對安全管理工作的建議

1、對安全管理工作的建議篇一：安全管理工作的幾點(diǎn)建議安全管理工作的幾點(diǎn)建議 良好的安全管理也是危化品行業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證之 一，在日常生產(chǎn)中必須給予高度重視?？偨Y(jié)如下。一、領(lǐng)導(dǎo)重視領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接決定企業(yè)安全管理工作的好壞，因?yàn)?領(lǐng)導(dǎo)決定著企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全 資金投入、安全管理獎(jiǎng)懲等等。如果一個(gè)企業(yè)沒有這些，良 好的安全管理局面將無從談起。領(lǐng)導(dǎo)螽斯就能自上而下形成 一種安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全責(zé)任得到層層落實(shí)。只有安全責(zé)任 得到落實(shí)，安全措施才能得到落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，形 成自己的安全理念，繼而營造企業(yè)的安全文化氛圍，企業(yè)的 安全工作才有方向，才有核心。安全管理工作往往一

2、個(gè)好的 效果，企業(yè)的生產(chǎn)能夠平穩(wěn)進(jìn)行。與之形成明顯對比的是一 些個(gè)體私營企業(yè)，往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全機(jī)構(gòu)設(shè) 置、人員配備、 資金投入， 或者安全管理人員的待遇比較低， 使其積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。有些個(gè)體私營企業(yè)為了應(yīng)付 檢查，臨時(shí)組織人員準(zhǔn)備材料，日常的安全管理工作無從談 起，安全工作狀況岌岌可危。二、重在落實(shí)安全措施落實(shí)的全面不全面，落實(shí)的徹底不徹底是安全作 業(yè)的關(guān)鍵，有了好的安全措施，不光要落實(shí)在紙上，必須落 到實(shí)處，不能“偷工減料” 。這些需要有有責(zé)任心的基層安 全管理人員， 有不怕得罪人的安全管理人員。 有安全管理“黑 包公”，要有“安全大于天”的責(zé)任感，才能把好落實(shí)關(guān)。 無

3、論什么情況，安全措施必須逐項(xiàng)落實(shí)，安全 措施的落實(shí)不能因人而異， 不能因事而異， 也不能因時(shí)而異。 尤其是在有的檢修中為了趕進(jìn)度、 搶時(shí)間， 安全措施不到位。 所以在化工企業(yè)中，安全管理者應(yīng)有一定的權(quán)力和地位，因 為安全管理工作者有時(shí)需要些“霸氣” ，從而保證安全措施 的落實(shí)。安全措施的落實(shí)是安全作業(yè)的基礎(chǔ)和前提。三、常抓不懈 安全工作不但需要在檢修的時(shí)候抓，因?yàn)闄z修時(shí)涉及到各 種作業(yè)，各級人員都很重視，安全措施往往能落實(shí)到位。常 常是一些不起眼的日常工作容易造成人員傷害。因?yàn)槭且粋€(gè) 簡單的工作，為了圖省時(shí)、省力，怕麻煩，或者覺得經(jīng)驗(yàn)豐 富、能力強(qiáng)而忽視安全措施的落實(shí)，造成傷害。舉一個(gè)簡單 的

4、例子，下水溺死的人，往往都是會游泳的人，因?yàn)椴粫?泳的人不敢下水。只有平時(shí)管的嚴(yán)、抓的緊，才能使從業(yè)人 員形成一個(gè)良好的安全工作習(xí)慣，好的習(xí)慣一旦養(yǎng)成，便會 受益一生！ 對從業(yè)人員平時(shí)的違章行為， 哪怕只有一點(diǎn)傾向， 作為安全管理人員也不能睜一只眼，閉一只眼，必須及時(shí)糾 正。壞的安全習(xí)慣一旦養(yǎng)成，就是安全生產(chǎn)中的一顆定時(shí)炸 彈，隨時(shí)可能發(fā)生事故，造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。四、安全教育 一線職工不但是一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的參與者和維護(hù)者，同 時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)的受益者或者是企業(yè)安全管理滯后的 受害者，做好職工的教育也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。根 據(jù)自己從事安全管理工作幾年來的經(jīng)驗(yàn)，覺得苦口婆心的說

