9長(zhǎng)慶油田分公司動(dòng)火作業(yè)管理辦法

1、長(zhǎng)慶油田分公司動(dòng)火作業(yè)安全管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范油田公司動(dòng)火作業(yè)安全管理，防止事故發(fā)生，依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范（Q/ SY1241-2009 ）,特制定本辦法。第二條 動(dòng)火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)。第三條油田公司動(dòng)火作業(yè)分為工業(yè)動(dòng)火作業(yè)（指在油氣、 易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設(shè)備或盛裝過(guò)易燃易爆物品的容器、管線上的動(dòng)火作業(yè)）和非工業(yè)動(dòng)火作業(yè)（指除工業(yè)動(dòng)火以外的其它生產(chǎn)性動(dòng)火作業(yè)）。第四條 動(dòng)火作業(yè)同時(shí)實(shí)行 動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)（參見(jiàn)附件1） 和動(dòng)火作業(yè)許可證（參見(jiàn)附件2）的要求，先在危險(xiǎn)作業(yè)審 批系統(tǒng)審批動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)，開(kāi)始作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)動(dòng)火

2、作 業(yè)許可證。第五條在動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備過(guò)程中，施工單位應(yīng)與生產(chǎn)單位密 切配合，進(jìn)行危害識(shí)別、制定動(dòng)火措施、做好變更管理及應(yīng)急預(yù) 案。第六條凡是沒(méi)有辦理動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)、動(dòng)火作業(yè)許可證、 沒(méi)有落實(shí)動(dòng)火安全措施、未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人以及動(dòng)火作業(yè)內(nèi) 容、動(dòng)火作業(yè)許可證有重大變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律禁止動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)。第七條 法定節(jié)假日原則上不允許進(jìn)行各類(lèi)工業(yè)動(dòng)火作業(yè)， 確需作業(yè)的，動(dòng)火作業(yè)許可審批提升一個(gè)級(jí)別。第八條 本辦法適用于油田公司管轄范圍內(nèi)的石油天然氣勘 探、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)、油氣管道、油氣田基本建設(shè)及其它易燃易爆場(chǎng) 所的工業(yè)動(dòng)火作業(yè)和非工業(yè)動(dòng)火作業(yè)。第二章職責(zé)第

3、九條安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。第十條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法，并提供培訓(xùn)和考核。第十一條各級(jí)HSE管理部門(mén)對(duì)本單位動(dòng)火管理程序的執(zhí)行 提供咨詢、支持和審核；各級(jí)HSE監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)監(jiān)督。第十二條員工接受動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理辦法， 參加動(dòng)火作業(yè)審核，并提由改進(jìn)建議。第三章工業(yè)動(dòng)火作業(yè)分級(jí)第十三條油田公司工業(yè)動(dòng)火作業(yè)等級(jí)劃分（一）一級(jí)動(dòng)火1,原油儲(chǔ)量在10000 m3以上（含10000 m3）的油庫(kù)、聯(lián)合站 圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火；2 .容量大于5000m含5000哥，包括原油罐、污油罐、含 油污水罐、含天然氣水罐等 ）的容器本體及附件動(dòng)

4、火；3 .天然氣氣柜和容量大于 400R3 （含400ni）的石油液化氣儲(chǔ) 罐動(dòng)火；4 .容量大于1000m含1000*）的成品油罐和輕燒儲(chǔ)罐動(dòng)火；5 .直徑大于426mm含426mm訥集輸氣管線、輸油（氣）干線 上動(dòng)火；6 .天然氣井井口無(wú)控制部分動(dòng)火。（二）二級(jí)動(dòng)火1 .原油儲(chǔ)量在1000R310000宿的油庫(kù)、聯(lián)合站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火；2 .容量小于5000常儲(chǔ)罐、容器本體及附件動(dòng)火；3 .容量小于400川石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火；4 .容量小于1000R3成品油罐和輕燒儲(chǔ)罐動(dòng)火；5 .容量大于1000m3（含1000吊）原油庫(kù)的原油計(jì)量標(biāo)定問(wèn)、 計(jì)量間、閥

