濟(jì)寧關(guān)于成立智能水表公司可行性報告【模板參考】

1、泓域咨詢/濟(jì)寧關(guān)于成立智能水表公司可行性報告濟(jì)寧關(guān)于成立智能水表公司可行性報告xxx投資管理公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 行業(yè)、市場分析16一、 水計量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)16二、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢18三、 產(chǎn)業(yè)政策22第三章 項目建設(shè)背景、必要性25一、 超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟25二、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)28三、 市場規(guī)模3

2、1四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制32五、 堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局34第四章 公司組建方案36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 公司組建方式37四、 公司管理體制37五、 部門職責(zé)及權(quán)限38六、 核心人員介紹42七、 財務(wù)會計制度43第五章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施64第七章 項目選址可行性分析66一、 項目選址原則66二、 建設(shè)區(qū)基本情況66三、 項目選址綜合評價70第八章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施71一、 項目風(fēng)險分析71二、 公司競爭劣勢

3、74第九章 環(huán)保方案分析75一、 編制依據(jù)75二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境管理分析78七、 結(jié)論80八、 建議80第十章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析82一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88四、 財務(wù)生存能力分析89五、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論91第十一章 進(jìn)度計劃93一、 項目進(jìn)度安排93項目實施進(jìn)度計劃一覽表

4、93二、 項目實施保障措施94第十二章 投資估算及資金籌措95一、 投資估算的依據(jù)和說明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動資金102流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十三章 項目綜合評價107第十四章 附表109主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

5、表116綜合總成本費用估算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表121建筑工程投資一覽表122項目實施進(jìn)度計劃一覽表123主要設(shè)備購置一覽表124能耗分析一覽表124報告說明行業(yè)發(fā)展初期，國內(nèi)水表多為傳統(tǒng)機(jī)械水表產(chǎn)品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動進(jìn)行流量積算，并通過表盤指針轉(zhuǎn)動顯示水流速度。傳統(tǒng)機(jī)械水表因其通過簡單機(jī)械裝置傳動進(jìn)行計量，具有計量精度低、始動流量高、傳動部件易磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點，其實際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。xxx投資管理公司主要由xxx有限責(zé)

6、任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資682.00萬元，占xxx投資管理公司55%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資558萬元，占xxx投資管理公司45%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18437.50萬元，其中：建設(shè)投資14156.92萬元，占項目總投資的76.78%；建設(shè)期利息382.13萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金3898.45萬元，占項目總投資的21.14%。項目正常運營每年營業(yè)收入34600.00萬元，綜合總成本費用28755.63萬元，凈利潤4269.82萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.36%，財務(wù)凈現(xiàn)值3895.10萬元，全部投資回收期6.

7、53年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1240萬元三、 注冊地址濟(jì)寧xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事智能水表相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xxx有限

8、責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心

9、，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6019.624815.704514.72負(fù)債總額2574.002059.201930.50股東權(quán)益合計3445.622756.502584.22公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17742.5614194.0513306.92營業(yè)利潤3812.663050.132859.49利潤總額3104.422483.542328.32凈利潤2328.3218

10、16.091676.39歸屬于母公司所有者的凈利潤2328.321816.091676.39（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待

11、，互動雙贏。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6019.624815.704514.72負(fù)債總額2574.002059.201930.50股東權(quán)益合計3445.622756.502584.22公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入17742.5614194.0513306.92營業(yè)利潤3812.663050.132859.49利潤總額3104.422483.542328.32凈利潤2328.321816.091676.39歸屬于母公司所有者的凈利潤2328.321816.091676.39六、

12、項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立智能水表公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由我國智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展時間相對較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競爭實力的企業(yè)，受到自身資金實力、技術(shù)實力的限制，對于基礎(chǔ)流體流場研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計量原理等行業(yè)前瞻理論和實踐創(chuàng)新缺乏探索和實踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對行業(yè)整體水平的進(jìn)一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影響。到2035年基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元、在2020年基礎(chǔ)上翻一番，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化