5、教有時(shí)不起作用，不如用鮮活的事故案例， 配以聲像視頻，使職工有身臨其境的感覺，才能觸動(dòng)心靈； 再就是對安全工作先進(jìn)個(gè)人或班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這是安全管理 工作的疏導(dǎo)。但是對于安全工作的“害群之馬”也應(yīng)給予制 度的懲罰，彰顯對安全工作的不可懈怠。使其明白安全工作 決不能馬虎大意、心存僥幸。可能一次漫不經(jīng)心的大意，一 次不起眼的失誤，將會使作業(yè)人員痛苦一生，甚至是生命的 消失。安全管理工作關(guān)系到職工個(gè)人安危，家庭幸福，社會穩(wěn)定 和諧，作為安全管理人員應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這一責(zé)任。在日常安全 管理工作中必須做到真心、甘心、精心、決心。真心就是對 安全管理工作的熱愛，對安全管理工作的熱枕。甘心就是安 全管理工作的枯燥

6、、責(zé)任、別人的不理解甘心接受。精心就 是杜絕馬虎大意和麻痹心理，不怕繁瑣，對安全管理工作一 絲不茍，不放過生產(chǎn)中的任何異常。決心就是矢志不渝、以 頑強(qiáng)的毅力把安全工作干好，從而保證職工個(gè)人呢的安康， 企業(yè)的安全生產(chǎn)。篇二：淺談對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和幾點(diǎn)建議 淺談對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和幾點(diǎn)建議 湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng) （ 安全生產(chǎn)資料大全 ） 尋找資料 ; 在“百日安全大討論”的活動(dòng)深入開展中，全公司廣大職 工圍繞身邊實(shí)際，全方位、多視角地圍繞“生命和健康高于 一切”這一主題各抒己見。從認(rèn)真而熱烈大討論中，對安全 和健康的重要含義有了更加深刻的認(rèn)識，對“反違章禁令” 有了更加深刻的理解，從而創(chuàng)造了全員參與的

7、良好安全氛 圍，提高了大家安全意識，增強(qiáng)了大家做好安全工作的責(zé)任 心和信心。在此，我從自己對安全責(zé)任的理解和認(rèn)識這個(gè)角 度，說說自己的觀點(diǎn)。“安全”是一個(gè)經(jīng)久不衰的話題，人們對它的理解也越來 越深入，有人說安全是一種確保人員和財(cái)產(chǎn)不受損害的狀 態(tài)；也有人說安全就是無危則安，無缺則全，沒有危險(xiǎn)且盡 善盡美。我們所要講的安全就是指客觀事物危險(xiǎn)程度能夠被 人們普遍接受的狀態(tài)，或者說是一種伴隨著生產(chǎn)而來的狀 態(tài)，它與我們的日常工作和生活息息相關(guān)。對于企業(yè)來說， 生產(chǎn)的始終都圍繞安全展開， 從近期發(fā)生的 “3.26 ”、“5.26 事故，使我們更加體會到不遵守安全操作的危害有多大，只 有嚴(yán)格按照安全操作

8、規(guī)程去做，關(guān)注工作的細(xì)節(jié)，才能讓生 命之帆遠(yuǎn)航，才能讓安全工作真正落到實(shí)處，才能使“不傷 害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)他人不受傷害” 的承諾成為現(xiàn)實(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益， 沒有安全就沒有企業(yè)長足的發(fā)展。在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今 天，安全工作的重要性， 特別是隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展， 安全工作已經(jīng)越來越被擺在重要的位置，這關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn) 和人民的生命安全，關(guān)系到社會的穩(wěn)定與健康發(fā)展。所以， 如何切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課 題。然而在現(xiàn)實(shí)工作中仍難免發(fā)生一些不盡人意的安全事 故，以“ 3.26 ”、“ 5.26 ”事故為例，我們就能發(fā)現(xiàn)生