5、組間、儀表間及原油、污油泵房動(dòng)火；6 .鐵路槽車(chē)油料裝卸棧橋、汽車(chē)罐車(chē)油料灌裝油臺(tái)及卸油 臺(tái)內(nèi)外設(shè)備及管線上動(dòng)火；7 .天然氣凈化（處理）裝置、甲醇回收裝置、天然氣液化 裝置、輕燒處理裝置、污水處理裝置、硫磺回收裝置；集配氣站 內(nèi)設(shè)備及盛裝易燃易爆介質(zhì)管線上的動(dòng)火；輸油（氣）站站內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火；天然氣發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組及燃?xì)夤芫€上的動(dòng) 火；8 .天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間的管件 和儀表處動(dòng)火；9 .直徑114mrrr426mm（不含114mm的集輸油（氣）管線 上的動(dòng)火；10 .液化氣充裝間、氣瓶庫(kù)、殘液回收庫(kù)內(nèi)的動(dòng)火。（三）三級(jí)動(dòng)火1 .原油儲(chǔ)量小于1000ml （含10

6、00m3）的油庫(kù)、集輸站圍墻以 內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動(dòng)火；2 .容量小于1000M（含1000喻的油罐和原油庫(kù)的計(jì)量標(biāo)定 間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房動(dòng)火；3 .采油（氣）井單井聯(lián)頭和采油（氣）井井口處動(dòng)火；4 .鉆穿油氣層時(shí)沒(méi)有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動(dòng)火；5 .焊割盛裝過(guò)油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、 瓶動(dòng)火；6 .制作和防腐作業(yè)中，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的 容器、槽、罐等處動(dòng)火；7 .直徑114mmz下（含114mm的集輸油（氣）管線上的 動(dòng)火；8 .除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外其他的工業(yè)動(dòng)火。（四）如裝置、管道內(nèi)有輕烽、凝析油，動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。 第

7、四章動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)審批程序及權(quán)限第十四條動(dòng)火作業(yè)前，由生產(chǎn)單位編制動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)， 并上傳動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū) 至油田公司危險(xiǎn)作業(yè)審批系統(tǒng)，相關(guān)部門(mén)按照審批程序和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)審批（施工單位相關(guān)部門(mén)以書(shū)面方式進(jìn)行審核），批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。審批后的動(dòng)火 作業(yè)計(jì)劃書(shū)網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督 站備案。各級(jí)安全部門(mén)對(duì)審核過(guò)的動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)，以檔案形式保存一年。第十五條動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)審批程序及權(quán)限（一）一級(jí)動(dòng)火：由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)單位 生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全及施工單位相關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由生產(chǎn)單位編寫(xiě)，送生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消 防、安全部門(mén)及主管生產(chǎn)領(lǐng)

8、導(dǎo)審核后，報(bào)油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、 工程、消防、安全部門(mén)審查，由油田公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或書(shū)面授權(quán)人簽發(fā)，授權(quán)書(shū)格式（見(jiàn)附件3）。安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。（二）二級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查， 制定動(dòng)火措施。由生產(chǎn)單位編寫(xiě)動(dòng) 火作業(yè)計(jì)劃書(shū)，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部 門(mén)審查，由生產(chǎn)單位的主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或書(shū)面授權(quán)人簽發(fā)，授權(quán)書(shū)格式（見(jiàn)附件3）。所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。（三）三級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由生產(chǎn)單位基層單位編寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)，由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)

