中國停車場建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀及其前景預(yù)測分析

1、一、停車場的定義與分類（一）停車場的定義停車場指的是供各類車輛（包括機(jī)動車和非機(jī)動車）停放的場所。停車場的主 要任務(wù)是保管停放車輛。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車 場所；公共停車場是指主要為社會車輛提供服務(wù)的停車場所。（二）停車場的分類圖表1:停車場的分類根據(jù)使 用對象 劃分內(nèi)部 停車 場主要面向該停車場的固定車主與長期租借車位的單位、 公司及個人。一般多用于各單位自用停車場、公寓及住宅小區(qū)配套停車場、寫字 樓及辦公樓等大樓的地下車庫，長期車位租借車場與花園別墅小區(qū) 等。此種停車場的使用者對設(shè)施使用的時間長，對車場管理的安全 性要求嚴(yán)格，對停車場設(shè)備的可靠性及處理速度要求較

2、高。公用停 車場主要為臨時性散客提供服務(wù)的，有 "收費(fèi)"和"免費(fèi)"之分。常見于大型公共場所，如車站、機(jī)場、體育場館、商場等地方。車公用場設(shè)施使用者通常是臨時一次性使用者，數(shù)量多、時間短。要求車停車場管理系統(tǒng)運(yùn)營成本低廉，使用簡便，設(shè)備牢固可靠，可滿足收費(fèi)場等商業(yè)處理要求。一些大型的公用停車場往往后多個出入口，還要 求各出入口和收費(fèi)處的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)停 車場的 性質(zhì)劃 分機(jī)械式停車場機(jī)械式停車場是指停車場完全由機(jī)械停車設(shè)備如曳引驅(qū)動機(jī)、導(dǎo)向 輪、載車板、橫移裝置、控制柜、召喚操作盤、升降回轉(zhuǎn)裝置、搬 運(yùn)器等構(gòu)成。分為升降橫移類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多

3、層循 環(huán)類、平面移動類、垂直升降類、簡單升降類等類型。因其停車方 式多樣獨(dú)特，具有很強(qiáng)的應(yīng)用性。它的主要優(yōu)點(diǎn)有占地面積小，選 型多樣、可具體結(jié)合場地特點(diǎn)設(shè)計(jì)， 也可與其他方式相結(jié)合來實(shí)施， 自動化程度高，操作使用方便，管理和維護(hù)也較為容易，具有定量 存車的特點(diǎn)。平面 停車 場平面停車場系統(tǒng)因其主要采取感應(yīng)式 IC卡詼卡方式，所以也叫感應(yīng) 式停車場系統(tǒng)。目前我國的停車場仍是以平面停車場為主，一般建 于建筑物的地下層，也有不少以公共區(qū)域如廣場、道路邊等作為停 車場，其次就是酒店、企事業(yè)、工廠等單位自己規(guī)劃設(shè)計(jì)的停車場。智能 立體 停車 庫智能立體停車庫系統(tǒng)又叫垂直升降式停車系統(tǒng)或電梯式立體停車庫

4、系統(tǒng)。它是集設(shè)備、操作、安全、監(jiān)控、維護(hù)、管理為一體的智能 化系統(tǒng)，觸摸屏式的人機(jī)界面，操作和使用也極為方便，具備智能 化管理及收費(fèi)系統(tǒng)。其高度的智能檢測和完善的服務(wù)體系可實(shí)現(xiàn)零 故障運(yùn)行。它最大的特點(diǎn)就是獨(dú)創(chuàng)的分時控制功能，實(shí)現(xiàn)分時段、 分層停車控制，有效提高車位利用率。通過鍵盤密碼和IC卡即可實(shí) 現(xiàn)汽車存取、收費(fèi)的過程，操作簡單、存取方便；并且可以與城市 停車收費(fèi)系統(tǒng)連接，可實(shí)現(xiàn)全市停車收匯咔通，并可加裝監(jiān)視系 統(tǒng)與小區(qū)聯(lián)網(wǎng)。另 種模塊化智能型立體車庫也開始趨于成熟，不僅實(shí)現(xiàn)了全模塊化設(shè)計(jì)，采用了智能控制技術(shù)，更是充分利用了太 陽能技術(shù)、能量蓄積（節(jié)能）技術(shù)。模塊化智能型立體車庫不再是 一