9、產(chǎn)中存 在的一些隱患。分析事故發(fā)生的原因，我們會發(fā)現(xiàn)眾多安全 事故發(fā)生的根子都無一例外，都存在于共同點(diǎn)。1 、基層安全管理人員責(zé)、權(quán)不對等。基層安全管理人員是 杜絕事故發(fā)生的最后一道關(guān)口，其作用發(fā)揮的好壞，對做好 安全工作起到至關(guān)重要的作用。在安全生產(chǎn)法中規(guī)定了 作為安全管理人員的職責(zé)和權(quán)利，可是在實(shí)際生產(chǎn)過程中， 在發(fā)生事故進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，安全管理人員自然負(fù)有不可推 卸的責(zé)任，這也是他們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?？墒撬麄円婪ㄐ惺?的權(quán)力在企業(yè)沒有得到充分發(fā)揮，被弱化 了，特別是當(dāng)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人帶頭違章指揮時(shí)，作為在該生產(chǎn)負(fù) 責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的安全監(jiān)督管理員，此時(shí)大多時(shí)候只有聽之任 之，否則就不會帶來意想不到的后

10、果。2 、安全意識薄弱，思想認(rèn)識不到位。主要體現(xiàn)在：一是工 作中自我保護(hù)意識差， 違章操作、 違章指揮等現(xiàn)象屢禁不止， 時(shí)有發(fā)生，干工作憑經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然，總是存在僥幸心理，比 如忽略工作中的細(xì)節(jié)，不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用具，不按規(guī) 章制度監(jiān)護(hù)作業(yè)，在施工現(xiàn)場吊裝作業(yè)不按規(guī)定使用引繩， 特別是在吊裝一些體積小、重量輕的物品時(shí)，根本不使用引 繩，結(jié)果是傷亡事故頻繁發(fā)生；二是安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然 比較淡薄， 對安全生產(chǎn)工作被動(dòng)應(yīng)付， 安全管理工作在基層、 班組一級形式多、針對性少，如傳達(dá)安全會議精神，多數(shù)是 照本宣讀，一讀了之，針對性少，不能夠做到舉一反三；三 是安全活動(dòng)只有記錄，沒有內(nèi)容，活動(dòng)后應(yīng)吸取

11、什么教訓(xùn)， 應(yīng)解決什么問題等沒有真正落到實(shí)處，安全工作只是停留在 口頭上、文件中。3 、責(zé)任意識不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：個(gè)別管理人員和操作人員 安全生產(chǎn)意識較差，在生產(chǎn)中憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行違章指揮、違章操 作，造成事故發(fā)生、人員傷亡。這說明無論是管理人員還是 操作人員都缺乏安全知識和自我保護(hù)意識，缺少必要的安全 知識培訓(xùn)，經(jīng)常出現(xiàn)冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象，其結(jié)果輕 者傷、重者亡。基層隊(duì)站的安全監(jiān)督人員監(jiān)管不力，未能很 好履行自己的職責(zé)。4 、基層安全管理人員缺乏系統(tǒng)的安全管理知識，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 和理論技術(shù)知識不夠，對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種不安全因素缺乏觀 察、分析、判斷和提出解決辦法的能力，致使在現(xiàn)場的安全 管理中不能

12、及時(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)識別，做好有效的安全保護(hù)措 施，不能很好地運(yùn)用安全操作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范操作人員的安全生 產(chǎn)活動(dòng)。5 、基層人員的操作水平參差不齊，在生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)因操 作不當(dāng)出現(xiàn)事故的現(xiàn)象。一方面由于管理人員對操作人員的 技術(shù)培訓(xùn)力度沒有加大，沒有讓操作人員對生產(chǎn)操作前的風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行識別，更沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施，致使事故時(shí)有發(fā) 生。另一方面，操作人員缺乏學(xué)技能的積極主動(dòng)性，抱著當(dāng) 一天和尚撞一天鐘的思想，干工作憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏責(zé)任心。從上述安全生產(chǎn)過程中的弊端，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方 面做好安全工作。1 、思想認(rèn)識方面。管理人員是安全責(zé)任的主體，生產(chǎn)單位 的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全的第一責(zé)任人，作為第一責(zé)