9、人批準(zhǔn)。 所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)巡視安全監(jiān)督。第五章動(dòng)火作業(yè)許可證管理程序及權(quán)限第十六條 由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)單位申請(qǐng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)材料和設(shè)施： 動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明； 相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程圖、平面示意圖等； 安全工作方案； 可燃、有毒有害氣體檢測(cè)儀器； 相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄； 有毒有害氣體、粉塵檢測(cè)記錄； 其它相關(guān)資料。第十七條 生產(chǎn)單位收到動(dòng)火作業(yè)許可申請(qǐng)后，生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員， 集中對(duì)動(dòng)火作業(yè)許 可證提由的安全措施、工作方法進(jìn)行書(shū)面審查，并記錄審查結(jié)論。第十八條書(shū)面審查通過(guò)后，所有參加書(shū)面審查的人均應(yīng)到 動(dòng)火作業(yè)許可證上

10、所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。第十九條 書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)之后，監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人 和相關(guān)方均應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)許可證上簽字。批準(zhǔn)人由生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。如書(shū)面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò)，對(duì)查由的問(wèn)題應(yīng)記錄在案， 申請(qǐng)人應(yīng)重新提交一份帶有該問(wèn)題解決方案的動(dòng)火作業(yè)許可中 請(qǐng)。作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)人和中請(qǐng)人的批準(zhǔn)。第二十條當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，生產(chǎn)單位和施工單 位都有責(zé)任立即終止作業(yè)， 取消動(dòng)火作業(yè)許可證， 并告知批準(zhǔn)人 動(dòng)火許可證被取消的原因， 若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理動(dòng)火作業(yè)許 可證。 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化； 作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變； 實(shí)際作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃

11、的要求發(fā)生重大偏離； 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危機(jī)生命的違章行為； 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患； 事故狀態(tài)下。當(dāng)正在進(jìn)行的工作由現(xiàn)緊急情況或已發(fā)生緊急撤離信號(hào)時(shí)， 所有的許可證立即失效。取消作業(yè)應(yīng)由申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人在動(dòng)火作業(yè)許可證第一聯(lián)上 簽字。重新作業(yè)應(yīng)辦理新的動(dòng)火作業(yè)許可證。第二十一條動(dòng)火作業(yè)許可證必須在動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)有效期 限內(nèi)。動(dòng)火作業(yè)許可證的期限不得超過(guò)一個(gè)班次，如果在動(dòng)火作業(yè)許可證有效期內(nèi)沒(méi)有完成工作，申請(qǐng)人可申請(qǐng)延期，延期后的總期限不得超過(guò)24小時(shí)。第二十二條 延期申請(qǐng)?zhí)嵊珊?，申?qǐng)人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方應(yīng) 重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)所有安全措施仍然有效， 作業(yè)條件未發(fā) 生變化。若有新的安全要求

12、 （如夜間工作的照明）也應(yīng)在申請(qǐng)上 注明。在新的安全要求都落實(shí)后， 申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人方可在動(dòng)火作 業(yè)許可證上簽字延期。動(dòng)火作業(yè)許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人簽 字，不得延期。在規(guī)定的延期次數(shù)內(nèi)沒(méi)有完成作業(yè)，需重新申請(qǐng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。作業(yè)完成后，申請(qǐng)人、相關(guān)方及批準(zhǔn)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后， 雙方簽字后方可關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證。第二十三條 動(dòng)火作業(yè)許可證一式四聯(lián)。 許可證應(yīng)編號(hào)，編 號(hào)由許可證批準(zhǔn)人填寫(xiě)。第一聯(lián)：放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);第二聯(lián)：張貼在控制室或公開(kāi)處以示溝通，讓現(xiàn)場(chǎng)所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容； 第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通； 第四聯(lián)：保留批準(zhǔn)人處。動(dòng)火作業(yè)許可證分發(fā)后，不得在做任何修改

