新津縣人口資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

1、新津縣人口資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)要求及投標(biāo)人資格條件預(yù)公告各潛在投標(biāo)人：新津縣公共資源交易服務(wù)中心受新津縣人口和計(jì)劃生育局委托，擬對(duì)新津縣人口資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。為確保政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)就該項(xiàng)目的投標(biāo)人資格條件和技術(shù)、商務(wù)需求等廣泛征求各方的詢(xún)問(wèn)和意見(jiàn)，如有異議，請(qǐng)以書(shū)面形式于2010年6月8日下午17：00分前提出。 新津縣公共資源交易服務(wù)中心 二一年六月二日附件：新津縣人口資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)要求及投標(biāo)人資格條件預(yù)公告一、投標(biāo)人資格條件：1) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元人民

2、幣以上，具有獨(dú)立法人資格的供應(yīng)商。2) 具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)。3) 具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)（二級(jí)及以上）。4) 若投標(biāo)人為代理商的，必須提供招標(biāo)貨物（前置機(jī)管理軟件，應(yīng)用服務(wù)器軟件，殺毒軟件等）生產(chǎn)廠商針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書(shū)（原件）、售后服務(wù)承諾書(shū)（原件）。5) 在成都市有注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)，并提供相關(guān)證明材料。6) 遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其他相關(guān)的法律和法規(guī)。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)且投標(biāo)人無(wú)政府采購(gòu)的不良紀(jì)錄。二、相關(guān)技術(shù)參數(shù)：（A）新津縣人口資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā) 1、建立一個(gè)縣級(jí)人口資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以四川省人口和計(jì)劃生育全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，逐步建立一個(gè)縣級(jí)人

3、口資源數(shù)據(jù)庫(kù)和共享應(yīng)用平臺(tái)，確保各部門(mén)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性，并實(shí)現(xiàn)人口信息資源在部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)時(shí)共享，以更好地服務(wù)民生。2、搭建人口基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)依托成都市電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)人口基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)，以“實(shí)現(xiàn)計(jì)生、公安、勞動(dòng)、民政、教育、組織人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)已建12個(gè)系統(tǒng)人口基礎(chǔ)信息共建共享，確保各部門(mén)人口基礎(chǔ)信息的一致性”為目標(biāo)。將四川省全員人口管理系統(tǒng)（計(jì)生局）、成都市流動(dòng)人口管理平臺(tái)（公安局）、成都公安戶口管理信息系統(tǒng)（公安局）、成都市城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助信息平臺(tái)（民政局）、婚姻登記管理信息系統(tǒng)（民政局）、新津縣區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)（衛(wèi)生局）等納入共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)

4、自動(dòng)實(shí)時(shí)共享；同時(shí)為民政局社會(huì)事務(wù)科提供婚姻信息導(dǎo)入接口，實(shí)現(xiàn)婚姻信息（Excel格式）導(dǎo)入。（1）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)接入實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)交換（2）為民政局社會(huì)事務(wù)科提供婚姻信息共享交換模板（Excel格式）及導(dǎo)入接口，民政局相關(guān)工作人員首先將本部門(mén)掌握的婚姻信息錄入或復(fù)制到模板文件中，再通過(guò)系統(tǒng)接口上傳到共享平臺(tái)。3、九大共享應(yīng)用平臺(tái)各相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)匯總、計(jì)算等綜合處理后，出生率、死亡率、性別比及其他人口分布數(shù)據(jù)以圖形、報(bào)表、表格等多種直觀的形式進(jìn)行展現(xiàn)，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策分析提供有效的幫助，同時(shí)按部門(mén)需求為計(jì)生、公安、勞動(dòng)、民政、教育、組織人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、殘聯(lián)9個(gè)部門(mén)各開(kāi)

5、發(fā)一套共享應(yīng)用模塊，包括更新、查詢(xún)本部門(mén)的人口相關(guān)數(shù)據(jù)，以及系統(tǒng)授權(quán)的其他部門(mén)的共享數(shù)據(jù)等，并為公眾提供政策咨詢(xún)、辦事流程、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格、再生育資格、低保查詢(xún)等服務(wù)。（B）數(shù)據(jù)交換平臺(tái)相關(guān)平臺(tái)軟件軟件名稱(chēng)要 求數(shù)量前置機(jī)數(shù)據(jù)交換管理軟件東方通數(shù)據(jù)交換產(chǎn)品技術(shù)要求：（必須滿足）數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)方面采用國(guó)內(nèi)主流的數(shù)據(jù)交換體系架構(gòu)。采用前置機(jī)接入模式，以避免對(duì)各個(gè)接入單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行直接操作。數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)化、處理等采用應(yīng)用集成中間件軟件；數(shù)據(jù)的傳輸采用專(zhuān)業(yè)的消息中間件產(chǎn)品。這樣可以保證整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的可靠性、安全性。所選用的中間件產(chǎn)品必須滿足以下要求：1、為保護(hù)用戶投資，所選用的產(chǎn)品必須能夠和