13、任人 就要端正安全生產(chǎn)態(tài)度，高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對 本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。只有管理人員重視該部門 的安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備并重視安全 生產(chǎn)管理人員，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作擺在重要日程上來 抓，那么，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能搞好；只有做好安全生 產(chǎn)工作，企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序才能有保障，才有可能取得好的經(jīng)濟(jì)效益。否則，企業(yè) 的安全生產(chǎn)工作無法正常開展，也不可能做到安全生產(chǎn)，生 產(chǎn)事故就會接連不斷發(fā)生，職工的生命安全得不到保障，企 業(yè)必然會在經(jīng)濟(jì)上遭受嚴(yán)重的損失，企業(yè)的生產(chǎn)秩序?qū)⑹艿?嚴(yán)重影響，企業(yè)就不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)o企業(yè)

14、造 成毀滅性的打擊。近年來接連發(fā)生的幾起重特大生產(chǎn)安全事 故，其主要原因之一是由于基層管理人員沒有很好地重視安 全生產(chǎn)，只追求一時(shí)的井隊(duì)效益。 “安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng) 導(dǎo)”，只有管理人員的重視，加上職工的自覺行動(dòng)，安全生 產(chǎn)觀才能由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。職工本身要重視安全生產(chǎn)工作。從職工根本利益上來看， 重視安全生產(chǎn)就是維護(hù)自身利益，忽視企業(yè)安全，就是對自 身利益的忽視。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)在安全生產(chǎn)上出了問題，經(jīng)濟(jì) 受到損失，形象受到影響，最終都會體現(xiàn)在職工自身的利益 的損害上。從必然性與偶然性的辯證關(guān)系上來看，安全事故 的偶然發(fā)生就是必然因素作用的結(jié)果。如果一次兩次違反規(guī) 程要求，盡管

15、一時(shí)可能出不了問題，但是引發(fā)事故的必然性 已經(jīng)客觀存在了。從家庭幸福的角度來看，生產(chǎn)安全也是家 庭安全的需要。一次事故造成致傷、致殘、致死，痛苦的不 是一個(gè)人，而一個(gè)家庭或幾個(gè)家庭。安全不僅是社會和企業(yè) 的牽掛，更是親人的牽掛。2 、體制建設(shè)方面。完善監(jiān)管體系，做好安全管理工作。一 是要建立安全監(jiān)督管理人員的責(zé)權(quán)利對等制度。在國外，在 法律上賦予安全監(jiān)督員的權(quán)利是高于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和項(xiàng)目經(jīng) 理的，安全監(jiān)督管理員提出的隱患，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人必須整 改，否則他可以向國家的安全監(jiān)督管理司法部門投訴。這就 要求我們在監(jiān)管制度上給與完善，以保證安全監(jiān)督管理人員 的作用得到充分發(fā)揮。二是賦予安全監(jiān)管人員的權(quán)力。

16、安全 工作是一個(gè)責(zé)任重大的工作，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，事故隨時(shí)都有 可能發(fā)生，正因?yàn)槿绱耍?所以很少有人主動(dòng)愿意做這項(xiàng)工作， 可給予這些人員相應(yīng)的權(quán)力，切實(shí)發(fā)揮他們的作用。3 、人員培訓(xùn)方面。工作技能是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要掌 握一定的技能，就必須學(xué)習(xí)崗位操作理論知識和實(shí)際動(dòng)手操 作方法。作為一名操作工，不懂設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理性能、工藝 流程。在操作中很難保證不出現(xiàn)事故，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)也不知 道如何處理。所以，作為生產(chǎn)管理人員要建立安全技能培訓(xùn) 的長效機(jī)制，加大投入力度，制定相關(guān)的制度保證每個(gè)職工 每年都能得到一定學(xué)時(shí)的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考 核制度，以保證培訓(xùn)的質(zhì)量。加大安全培訓(xùn)力度，提高基層安監(jiān)