5、個整體建筑，它由獨(dú)立的模塊組合而成，如停車位、升降裝置、 智能載車器等分散的零部件，修建時只要像搭積木一樣把各個零部 件組裝起來，就成了一個標(biāo)準(zhǔn)的立體車庫，具有節(jié)省時間、成本低 等優(yōu)點(diǎn)。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理圖表2:傳統(tǒng)停車場與立體停車場的主要區(qū)別占地面積傳統(tǒng)停車場停 50輛車，需占 1650平方米。立體停車場停50輛車，最少僅需占50平方米， 最大也只需占800平方米。投資成本傳統(tǒng)停車場的投資成本每個大約為8-10萬元立體停車場投資成本大約為 2-4萬元。普及目前為我國停車場的主要形處于發(fā)展階段，未來其市場份額將越來越高并程度式向主流方向發(fā)展。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理二、中國停車場

6、建設(shè)行業(yè)環(huán)境分析（一）中國停車場建設(shè)行業(yè)政策環(huán)境分析當(dāng)前建設(shè)一個停車場主要有兩大方面的投資，即土地開發(fā)承包費(fèi)和配套稅費(fèi)。 其中土地開發(fā)承包費(fèi)包括拆遷建安費(fèi)、土地出讓金等，尤其是土地出讓金占到停車 場建設(shè)成本的一半；配套稅費(fèi)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、占用綠地費(fèi)、 人防易地建設(shè)費(fèi)、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等。目前，研究出臺停車場優(yōu)惠政策的城市幾乎 占到一半。近年來出臺優(yōu)惠政策包括：圖表3:停車場建設(shè)優(yōu)惠政策杭 州 市2008年7月關(guān)于"錯時停車"管理的實(shí)施辦法率先執(zhí)行"錯時停車"政策。大連市2009年4月26日關(guān)于對投資建設(shè) 公共停車場（庫）給 予優(yōu)崽政策的

7、通知主要包括公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目免繳土地出 讓金；大國土房屋發(fā)2005170號文件規(guī)定范圍 以外的公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目用地采取招拍 掛方式出讓；公共停車場（庫）建設(shè)工程免繳城 巾基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。杭州市2009年6月5日杭州市人民政府 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭 州市停車場（庫）建通知中對停車場（庫）經(jīng)宮企業(yè)實(shí)施多項(xiàng)財(cái) 稅優(yōu)惠政策。一是對經(jīng)營公共停車場（庫）的獨(dú) 立納稅企業(yè)，在三年內(nèi)按其上繳的地方財(cái)政收入 比上年新增的地方分成部分額度分年度給予補(bǔ)設(shè)管理指導(dǎo)意見的通知貼，用于支持企業(yè)發(fā)展。一是對停車場（庫）經(jīng) 營單位，新招用持再就業(yè)優(yōu)惠證人員、新安 置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)符合

8、一定條件 的，可給予減免部分稅費(fèi)的優(yōu)惠。三是對公共停 車場（庫）經(jīng)營單位，按規(guī)定納稅確有困難的， 可報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn) 土地使用稅。我國2010年5月關(guān)于城巾停車設(shè) 施規(guī)劃建設(shè)及管理 的指導(dǎo)意見第五條中指出，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場， 實(shí)行錯時停車，為周邊居民提供停車服務(wù)。南 昌 市2010年6月南昌巾新建公共 停車場若干優(yōu)惠政 策鼓勵社會資本投資停車場建設(shè)，尤其是鼓勵建設(shè) 地下停車場和立體停車場。優(yōu)惠政策指出： 凡在城區(qū)范圍內(nèi)投資新建對外經(jīng)營 50個以上泊 位的平面式或30個以上泊位的立體式公共停車 場（庫），可享受優(yōu)惠政策，但新建樓盤及建設(shè) 項(xiàng)目屬于配建停車場的除外