6、成都市數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。2、從數(shù)據(jù)安全和支持本地軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)。3、為保證數(shù)據(jù)的一致性、兼容性和穩(wěn)定性，要求應(yīng)用集成中間件軟件同消息中間件使用同一品牌產(chǎn)品。4、為證明產(chǎn)品的成熟、穩(wěn)定，要求在國(guó)內(nèi)政府、金融、電信、交通等行業(yè)有眾多成功案例（附證明文件）。5、為保證良好的服務(wù)支持，要求原廠商必須能夠提供源代碼級(jí)的技術(shù)支持服務(wù)。應(yīng)用集成中間件軟件（EAI）產(chǎn)品，是構(gòu)建數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一交換平臺(tái)的核心系統(tǒng)，應(yīng)采用國(guó)內(nèi)成熟的、專(zhuān)業(yè)級(jí)的主流產(chǎn)品，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的安全及業(yè)務(wù)處理對(duì)性能及其擴(kuò)展的需要。提供數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用集成的框架。支持獨(dú)立于業(yè)務(wù)邏輯之外的，提供不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。支持分布式（總線

7、結(jié)構(gòu)）或（和）集中式（星型結(jié)構(gòu)），并且可以方便地在這兩種架構(gòu)之間轉(zhuǎn)換。平臺(tái)應(yīng)支持適配器技術(shù)，提供豐富的適配器和接入方法，包括：數(shù)據(jù)庫(kù)（Oracle、DB2、SQL Server、Sybase、MySQL、OpenBase等）、文件（XML、文本、Excel、二進(jìn)制等）、消息隊(duì)列（TongLINK/Q、JMS、 MQ等）。支持對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的自動(dòng)直接抽取和增刪改等操作，支持對(duì)目錄文件的監(jiān)控，能夠把系統(tǒng)互連起來(lái)，形成業(yè)務(wù)之間的聯(lián)動(dòng)，使設(shè)計(jì)跨系統(tǒng)之間的新型業(yè)務(wù)模式成為可能。平臺(tái)應(yīng)提供圖形化的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出工具，方便用戶通過(guò)拖曳方式進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取、同步等工作。平臺(tái)應(yīng)提供虛擬視圖的圖形化數(shù)據(jù)綜合查詢(xún)工具。

8、支持主動(dòng)/被動(dòng)，實(shí)時(shí)/定時(shí)數(shù)據(jù)采集和交換共享處理。支持雙向數(shù)據(jù)交換和共享。平臺(tái)應(yīng)支持 Java 編程接入、JMS 接入、Web Service等接入方式。支持把XML作為數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)格式。提供數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)填充，數(shù)據(jù)加密/解密、壓縮/解壓，數(shù)據(jù)過(guò)濾、數(shù)據(jù)傳輸、校驗(yàn)和路由等數(shù)據(jù)交換必須的功能。支持第三方安全機(jī)制?？梢酝鈷旒用芩惴ê团cPKI產(chǎn)品的結(jié)合使用。具備良好的開(kāi)發(fā)性和擴(kuò)展性。允許用戶或開(kāi)發(fā)商根據(jù)需要對(duì)適配器進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和擴(kuò)充。支持事務(wù)功能，提供故障恢復(fù)能力，并允許應(yīng)用根據(jù)需要建立自己的恢復(fù)處理過(guò)程。支持通過(guò)集中管理機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)集成平臺(tái)的遠(yuǎn)程管理，包括：遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)控；遠(yuǎn)程啟動(dòng)，停止，重啟；遠(yuǎn)程

9、配置修改、保存；遠(yuǎn)程日志文件清除，獲取。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)是為全縣人口數(shù)據(jù)服務(wù)的大型跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息交換平臺(tái)，只有采用專(zhuān)業(yè)的消息中間件產(chǎn)品才能確保數(shù)據(jù)信息交換傳輸?shù)陌踩?、可靠性。采用的消息中間件應(yīng)支持分布式（總線結(jié)構(gòu)）或（和）集中式（星型結(jié)構(gòu)），并且可以方便地在這兩種架構(gòu)之間轉(zhuǎn)換。符合我國(guó)現(xiàn)行組織架構(gòu)需要；遵循國(guó)家數(shù)據(jù)交換傳輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提供應(yīng)用節(jié)點(diǎn)間常連接和動(dòng)態(tài)連接兩種連接方式。通過(guò)把消息保存在可靠隊(duì)列（磁盤(pán)文件）中來(lái)保障“可靠傳輸”，并在傳輸中具有斷點(diǎn)續(xù)傳功能，能夠應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障、機(jī)器故障，保障消息一次傳輸、可靠到達(dá)。在主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)發(fā)生故障等情況下能夠保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹安粊G、不重、不漏”。隊(duì)列大小