13、、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字強(qiáng)市；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安濟(jì)寧建設(shè)達(dá)到更高水平，基本建成法治濟(jì)寧、法治政府、法治社會；國家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”先行示范區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、健康強(qiáng)市；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成生態(tài)強(qiáng)市；構(gòu)建對外開放新格局，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，建成交通物流強(qiáng)市；城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提高，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板引領(lǐng)區(qū)活力迸發(fā)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；人民生

14、活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)豐碩成果。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約39.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套智能水表的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積50929.24，其中：生產(chǎn)工程30617.73，倉儲工程13292.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4549.84，公共工程2469.40。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18437.50萬元，其中：建設(shè)投資14156.92萬元

15、，占項目總投資的76.78%；建設(shè)期利息382.13萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金3898.45萬元，占項目總投資的21.14%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：34600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：28755.63萬元。3、凈利潤（NP）：4269.82萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.53年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.36%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：3895.10萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效

16、益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 行業(yè)、市場分析一、 水計量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)1、智慧水務(wù)的內(nèi)涵及發(fā)展要求智慧水務(wù)是指通過表具、數(shù)采儀、無線網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)水壓表等在線監(jiān)測設(shè)備實時感知城市供排水系統(tǒng)的運行狀態(tài)，采用可視化的方式有機(jī)整合水務(wù)管理部門與供排水設(shè)施，形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”。智慧水務(wù)的第一個

17、層次為信息化，其首要任務(wù)是借助先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備完成水環(huán)境系統(tǒng)中各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)的信息采集；在此基礎(chǔ)上結(jié)合GIS類數(shù)據(jù)、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)水務(wù)行業(yè)調(diào)度應(yīng)用的實際需求開發(fā)業(yè)務(wù)平臺。智慧水務(wù)的第二個層次是自動化，即針對現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評估，配合硬件及水務(wù)管理需求實現(xiàn)自動化。自動化的核心是通過軟硬件的結(jié)合應(yīng)用來實現(xiàn)取水的無人值守、供水站的無人值守、制水的自動化、二次供水的自動化、分區(qū)計量的自動監(jiān)控、漏失檢測的自動化、夜間降壓降漏供水的自動化等。智慧水務(wù)的第三個層次是智慧化，該階段主要通過現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評估和診斷輔助應(yīng)用于決策支持。智慧化的核心是數(shù)據(jù)分析能力。智慧化階段的數(shù)據(jù)分析包括兩個方

18、面的應(yīng)用：一是從水務(wù)“大數(shù)據(jù)”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環(huán)境系統(tǒng)中的實時控制模塊相結(jié)合，輔助決策者進(jìn)行自動化控制，例如預(yù)警各種突發(fā)事件的發(fā)生，監(jiān)測城市地下的水位與調(diào)度，中水、污水的監(jiān)控等。我國當(dāng)前所處的階段，是信息化向自動化更迭的一個節(jié)點。2、水計量硬件與供水管控軟件相結(jié)合成為水表行業(yè)的新業(yè)態(tài)傳統(tǒng)機(jī)械水表只能通過人工抄表的形式進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的采集，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲及遠(yuǎn)傳，更無法對連續(xù)運行的數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測。為適應(yīng)智慧水務(wù)信息化和自動化的發(fā)展需求，智能機(jī)械水表和智能超聲水表應(yīng)運而生，通過搭載無線通訊模塊及閥控裝置，能夠?qū)τ盟當(dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行及時采集、實時監(jiān)測并對計量硬件進(jìn)行遠(yuǎn)程控

19、制。然而，僅憑硬件層面計量表具和通訊終端的應(yīng)用仍難以滿足智慧水務(wù)更高層次的目標(biāo)“智慧化”的實現(xiàn)。對此，市場上部分水表供應(yīng)商致力于供水管控系統(tǒng)平臺的開發(fā)與應(yīng)用，將水計量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用，推廣智能水表的智慧化應(yīng)用。隨著智慧水務(wù)的發(fā)展，智能水表功能不再局限于用水計量和貿(mào)易結(jié)算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應(yīng)用于諸如管網(wǎng)供水分區(qū)計量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測、管網(wǎng)供水科學(xué)調(diào)度、滲漏水監(jiān)測與定位、水質(zhì)檢測與預(yù)警、大用戶用水綜合分析等領(lǐng)域。智能水表行業(yè)的競爭焦點也將隨之變化，從智能水表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向提供系統(tǒng)監(jiān)控及數(shù)據(jù)服務(wù)上傾斜。智能水表行業(yè)的發(fā)展方向，將朝著以智能終端表具硬件為