13、。工作完成后， 動(dòng)火作業(yè)許可證第一聯(lián)由申請(qǐng)人、批準(zhǔn)方簽字關(guān)閉后交批準(zhǔn)方存檔。許可證存檔并保留一年（包括取消作廢的動(dòng)火許可證）。第六章安全職責(zé)第二十四條 相關(guān)部門(mén)職責(zé)（一）生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)1 .負(fù)責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排；2 .負(fù)責(zé)審查動(dòng)火設(shè)施（裝置）停運(yùn)后的產(chǎn)量安排；3 .負(fù)責(zé)審查動(dòng)火作業(yè)時(shí)間與時(shí)限；4 .負(fù)責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。（二）技術(shù)部門(mén)1 .負(fù)責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動(dòng)火技術(shù)要求；2 .負(fù)責(zé)審查動(dòng)火部位示意圖，屬于流程改造動(dòng)火作業(yè)，應(yīng) 對(duì)改造流程進(jìn)行技術(shù)可行性確認(rèn)；3 .負(fù)責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性；4 .從工藝技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。（

14、三）工程基建部門(mén)1 .負(fù)責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容；2 .負(fù)責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì)；3 .負(fù)責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。（四）消防部門(mén)1 .負(fù)責(zé)審查防火器材配備數(shù)量，消防戒備；2 .負(fù)責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖；3 .從防火技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。（五）安全部門(mén)1 .審查動(dòng)火部位、級(jí)別、動(dòng)火原因、動(dòng)火種類(lèi)、動(dòng)火時(shí)間；2 .審查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資格；3 .從動(dòng)火步驟、動(dòng)火程序上審查動(dòng)火安全措施的可靠性， 并提由補(bǔ)充要求。第二十五條 生產(chǎn)單位安全責(zé)任：（一）制定動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)，并負(fù)責(zé)審查和審批；（二）負(fù)責(zé)向施工單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn) 狀況，協(xié)助施工單位開(kāi)展危害識(shí)別

15、、制定安全措施；（三）負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件；（四）審查施工單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案；（五）負(fù)責(zé)指派生產(chǎn)單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。第二十六條 施工單位的安全責(zé)任（一）負(fù)責(zé)制定、批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)安全工作方案；（二）負(fù)責(zé)施工作業(yè)前安全培訓(xùn)，使施工作業(yè)人員掌握施工 作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案；（三）嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證和動(dòng)火作業(yè)安全工作方案施 工；（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé)；（五）負(fù)責(zé)施工作業(yè)隊(duì)伍安全管理和安全檢查工作；（六）及時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況；發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全 作業(yè)條件時(shí)，終止動(dòng)火并采取有效安全措施；當(dāng)發(fā)生事故時(shí)

16、， 必 須按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)，并立即報(bào)告生產(chǎn)單位；（七）負(fù)責(zé)指派施工單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。第二十七條 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（一）施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，辦理動(dòng)火作業(yè)許可證；（二）組織落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施，實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，對(duì)作業(yè) 安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)；（三）督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人等相關(guān)人員履行安全職責(zé)；（四）動(dòng)火作業(yè)前，對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行安全工 作方案交底；（五）動(dòng)火過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)做由停止動(dòng)火 作業(yè)決定，指揮施工人員撤離。第二十八條 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)（一）對(duì)動(dòng)火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任；（二）全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況，掌握常用

17、的急救方法， 熟練使用消防器材及其他救 護(hù)器具；（三）確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位；發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)提由暫不作業(yè)；（四）熟悉應(yīng)急預(yù)案， 在動(dòng)火作業(yè)發(fā)生異常情況時(shí)， 即刻啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（五）動(dòng)火過(guò)程中，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)； 動(dòng)火完工后， 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)火種存在時(shí)方可離開(kāi)。第二十九條 動(dòng)火作業(yè)人員的安全責(zé)任（一）參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí)，持證上崗；（二）執(zhí)行動(dòng)火安全工作方案，對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任；（三）在動(dòng)火作業(yè)前，必須核準(zhǔn)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間，確認(rèn) 各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，在動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下 安全

