XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中法制宣傳教育實施方案

1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中法制宣傳教育實施方案為了切實提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，提高依法行政水平，深入推進依法治鎮(zhèn)進程，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法制環(huán)境，根據(jù)中共兩當縣委辦公室、兩當縣人民政府辦公室關于在全縣開展集中法制宣傳教育活動的安排意見精神，特制定如下實施方案：一、指導思想這次集中法制宣傳教育活動的指導思想是：要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議、全縣政法工作會議精神和“六五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞縣委、縣政府總體發(fā)展思路和安排部署，以預防化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素為重點，以促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標，以加強和改進新形勢下的群眾工作為載體，堅持正面教育為

2、主，通過有針對性地集中法制宣傳教育活動，教育引導廣大群眾牢固樹立法制意識，正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系，把維護合法權益與行使法律義務統(tǒng)一起來，教育引導廣大干部群眾學法用法、遵守法律、尊重法律，依法合理地表達訴求，依法維護自身權益，自覺維護社會大局穩(wěn)定；進一步增強全鎮(zhèn)群眾和廣大黨員干部的法律意識，提高依法辦事、依法管理的能力和水平；進一步轉變干部作風，落實干部聯(lián)系群眾的各項制度，提高做群眾工作的能力水平；進一步提高廣大農村的法治化管理水平，把各類矛盾糾紛的解決納入法制化軌道，及時有效化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，為保障和促進全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展奠

3、定堅實的法治基礎。二、工作任務這次集中宣傳教育活動的對象是各級干部、廣大群眾特別是青少年和家庭中的主事人、“兩新”組織人群。對宣傳對象要做到全覆蓋，有針對性地開展工作，重點抓好以下幾個方面：1、深入宣傳城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、惠農補貼等方面的法律法規(guī)，讓廣大群眾原原本本地了解掌握黨和國家的各項惠民政策，知道惠從何來， 惠在何處，正確維護自身權益，增強感恩奮進意識。2、深入宣傳信訪、投訴、調解、訴訟、治安管理等方面的法律法規(guī)，教育引導群眾依法有序理性表達訴求，正確運用法律手段維護權益，自覺履行法律義務，有效預防和減少群體性事件和非正常上訪問題，促進社會和諧穩(wěn)定。3、深入宣傳征地拆

4、遷、補償安置、資源開發(fā)、環(huán)境保護等容易引發(fā)社會矛盾的領域的法律法規(guī)，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。4、深入宣傳民族宗教方面的法律法規(guī)，教育引導干部群眾自覺增強民族團結意識、宗教和順意識，切實貫徹落實黨和國家的民族宗教政策，充分發(fā)揮宗教在維護穩(wěn)定、促進和諧中的積極作用，促進民族共同繁榮發(fā)展和宗教與社會互相適應。5、深入宣傳依法治理、基層民主政治建設以及黨風廉政建設等方面的法律法規(guī)，切實提高廣大干部依法決策、依法行政、依法管理的意識和水平，堅決查處損害群眾利益的違紀違法行為，堅決查處因為亂作為、不作為引發(fā)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定的部門和干部，不斷改善黨群、干群關系。三、工作措施1、廣泛開展法制宣傳

5、活動。在全鎮(zhèn)大力宣傳法制宣傳活動的指導思想、工作任務、內容，利用集中宣傳和各村分散宣傳的方式將各種政策宣傳到廣大群眾中去，每個村要有針對性地開展集中法制宣傳活動，宣講場次報鎮(zhèn)集中宣傳領導小組辦公室。各駐鎮(zhèn)單位也要積極配合深入鄉(xiāng)村開展法制宣講，集中開展一次矛盾糾紛排查，對矛盾糾紛相對集中的村組有針對性的進行法制宣講。宣講活動應與縣委、縣政府中心工作結合起來，與社會管理創(chuàng)新結合起來，與涉法涉訴信訪工作結合起來，與抽調干部下基層結合起來，與司法部門、行政執(zhí)法部門、群眾團體業(yè)務工作結合起來，促進宣講活動深入有效開展。2、加大普法教育的力度。緊密結合“六五”普法規(guī)劃，以普及和宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的

6、法律知識為重點，集中開展普法教育活動。征訂法律法規(guī)常識 100 問，發(fā)到農戶家中，作為宣傳學習的基本材料。根據(jù)典型案例選編，以案說法，以身邊事教育身邊人，切實增強這次集中法制宣傳教育活動的針對性和實效性。要在充分利用板報、掛圖、標語、橫幅、宣傳資料等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎上，充分發(fā)揮廣播、電視、電影、報刊、網(wǎng)絡、手機短信等現(xiàn)代大眾傳媒的法制傳承教育功能，形成多形式、全方位、全覆蓋的法制宣傳教育網(wǎng)絡體系，充分利用網(wǎng)絡開展法制宣傳和法律咨詢活動，積極回答網(wǎng)民提出的法律問題，引導網(wǎng)民通過法律渠道解決問題，形成遵守法律、尊重法律、依法辦事的良好習慣。3、開展重大矛盾糾紛和信訪突出問題專項治理。各村和相關部