17、員的素質(zhì)，建立起一支 高素質(zhì)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。一是要提高安全監(jiān)管人員的職業(yè)道 德，通過職業(yè)道德教育，使他們對國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)有 高度的責(zé)任感做到堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，切實(shí)履行安全監(jiān)管 職責(zé)。二是通過培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過有計(jì)劃的多種形式 培訓(xùn)，使安全監(jiān)管人 員掌握現(xiàn)代安全管理辦法，熟悉國家的法律法規(guī)；具備安全 生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)，制訂安全計(jì)劃措施以及處理能力等；掌握 安全技術(shù)知識、本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原料和產(chǎn)品的物性及現(xiàn) 場的安全防護(hù)知識等等。三是對安全監(jiān)管人員采取專門的培 訓(xùn)，做到安全監(jiān)管人員持證上崗。4 、日常安全管理方面。加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，熟悉、掌握 設(shè)備的性能、操作規(guī)程；加大現(xiàn)場查糾違章的

18、力度，在班組 中開展“互糾互助”的活動(dòng)，隨時(shí)提醒身邊的人或自己，使 人人都參與到反違章的活動(dòng)中；加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其是針對現(xiàn)場 操作、崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)職工的操作技能，標(biāo)準(zhǔn)化操作程序， 力求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。對操作技能不熟練的職工進(jìn)行專 人幫助和指導(dǎo)； 認(rèn)真開展好卡的運(yùn)行， 發(fā)揮出卡的最大效用， 增強(qiáng)職工的反違章意識和安全意識。以此來減少、杜絕出現(xiàn) 重復(fù)性違章、習(xí)慣性違章?！笆乱悦艹?，語以泄敗” 。無論是生活 中還是工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能粗枝大葉，顧此失彼。事 故的發(fā)生往往就是安全意識淡薄，沒有把安全做到 ; 密，只 有關(guān)注細(xì)節(jié)，安全工作才能做到實(shí)處，生命才有了保障。我 們必須認(rèn)真研究與落實(shí)安全生產(chǎn)

19、的實(shí)際問題，遵循“安全第 一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，本著“以安全促生產(chǎn)，以安全 促品質(zhì)， 以安全促和諧” 的理念， 全面普及安全生產(chǎn)的知識， 正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)責(zé) 任意識、事故防范意識和自我保護(hù)意識，切實(shí)解決生產(chǎn)中的 不安全問題，消除事故隱患，提升職工的安全生產(chǎn)技能和本 領(lǐng)，努力營造全社會“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。 做到安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作走 上良性循環(huán)的軌道。篇三：進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)管理工作的建議 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)管理工作的建議為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工 作，結(jié)合我市實(shí)際 , 提出以下幾點(diǎn)

20、建議：一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn) 定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級各部 門要從立黨為公、執(zhí)政為民、維護(hù)好最廣大人民的根本利益 出發(fā)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全第一的原則落實(shí)到 各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，切實(shí)做到思想 認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有 力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，保證我市 安全生產(chǎn)狀況愈加好轉(zhuǎn)。二、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（ 一 ） 、政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體，部門是

21、落實(shí)監(jiān)管主體 責(zé)任的具體實(shí)施單位。各級要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化 政府對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任。 各部門要按照 “一崗雙責(zé)” 和“誰主管、誰負(fù)責(zé)， ”的原則，將本部門管理領(lǐng)域和行業(yè) 內(nèi)的所有企業(yè)單位納入安全管理范圍。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法履 行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對其權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全 業(yè)績考核等。（ 二 ） 、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和單位，要依法履行好各 項(xiàng)安全監(jiān)管和安全監(jiān)察職責(zé)；負(fù)有行業(yè) （系統(tǒng)） 管理職責(zé)的部 門和單位，要承擔(dān)起行業(yè) （系統(tǒng) ）安全管理職責(zé)，建立嚴(yán)密、 完整、有效的行業(yè)安全管理體系，加強(qiáng)對所屬企業(yè)單位的安 全管理，指導(dǎo)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)管理 水平。（