18、動(dòng)火；（四）在動(dòng)火過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火安全時(shí)停止動(dòng)火作 業(yè)，并向動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)；（五）掌握并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案；（六）按規(guī)定擺放和使用動(dòng)火設(shè)備，正確穿戴符合安全要求 的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。第三十條 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的安全責(zé)任（一）持安全監(jiān)督證到動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督動(dòng)火；（二）對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)專(zhuān)職監(jiān)督責(zé)任， 應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域或崗位 的生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程和設(shè)備狀況，具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力；（三）逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，并做好記錄；（四）當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火與動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)、動(dòng)火作業(yè)許可證、動(dòng)火安全工作方案不相符， 或者動(dòng)火安全措施不落實(shí)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督制止動(dòng)火；（五）對(duì)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)人的

19、行為進(jìn)行 監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)、動(dòng)火作業(yè)許可證、動(dòng)火作業(yè)安全工作方案的行為，責(zé)令停止作業(yè)并要求整改；（六）發(fā)現(xiàn)影響動(dòng)火作業(yè)安全的異常情況時(shí)，責(zé)令停止動(dòng)火；（七）對(duì)動(dòng)火過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督，動(dòng)火完工后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全后方可離開(kāi)。第七章現(xiàn)場(chǎng)管理第三十一條 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動(dòng)火，一 律不動(dòng)；凡是能拆下來(lái)的， 必須拆下移到安全地方動(dòng)火。節(jié)假日 及夜間除生產(chǎn)必需，一律禁止動(dòng)火。第三十二條動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火安全措施要求，配備足夠的 消防車(chē)、消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。第三十三條凡動(dòng)火作業(yè)涉及其他特殊危險(xiǎn)作業(yè)的，必須辦 理相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)許可證。第三十四條機(jī)具要求（一）采用電焊

20、進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線，具接地電阻應(yīng)小于10QO施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路布局與要求應(yīng)符合 GBJ50257電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi) 危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求。（二）電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置，并安裝漏電保護(hù)裝置。（三）各種施工機(jī)械、 工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動(dòng)火 安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。第三十五條含硫化氫或其它有毒氣體的場(chǎng)所應(yīng)做好相應(yīng)的 防中毒措施，其中含硫化氫的場(chǎng)所具體執(zhí)行 中國(guó)石油天然氣股 份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定的要求。第三十六條動(dòng)火作業(yè)隔離和置換要求（一）動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒， 嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員 或車(chē)輛進(jìn)入動(dòng)火

21、區(qū)域。（二）工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)切斷動(dòng)火部位物料來(lái)源并可靠隔離，徹底吹掃、清洗、置換后，打開(kāi)人孔，通風(fēng)換氣。不置換動(dòng)火作業(yè) 是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制。（三）與動(dòng)火部位相連的易燃易爆介質(zhì)管線必須進(jìn)行可靠的 隔離、封堵或拆除處理。（四）與動(dòng)火直接相連的閥門(mén)應(yīng)上鎖桂牌；動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。（五）動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)， 應(yīng)位于避開(kāi)油氣 流可能?chē)娚浜头舛挛锷溆傻姆轿弧?特殊情況，應(yīng)采取圍隔作業(yè)并 控制火花飛濺。（六）距離動(dòng)火點(diǎn) 30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)燒或低閃點(diǎn)的油品泄漏；半徑15m以內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露；距離動(dòng)火點(diǎn) 15m以內(nèi)的所有漏斗、排水口、各類(lèi)井口、排氣管、管

22、道、地溝 等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。（七）動(dòng)火作業(yè)需要管線打開(kāi)的，具體執(zhí)行長(zhǎng)慶油田分公司管線打開(kāi)安全管理辦法。第三十七條動(dòng)火作業(yè)氣體測(cè)試要求（一）動(dòng)火作業(yè)前必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)空間進(jìn)行充分的氣體檢 測(cè)，且氣體檢測(cè)時(shí)距動(dòng)火時(shí)間不得超過(guò)30min。（二）使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類(lèi)似手段進(jìn)行分析 被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸 下限的10% （LEL）。使用色譜分析等分析手段時(shí)，被測(cè)的可燃?xì)?體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于下限4% （V/V）時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)小于 （V/V）;當(dāng)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆 炸下限小于4%寸，其被測(cè)濃度應(yīng)小于 % （V/V）o（三）凡進(jìn)入罐、塔、釜

