許可排放量計算過程應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求，參數(shù)選取依據(jù)充分，取嚴過程清晰合理。注意方法二僅能計算直接排放時總氮總磷的允

29、許排放量，且 P P 值（單位產(chǎn)品污染物排放量限值）僅指技術(shù)規(guī)范中給由的值，與地方標準無關(guān)。（4 4）若排放標準規(guī)定不同時間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個及以上的時間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，許可排放量限值應(yīng)分年度計算。需要注意的是，對于廠中廠的情況，即一家公司辦理了環(huán)評手續(xù)，將場地租給商戶，各為法人，商戶自備生產(chǎn)設(shè)施，公司為商戶提供水、電、氣（汽）及污水處理的運營模式，該公司與各個商戶申報的生產(chǎn)能力之和不能超生環(huán)評批復(fù)中的生產(chǎn)能力。注意，單獨排向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排放口不許可排放濃度限值，也不許可排放量限值。雨水排放口不許可排放濃度限值，也不許可排放量限值。地

30、方有更嚴格管理要求的，按地方要求執(zhí)行。1515、表 1515噪聲排放信息表可不填寫。地方有相關(guān)環(huán)境管理要求的，按地方要求執(zhí)行。1616、表 1616可填報各類固體廢物（生活垃圾除外）的相關(guān)信息。固體廢物類別分為一般廢物和危險廢物。固體廢物處理方式分為貯存、處珞和綜合利用。固體廢物產(chǎn)生量與各種固體廢物處理量（貯存量、處珞量、綜合利用量之和）的差值即為排放量，應(yīng)填報“0 0”。綜合利用或處珞時，在“備注”中說明具體綜合利用或處珞方式，如用作生產(chǎn)飼料或委托有危廢處理資質(zhì)單位焚燒等。1717、表 1717污染源類別填寫廢水或廢氣。排放口編號、排放口名稱和監(jiān)測的污染物種類應(yīng)與表 8 8和表 9 9（廢氣

31、）、表 1414（廢水）保持一致，無組織排放的排放口編號填寫“廠界”。監(jiān)測內(nèi)容并非填寫污染物項目，廢水填寫“流量”；廢氣有組織排放監(jiān)測應(yīng)填寫相關(guān)煙氣參數(shù)，包括煙氣量、煙氣流速、煙氣溫度、煙氣壓力、含氧量等，見執(zhí)行排放標準要求；廢氣無組織排放監(jiān)測應(yīng)填寫相關(guān)氣象因子，包括風向、風速等，見HJ/THJ/T5555 和執(zhí)行排放標準中的要求。廢氣、廢水監(jiān)測頻次不得低于技術(shù)規(guī)范的要求。開展自動監(jiān)測的，應(yīng)填報自動監(jiān)測設(shè)備由現(xiàn)故障時的手工監(jiān)測相關(guān)信息，并在其他信息中填寫“自動監(jiān)測設(shè)備由現(xiàn)故障時開展手工監(jiān)測”。手工監(jiān)測方法應(yīng)優(yōu)先選用執(zhí)行排放標準中規(guī)定的方法。雨水排放口應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求進行監(jiān)測。一是重點管理單位應(yīng)進行雨水排放口監(jiān)測，簡化管理單位不用監(jiān)測；二是監(jiān)測污染物項目包括化學(xué)需氧量和懸浮物；三是監(jiān)測頻次填寫“排放口有流動水排放時開展監(jiān)測，排放期間按日監(jiān)測。如監(jiān)測一年無異常情況，每季度第一次有流動水排放開展按日監(jiān)測。”監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求應(yīng)符合 HJ