22、 三 ） 、企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人必須承 擔(dān)并履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。所有企業(yè)必須建立 健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管 理人員，逐級落實(shí)公司 （ 廠） 、車間、班組和每個(gè)崗位的安全 生產(chǎn)責(zé)任制，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。三、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)好定崗定員制度（ 一 ） 、嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新上高危 企業(yè)和高危項(xiàng)目。市發(fā)展改革委、 國土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局等有關(guān)部門要按照省政府規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格項(xiàng)目審查和報(bào)批關(guān)，對不符合要求的企業(yè)，堅(jiān)決不予辦理任何行政許可手續(xù)。（ 二 ） 、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同

23、時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”管理制度。新建企業(yè)和新 建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃 布局，未經(jīng)“三同時(shí)”審查、環(huán)境影響評價(jià)以及安全設(shè)施未 經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)，相關(guān) 部門不予辦理任何行政許可手續(xù)。（ 三 ） 、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位，必須實(shí)行 定崗定員制度，要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)好崗位管理制 度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要依靠科技進(jìn)步努力降低人員定額， 并按規(guī)定為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格控制作業(yè)場所易燃 易爆物品的數(shù)量，充分保障工作人員人身安全。四、強(qiáng)化措施，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管（ 一 ） 、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把加強(qiáng)日常監(jiān)

24、管 與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集 場所消防、建筑施工、民爆器材、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域或行 業(yè)的專項(xiàng)整治，努力提升安全生產(chǎn)工作水平。（ 二 ） 、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。實(shí)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)、評估、 登記制度，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，并按危險(xiǎn)程度，實(shí)行 分類指導(dǎo)、分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立重大危險(xiǎn)源運(yùn)行 管理檔案，制定應(yīng)急預(yù)案。對排查確定的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要派 駐安全督查員，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。（ 三 ） 、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立重大事故隱患評估 報(bào)告、查處、復(fù)查等各項(xiàng)事故隱患排查整治制度，制定嚴(yán)密 可行的防范措施，加強(qiáng)對事故隱患排查和整治工作的監(jiān)控。 市安委會按照“誰主管、誰

25、負(fù)責(zé)” 、“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原 則，對重大隱患實(shí)行分級督辦制度，明確整改責(zé)任單位、主 管部門、 監(jiān)督部門和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任， 督促落實(shí)整改措施。 對不按時(shí)限整改或推諉扯皮的，由安全監(jiān)管部門實(shí)施預(yù)防督 查，直至徹底整改。五、落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平（ 一 ） 、各級各有關(guān)部門要研究制定加大安全投入和提升安 全保障能力的措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、 傷亡事故賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等有關(guān)規(guī)定，支持企業(yè) 在安全生產(chǎn)方面增加投入。重點(diǎn)行業(yè)或企業(yè)，未按規(guī)定進(jìn)行 安全生產(chǎn)投入、及時(shí)更新設(shè)備工藝、 改造完善安全設(shè)施，造成重大安全隱患和重特大事故的，要 嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（

26、二 ） 、有關(guān)部門和企業(yè)要針對重點(diǎn)領(lǐng)域的共性、關(guān)鍵性安 全生產(chǎn)技術(shù)課題，組織開展安全 生產(chǎn)科研攻關(guān)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，加 快“科技興安”戰(zhàn)略步伐。要積極采用科技含量高、安全性 能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，利用機(jī)械化、 自動(dòng)化和信息化技術(shù)替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和手段，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平； 利用信息化技術(shù)對重點(diǎn)企業(yè)、 重要設(shè)施、 重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)對道路營運(yùn)車輛（ 主要是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛 ） 衛(wèi)星定位系統(tǒng)的全程跟蹤監(jiān)控。六、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)安全保障能力（ 一 ） 、培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)，大力推進(jìn)安全標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)。 通過安全標(biāo)準(zhǔn)化，

