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1、高品質(zhì)文檔2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了肯定成果,下文是搜集整理的關(guān)于2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告相關(guān)內(nèi)容,盼望對大家有所關(guān)心!為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進行了調(diào)研。通過深化了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展?fàn)顩r,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。一、基本狀況目前,我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),仔細履行職權(quán),為推動基層民主法制建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康進展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。(一)組織機
2、構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)當(dāng)負總責(zé),組織實施開會和閉會期間的代表工作??偟膩砜矗l(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。(二)法定工作正常綻開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能根據(jù)選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),仔細做好選民登記,依法推舉和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進行醞釀、爭論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)
3、生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,討論部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村大路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、方案生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大
4、主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動方案,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參與代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。二、存在的問題盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了肯定成果,但與法律法規(guī)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有肯定差距。(一)思想熟悉存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確熟悉,
5、思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊熟悉,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣揚不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大熟悉上的偏差。(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批判意見僅為45條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督。(三)自身素養(yǎng)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)夫代表,文化素養(yǎng)普遍不高,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批判、意見,根本談不上執(zhí)行代
6、表職務(wù)。三、對策與建議(一)加大宣揚,提高熟悉。要實行各種有效形式,廣泛深化地開展人大制度和人大工作的宣揚,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強對人大干部的訓(xùn)練。使他們熟悉到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),堅固樹立“作為”意識,對從事人大布滿驕傲感、使命感。從而理直氣壯、布滿激情、心情開心地開展工作并做出成果。(二)履職行權(quán),樂觀作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要樂觀發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工
7、作難點和群眾反映的熱點問題,選擇23個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,樂觀總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進閱歷,大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。(三)強化指導(dǎo),提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,樂觀參加指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動。探究討論科學(xué)規(guī)范、簡便有用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評方法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工
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