7、門在過去排查化解矛盾糾紛的基礎上，深入開展排查化解工作，對重大矛盾糾紛和信訪突出問題進行集中化解。在促進問題解決的同時，對那些長期越級上訪、多次違法赴省、市及進京上訪和反復無理纏訪的人員要采取辦學習班、辨法析理、談話訓誡等方式，集中開展信訪條例、治安管理處罰法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育他們認識違法行為及其危害，規(guī)范信訪秩序。4、加大違法犯罪行為的打擊力度。把法制宣傳教育和打擊違法犯罪結合起來，對違反法律政策，組織策劃群體性事件的違法犯罪人員、對在重大項目實施中敲竹杠、阻撓項目建設的違法犯罪行為，要依法依紀進行打擊處理；對反復勸解不聽，嚴重干擾正常工作秩序和信訪秩序的無理纏訪、鬧訪人員，要依法采

8、取必要的強制措施。5、組織開展干部法律知識培訓。采取集中培訓、以會代訓和農村黨員現(xiàn)代遠程教育等形式，以村級“兩委”干部以及為群眾服務的駐鎮(zhèn)單位干部為重點對象，組織開展法律法規(guī)培訓，強化廣大基層干部的法治觀念和廉政意識，提高依法辦事、依法管理基層各項事務和做新形勢下群眾工作的能力。四、工作步驟這次集中法制宣傳教育活動從 XX年 3 月開始到 XX 年 7 月初結束，用半年左右的時間。分宣傳動員、組織宣講、矛盾排查和總結驗收四個階段，要充分做好思想、組織、準備工作、實事求是的把握好節(jié)奏，特別要抓住關鍵環(huán)節(jié)，扎實有序推進集中法制宣傳教育活動。第一階段：宣傳動員階段 (3 月初至 3 月中旬 ) 。各

9、村、駐鎮(zhèn)各單位要高度重視，精心組織。切實增強開展集中法制宣傳教育活動重大意義的責任感和使命感。一是制定活動方案。各村、駐鎮(zhèn)各單位要圍繞各自工作的實際和重點，制定切實可行的活動方案，并報鎮(zhèn)開展集中法制宣傳教育活動領導小組辦公室。二是抽調和培訓工作人員。各村、駐鎮(zhèn)各單位對參與開展集中法制宣傳教育活動的工作人員進行專門培訓。三是準備宣傳資料。各村、駐鎮(zhèn)各單位要印制宣傳法律法規(guī)資料和宣傳單，征訂法律法規(guī)常識 100 問和典型案例選編 并組織好發(fā)放工作。 四是召開動員會議。 各村、駐鎮(zhèn)各單位要及時召開動員大會進行安排部署，全面啟動實施活動。第二階段： 組織宣講階段 ( 3 月中旬至 4 月中旬 ) 。各

10、村、駐鎮(zhèn)各單位要圍繞活動主題和縣上的統(tǒng)一安排部署，緊密結合實際，突出宣傳重點 , 采取靈活多樣的方式 , 深入開展法制宣傳教育活動。第三階段：矛盾排查階段 (4 月中旬日至 6 月底 ) 。把法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解相結合。把引導群眾依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛的過程變?yōu)槠占胺芍R的過程，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。在進村入戶開展法制宣傳教育的同時，要認真排查、依法化解基層存在的矛盾糾紛，做到在走訪中宣傳，在宣傳中調處，在調處中為群眾服務， 及時化解矛盾糾紛。 建立健全人民調解、 行政調解、司法調解 “三位一體” 的大調解機制， 開展矛盾糾紛大排查，大調處活動，要集中力量化解一批群眾反映強烈的熱點、難點重大社會矛盾糾紛、涉法涉訴信訪案件，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第四階段：總結驗收階段(6 月底至 7 月中旬 ) 。各村、駐鎮(zhèn)各單位要認真總結活動開展的成功經(jīng)驗和做法,進一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié), 提出相應的改進措施和辦法, 建立加強法制宣傳教育的長效機制, 并形成書面報告報鎮(zhèn)開展集中法制宣傳教育活動領導小組辦公室。鎮(zhèn)政府將派出工作組，各村、駐鎮(zhèn)各單位工作開