23、及其它容器內(nèi)的受限空間動(dòng)火，要檢測(cè)受限空間內(nèi)氣體。 氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，其可燃介質(zhì)含量必須低于該介質(zhì)與空氣 混合物的爆炸下限的10%體積），氧含量 除%有毒有害氣體含 量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。由現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)停止動(dòng)火，重新檢測(cè)。（四）在動(dòng)火施工全過(guò)程中， 動(dòng)火檢測(cè)人應(yīng)至少每 1小時(shí)進(jìn) 行氣體濃度檢測(cè)，做好相關(guān)記錄，并記錄清楚檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)部 位及檢測(cè)儀器型號(hào)。（五）氣體檢測(cè)的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時(shí)分析樣品（采樣分析）應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。（六）用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀器應(yīng)在校驗(yàn)日期內(nèi)，并在每次使用前與其他同類(lèi)型檢測(cè)儀進(jìn)行比對(duì)檢查，以確保其處于正常

24、工作狀態(tài)第三十八條 進(jìn)入受限空間動(dòng)火作業(yè)要求（一）進(jìn)入受限空間的動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循長(zhǎng)慶油田分公司進(jìn)入受限空間安全管理辦法的相關(guān)要求，在油罐、塔、釜或其 它存在可燃介質(zhì)的受限空間內(nèi)動(dòng)火，在將其內(nèi)部物料除凈后， 應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃（或蒸煮）、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈， 然后打開(kāi)上、 中、下部人孔，形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣，嚴(yán)防由 現(xiàn)死角。（二）所有可能影響該受限空間的物料來(lái)源都應(yīng)被切斷。第三十九條 高處動(dòng)火作業(yè)要求（一）高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循長(zhǎng)慶油田分公司高處作業(yè)安 全管理辦法的相關(guān)要求，高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)具有圍欄和扶手的固 定作業(yè)平臺(tái)，特殊情況下現(xiàn)場(chǎng)條件不具備上述要求應(yīng)采取適當(dāng)?shù)?防護(hù)措施，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)

25、人員確認(rèn)； 設(shè)立防落物設(shè)施；佩戴全身安全 帶，使用自動(dòng)鎖定連接、人造纖維繩索。（二）高處動(dòng)火（含在多層構(gòu)筑物的二層或二層以上用火 ） 必須采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān) 護(hù)人。（三）在架空管線及腳手架上施工的人員，應(yīng)系安全帶。（四）遇有五級(jí)以上（含五級(jí)）大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè)， 遇有六級(jí)以上（含六級(jí)）風(fēng)應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)。第四十條 挖掘作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)要求（一）挖掘作業(yè)中的動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循 長(zhǎng)慶油田公司挖掘作業(yè)安全管理辦法 的相關(guān)要求，采取安全措施，確保動(dòng)火作業(yè) 人員的安全和逃生。（二）挖掘作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險(xiǎn)分析：所有地下管道、 電纜、光纜應(yīng)確定方位；地面堆土、堆

26、物應(yīng)加以控制，進(jìn)行必要 的支撐以防滑坡。（三）埋地管線動(dòng)火施工，操作坑大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況（如管徑、埋深等）來(lái)確定，操作坑的深度、坡度應(yīng)方便施工和動(dòng)火 作業(yè)人員逃生。（四）在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或 不燃材料的安全繩。第八章附則第四十一條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。長(zhǎng)慶油田分公司動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)動(dòng)火級(jí)別：申報(bào)單位：申報(bào)時(shí)間：動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)生產(chǎn)單位施工單位動(dòng)火部位動(dòng)火原因動(dòng)火種類(lèi)動(dòng)火時(shí)間計(jì)劃年 月 日至年 月 日編寫(xiě)人動(dòng)火部位示意圖一、作業(yè)方案1、動(dòng)火作業(yè)概況2、作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火范圍3、作業(yè)步驟4、動(dòng)火工程前期準(zhǔn)備工作和安全措施動(dòng)火部位容器(管線