27、重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)基層和基礎(chǔ)工作， 完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全管理臺 帳，強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)和管理。各級行業(yè)主管部門，要引導(dǎo) 企業(yè)采用先進(jìn)的管理理念和管理方法，不斷提升安全管理水 平和安全保障能力。中小企業(yè)要全面實(shí)行安全助理制度，提 高安全管理能力。（ 二 ） 、規(guī)范企業(yè)用工管理。 各類企業(yè)招收工人 （ 包括農(nóng)民工 ） 必須辦理勞動(dòng)用工登記備案手續(xù)，并依法簽訂勞動(dòng)合同，建 立用工檔案，納入企業(yè)統(tǒng)一管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)工傷保 險(xiǎn)條例，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)做好工傷保險(xiǎn)金 的繳納與使用管理工作，要按照標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防 護(hù)用品， 并監(jiān)督其正確使用。 對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人

28、員， 要定期進(jìn)行健康查體，防止和減少職業(yè)危害。（ 三 ） 、強(qiáng)化安全檢查。各級各有關(guān)部門要建立對安全生產(chǎn) 工作的督導(dǎo)機(jī)制，組織專門力量不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng) 域、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是在重大節(jié)日， 重要活動(dòng)期間，要落實(shí)嚴(yán)格有效的安全措施和監(jiān)控措施。安 全監(jiān)管、監(jiān)察等部門要強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，防止企業(yè) 突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)。對于有章不循、管理 混亂、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法向政府提出停產(chǎn)整 頓建議。企業(yè)停產(chǎn)整頓期間，由政府派駐安全督查員，確保 各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。七、建立長治久安的安全生產(chǎn)工作機(jī)制（ 一 ） 、嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，營造良好的安全生產(chǎn)法治 環(huán)

29、境。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹安全生產(chǎn)法 逐級落實(shí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立有效 的安全生產(chǎn)法治秩序。要認(rèn)真制定、完善和落實(shí)以保障人身 安全為重點(diǎn)的各類安全管理制度，真正把安全生產(chǎn)工作納入 制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道。（ 二 ） 、建立健全相關(guān)部門共同參與”的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法 機(jī)制，加大安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察 力度。堅(jiān)持“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè) 抓整改”的隱患排查、整改和監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深化“政府 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、 全社會廣泛支持”的專群結(jié)合工作機(jī)制，把安全防范觸角延 伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道 ）、村（ 居） 。充分發(fā)揮政府和

30、部門、企業(yè)、專 家、群眾及工會組織、社會輿論等各方面的力量，形成齊抓 共管、群防群治的安全防范體系。（ 三 ） 、建立完善的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。各級、各有關(guān)部 門、企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確和落實(shí)安全生產(chǎn) 目標(biāo)責(zé)任。要把安全生產(chǎn)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，建立健全責(zé)任目標(biāo)考核體 系。（ 四 ） 、建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制。各級財(cái)政部門要加大 對安全生產(chǎn)工作投入，同時(shí)拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，建立起 政府、企業(yè)及社會多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制，不斷加大對 安全生產(chǎn)的投入。八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工素質(zhì)（ 一 ） 、各級各有關(guān)部門要充分利用多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)對 安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作，各新聞媒體要大力宣傳有關(guān)安 全生產(chǎn)工作的方針政策和措施，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和 安全生產(chǎn)知識，推廣安全生產(chǎn)工作的成果和先進(jìn)典型，增強(qiáng) 各級干部和社會成員的安全責(zé)任意識。（ 二 ） 、安全監(jiān)管部門要定期組織對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全 管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn) 管理能力，各類企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī) 定，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，要建立健全培訓(xùn)教育