10、、數(shù)量及磁盤(pán)緩存大小可獨(dú)立配置。必須支持消息傳輸優(yōu)先級(jí)。支持消息按照緊急程度采用不同的優(yōu)先級(jí)，優(yōu)先級(jí)別和快慢程度可以靈活配置。支持?jǐn)?shù)據(jù)塊（BUF）和文件(File)兩種數(shù)據(jù)傳輸交換方式。支持4GB大小的大數(shù)據(jù)塊或文件的交換，支持多種數(shù)據(jù)格式。提供不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的同步/異步傳輸和可靠交換，支持消息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)（P2P ）通訊方式和訂閱/發(fā)布（Pub/Sub）通訊方式；支持跨地域應(yīng)用系統(tǒng)的集成。支持事務(wù)功能，提供故障恢復(fù)能力，允許應(yīng)用根據(jù)需要建立自己的恢復(fù)處理過(guò)程。支持對(duì)應(yīng)用程序的調(diào)度與管理，可以在進(jìn)程/線程總數(shù)、每類(lèi)應(yīng)用程序總數(shù)和調(diào)度策略上進(jìn)行控制，防止對(duì)主機(jī)資源的過(guò)度使用導(dǎo)致主機(jī)處理性能下降。支持路

11、由功能和路由備份功能，支持在不相鄰節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行消息傳輸。可為到達(dá)某個(gè)目的節(jié)點(diǎn)配置多條備份線路，當(dāng)?shù)谝粭l不通時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向下尋找，直到找到線路良好的通路。支持傳輸流量控制，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)流量調(diào)整發(fā)送速率，防止網(wǎng)絡(luò)擁塞。支持?jǐn)?shù)據(jù)壓縮傳輸，以有效利用網(wǎng)絡(luò)的帶寬。具有良好的跨平臺(tái)性和可移植性和擴(kuò)展性，支持HP-UX、AIX、SOLARIS、TRU UNIX、WINDOWS 2000/XP/2003/2008等主流運(yùn)行平臺(tái)，并且在各平臺(tái)上的API接口一致；支持64位操作系統(tǒng)；提供靈活統(tǒng)一的接口，支持C、C+、Java、POWER BUILDER、VISUAL BASIC、DELPHI等主流開(kāi)發(fā)工具，使用簡(jiǎn)單

12、、開(kāi)發(fā)方便；為了保障系統(tǒng)的性能和傳輸處理能力，要求投標(biāo)產(chǎn)品底層必須基于高效的C/C+語(yǔ)言設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)。提供數(shù)據(jù)自動(dòng)加解密機(jī)制，提供安全接口，支持第三方安全機(jī)制，可以外掛加密算法，支持與TongSEC等PKI產(chǎn)品結(jié)合使用，以增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。通過(guò)國(guó)家密碼管理局認(rèn)證，擁有商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證。支持多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如以太網(wǎng)、DDN、幀中繼、撥號(hào)、無(wú)線、微波、衛(wèi)星等各種常用網(wǎng)絡(luò)。支持雙機(jī)熱備和服務(wù)節(jié)點(diǎn)的集群與負(fù)載均衡，支持通過(guò)多臺(tái)機(jī)器形成集群共同承擔(dān)服務(wù)處理工作，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行，以適應(yīng)和滿足未來(lái)幾年業(yè)務(wù)量和請(qǐng)求量增大的需要。提供良好中文支持和維護(hù)管理機(jī)制，支持本地或遠(yuǎn)程配置、監(jiān)控和管理。（C）