27、)油氣隔離、清洗、置換、通風(fēng)情況;動(dòng)火部位油氣濃度檢測(cè)、化驗(yàn)情況； 動(dòng)火部位與其它設(shè)施的間距隔離情況；(4)施工材料準(zhǔn)備情況； 動(dòng)火相關(guān)其它手續(xù)辦理，如受限空間、臨時(shí)用電等。5、動(dòng)火期間安全措施動(dòng)火部位油氣濃度檢測(cè)（化驗(yàn)）頻次、位置、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)境溫度變化及施工需要，對(duì)動(dòng)火隔離點(diǎn)、通風(fēng)情況、作業(yè)人員、施工機(jī)具等其它特 殊要求，如要求定期落實(shí)卡開(kāi)點(diǎn)人員職責(zé)、下游隔離點(diǎn)壓力變化等。動(dòng)火期間其它相關(guān)要求。二、消防戒備1、計(jì)劃用消防戒備車(chē)輛數(shù)量；2、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)滅火器材及其它消防器材的配備情況；3、固定消防設(shè)施的運(yùn)行情況；4、消防水、泡沫液儲(chǔ)備情況和消防道路暢通情況。三、應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、

28、預(yù)案內(nèi)容；、預(yù)案所需物資器材準(zhǔn)備情況；、實(shí)施預(yù)案的組織指揮及搶險(xiǎn)、救護(hù)人員落實(shí)情況；、火災(zāi)事故應(yīng)急疏散示意圖。2、油氣泄漏事故應(yīng)急處置預(yù)案預(yù)案內(nèi)容；預(yù)案所需物資、器材準(zhǔn)備情況；實(shí)施預(yù)案的組織指揮及搶險(xiǎn)救護(hù)人員落實(shí)情況。3、工傷事故應(yīng)急處置預(yù)案預(yù)案內(nèi)容；預(yù)案所需物資、器材準(zhǔn)備情況；實(shí)施預(yù)案的組織指揮及搶險(xiǎn)救護(hù)人員落實(shí)情況。四、施工動(dòng)火組織1、生產(chǎn)單位施工動(dòng)火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組姓名行政職務(wù)或職稱(chēng)組長(zhǎng)成員成員成員2、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及監(jiān)護(hù)人單 位姓名職務(wù)或職稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)單位施工單位動(dòng)火 監(jiān)護(hù)人生產(chǎn)單位施工單位五、廠（處）部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)審查、審批意見(jiàn)施工單位意見(jiàn)：生產(chǎn)單位技術(shù)部門(mén)意見(jiàn)：生產(chǎn)單位生產(chǎn)部門(mén)意見(jiàn)：生產(chǎn)單位工程部門(mén)意見(jiàn)：生產(chǎn)單位消防部門(mén)意見(jiàn):生產(chǎn)單位安全部門(mén)意見(jiàn):生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn):六、公司職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)審查審批意見(jiàn)生產(chǎn)部門(mén)審查意見(jiàn):技術(shù)部門(mén)審查意見(jiàn):工程部門(mén)審查意見(jiàn):消防部門(mén)審查意見(jiàn):安全部門(mén)審查意見(jiàn):公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn):動(dòng)火作業(yè)許可證編號(hào)作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)區(qū)域作業(yè)地點(diǎn)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人動(dòng)火作業(yè)人動(dòng)火作業(yè)審核人作業(yè)內(nèi)容描述：是否有動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書(shū)和安全工作方案口是 否其它附件（危害辨識(shí)等）：是否附圖紙口是 口否圖紙說(shuō)明：作業(yè)許可證有效期： 年月日時(shí)分到年 月日時(shí)分動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型口焊接 口氣焊 口切割 口明火 口研磨 口打磨 口鉆