9、。 鼓勵社會資本投入 公共停車場建設(shè)。凡新建停車場，所用土地可由 政府統(tǒng)一規(guī)劃，采用 BOT形式運(yùn)作10年以上或 由市國土局采取租賃或協(xié)議出讓的方式供地，并免繳巾政公用設(shè)施配套費(fèi)。鄭州2011年5月出臺相關(guān)息見豉勵 社會力量投資停車意見規(guī)定了新建公共停車場實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政 策。其中包括了在中心城區(qū)投資建設(shè)公共停車場市 1日 產(chǎn)業(yè)，扶持和加快停的，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及減免行政事業(yè)性車產(chǎn)業(yè)發(fā)展收費(fèi)資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理（二）中國停車場建設(shè)技術(shù)環(huán)境分析2012年，我國停車場建設(shè)技術(shù)的專利申請數(shù)量為670個。近年來，我國停車場建設(shè)技術(shù)申請專利數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢。2013年上半年專利申請數(shù)量僅為 3

10、9個。圖表4: 2004-2012年停車場建設(shè)技術(shù)相關(guān)專利申請數(shù)量變化圖（單位：個）資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理三、中國停車場建設(shè)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r目前我國停車場建設(shè)正處于發(fā)展階段，專用和公共停車位數(shù)量距合理的車位與 車輛比率相差甚遠(yuǎn)，停車難到處可見。目前我國的停車場仍以平面停車場、路上停 車場、路外停車場、自行式停車場為主。但是隨著人類社會的不斷進(jìn)步和科學(xué)技術(shù) 的發(fā)展，人類的生產(chǎn)、生活方式趨于集中，城市的規(guī)模越來越大，人們在城市里的 生存空間卻越來越小，因此出現(xiàn)了要利用空間的理念，城市中開始建設(shè)立體建筑、 立體交通和立體停車。作為現(xiàn)代大都市的標(biāo)志，立體建筑和立體交通都有了顯著發(fā)展，道路擁擠、車滿為

11、患已成為當(dāng)今快節(jié)奏社會中的最不和諧之音，發(fā)展立體停車已成為人們的共識。目前我國經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展時期，隨著人們生活水平的不斷提高，汽車已經(jīng)普遍 進(jìn)入普通家庭，停車市場前景廣闊。機(jī)械式立體停車庫既可以大面積使用，也可以 見縫插針設(shè)置，還能與地面停車場、地下停車庫和停車樓組合實(shí)施。是解決城市停一難最有效的手段，是停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。具體內(nèi)容詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的«» 0圖表5:我國停車場建設(shè)行業(yè)特征特征分析停車場 建設(shè)滯 后目前我國特別是許多老的住宅小區(qū)基本沒有規(guī)劃停車場，由此造成小區(qū)道 路占路、占綠地亂停車。許多新建住宅小區(qū)由于估計(jì)不足，剛建成就出現(xiàn) 車位嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象

12、。這種僧多粥少的矛盾帶來的后果是就是亂停車，由 此會產(chǎn)生社區(qū)不和諧、鄰里不和睦，居民行走難、救急救險車輛出入難等 矛盾。停車需 求迅速 增大截至2013年年底，我國汽車保有量達(dá)億輛，全國后 31個城巾的汽車數(shù)量 超過100萬輛，其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個城市汽車數(shù)量超過200萬輛，北京市汽車超過 500萬輛。隨著我國 城市化進(jìn)程的加快，汽車產(chǎn)業(yè)也將加速發(fā)展，汽車保有量的提升，進(jìn)一步 促進(jìn)了我國停車場建設(shè)的需求。停車亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重一方面是停車難，另一方面卻出現(xiàn)停車亂收費(fèi)現(xiàn)象。目前，在很多地區(qū)都 會出現(xiàn)一些人將某一公共用地或者道路邊劃為 "己有"的情況，車停F來， 馬上就會有人過來撕票收費(fèi)，甚至根本沒有票據(jù)。那些沒有給票據(jù)的地方， 往往還是交警部門認(rèn)為不允許停車的，許多車主在不知情的情況F,不僅 白白交了所謂的保管費(fèi)，還要面臨交警開出的違停罰單。資料來源：前