13、共享應(yīng)用平臺(tái)相關(guān)平臺(tái)軟件軟件名稱(chēng)要 求應(yīng)用服務(wù)器軟件東方通應(yīng)用服務(wù)器，支持以上操作系統(tǒng)性能要求：（必須滿足）必須符合J2EE1.4規(guī)范，支持業(yè)界多種開(kāi)放性標(biāo)準(zhǔn)，包括HTTP、XML、LDAP、 Web Services等。支持多種數(shù)據(jù)庫(kù)，如Oracle、Sybase、MS SQL SERVER、DB2、KingBASE等數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)效率提供優(yōu)化。在服務(wù)器、程序發(fā)生故障的情況下，必須保證業(yè)務(wù)的持續(xù)運(yùn)行，保證事務(wù)的完整性。支持故障恢復(fù)和故障遷移的功能，保證應(yīng)用系統(tǒng)7x24小時(shí)不間斷運(yùn)行。支持Web層面的session 復(fù)制與自動(dòng)遷移。良好的安全性能保障，支持通過(guò)TongSEC提供更高的

14、安全保證。支持?jǐn)?shù)據(jù)源加密。中間件廠商必須獲得國(guó)家密碼管理委員會(huì)安全認(rèn)證。支持負(fù)載均衡和系統(tǒng)擴(kuò)展。均衡負(fù)載策略支持簡(jiǎn)單輪轉(zhuǎn)、加權(quán)輪轉(zhuǎn)、隨機(jī)、備份等方式。集群可以支持的服務(wù)器數(shù)必須大于8臺(tái)。支持動(dòng)態(tài)增加服務(wù)器。在原業(yè)務(wù)系統(tǒng)不停機(jī)的情況下，必須支持動(dòng)態(tài)增加服務(wù)器，擴(kuò)展系統(tǒng)性能。而性能的擴(kuò)展，由中間件通過(guò)配置來(lái)實(shí)現(xiàn)，和應(yīng)用系統(tǒng)代碼無(wú)關(guān)。請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)。支持業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)加載。在原業(yè)務(wù)系統(tǒng)不停機(jī)的情況下，必須支持動(dòng)態(tài)加載新業(yè)務(wù)，擴(kuò)展系統(tǒng)功能，或更新業(yè)務(wù)。在集群中某臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器上的應(yīng)用卸載，中間件均衡機(jī)制必須能夠自動(dòng)識(shí)別，對(duì)前端應(yīng)用透明。請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)。必須支持Web和EJB層級(jí)的負(fù)載均衡。提供圖形化

15、的性能察看工具，特別是對(duì)JVM、JDBC連接池、事務(wù)和session提供系統(tǒng)監(jiān)控功能。分別提供圖形化和命令行方式的服務(wù)器管理工具，具備遠(yuǎn)程監(jiān)控工具。完全中文支持(包括界面、手冊(cè)等)，并支持中文文件名。具備遠(yuǎn)程的應(yīng)用安裝和管理的功能。具備對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)配置、動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，如動(dòng)態(tài)更新應(yīng)用包不必重新啟動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器等。支持展開(kāi)的ear和war包的部署。支持大并發(fā)用戶量的多線程應(yīng)用。提供第三方測(cè)試報(bào)告。為提高應(yīng)用服務(wù)器吞吐量必須支持JAVA最新IO包。具備管理JDBC連接池功能，并具備數(shù)據(jù)庫(kù)連接池失效恢復(fù)技術(shù)。提供JMS及消息中間件接口，支持通過(guò)消息中間件進(jìn)行消息和數(shù)據(jù)的傳輸處理。必須支持TongLINK

16、/Q、MQSeries等主流消息中間件產(chǎn)品,并說(shuō)明實(shí)現(xiàn)方式。支持事務(wù)死鎖檢測(cè)和自動(dòng)解除死鎖技術(shù)，支持TongEASY進(jìn)行事務(wù)管理，并說(shuō)明實(shí)現(xiàn)方式。為保證數(shù)據(jù)的一致性，要求所采用的中間件軟件能夠?qū)崿F(xiàn)和成都市數(shù)據(jù)交換平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。提供集成化的開(kāi)發(fā)、部署、運(yùn)行、管理環(huán)境，編譯、部署、運(yùn)行和調(diào)試Web應(yīng)用(Jsp,Servlet)和J2ee應(yīng)用時(shí)，生成可部署的war/jar/ear包。提供完整的J2EE開(kāi)發(fā)工具支持，包括JSP/Servlet、JSF、EJB。支持方便地與Eclipse等開(kāi)發(fā)工具協(xié)同工作。必須在國(guó)內(nèi)政府、金融、電信、交通等領(lǐng)域有眾多的使用該中間件的成功案例。至少提供8個(gè)證明文件。（D）數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件名稱(chēng)要 求數(shù)據(jù)庫(kù)軟件采用Oracle11G企業(yè)版，或Mssql2008企業(yè)版，或其他同類(lèi)產(chǎn)品。（E）殺毒軟件軟件名稱(chēng)