20、基礎(chǔ)，提供智慧水務(wù)整體解決方案上轉(zhuǎn)變。二、 智能化是我國水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、供水公司產(chǎn)銷差高的問題亟待解決供水管網(wǎng)是城市水務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網(wǎng)漏損一直十分嚴(yán)重，根據(jù)第二屆供水高峰論壇相關(guān)公開資料，目前全國654個城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達(dá)到70%以上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網(wǎng)過高的漏損率不僅嚴(yán)重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產(chǎn)銷差率居高不下，提高其運營成本，損害其經(jīng)濟(jì)效益。2016年，國家發(fā)改委、水利部等九部門聯(lián)合頒布全民節(jié)水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏損率必須控

21、制到10%以下。2017年，國家發(fā)改委、水利部等聯(lián)合發(fā)布節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨立分區(qū)計量和水平衡測試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業(yè)無法對管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)測和監(jiān)控，對已發(fā)生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達(dá)到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問題的關(guān)鍵是對流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測和實時計量，而傳統(tǒng)機(jī)械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，難以滿足該等需求。目前，部

22、分省市地區(qū)通過對城市供水管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)計量管理（DMA），在各獨立計量區(qū)域內(nèi)安裝使用智能水表，對節(jié)點流量和管網(wǎng)壓力實施遠(yuǎn)程實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水異常，測算出區(qū)域內(nèi)的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網(wǎng)漏損率和供水企業(yè)產(chǎn)銷差。同時，通過對智能水表采集數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與分析，分區(qū)計量管理還可以為供水企業(yè)的供水管網(wǎng)改造和計量器具維護(hù)更新、供水規(guī)劃等提供參考，有針對性的進(jìn)行資產(chǎn)的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進(jìn)而提高供水服務(wù)水平，優(yōu)化水資源配置效率。未來，隨著供水分區(qū)計量管理的廣泛應(yīng)用，城市供水管網(wǎng)漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎(chǔ)。2、實施“

23、居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、用水人口增加，同時居民節(jié)水意識不強(qiáng)、水資源浪費嚴(yán)重，我國城鎮(zhèn)水資源短缺問題十分嚴(yán)峻。為引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，2013年12月，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發(fā)揮階梯價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，按不同階梯用水量設(shè)置相應(yīng)價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業(yè)的計量抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現(xiàn)定時/實時抄表、自動計費等目

24、標(biāo)。而傳統(tǒng)機(jī)械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準(zhǔn)確性差，供水公司可能2-3個月才進(jìn)行一次集中抄表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴(yán)重，無法滿足實施階梯水價收費的目標(biāo)要求。通過安裝智能水表，利用遠(yuǎn)程抄表技術(shù)、智能終端閥控技術(shù)，實現(xiàn)自動抄表、實時監(jiān)測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施。3、加強(qiáng)大用戶用水管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，需要智能水表輔助維護(hù)隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情

25、況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導(dǎo)致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，從自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現(xiàn)對用水?dāng)?shù)據(jù)的實時監(jiān)測目標(biāo)，加大對大用戶用水監(jiān)管，防止機(jī)器故障、偷水逃費現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評估分析動態(tài)體系，通過對大用戶用水波動、生產(chǎn)運

26、營、水表運行情況進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實現(xiàn)對大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機(jī)械水表計量精準(zhǔn)性差且無法實現(xiàn)自動抄表、實時監(jiān)測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強(qiáng)用水管控，從而進(jìn)一步提高供水公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。4、城市供水調(diào)度及管網(wǎng)監(jiān)測等智慧水務(wù)信息化建設(shè)，依賴智能水表應(yīng)用技術(shù)支持智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設(shè)進(jìn)程的加快，行業(yè)迎來黃金發(fā)展機(jī)遇期。城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)等多方

27、面問題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運行對現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測各供水單位的實時生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備運行參數(shù)，實現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測等目標(biāo)的實現(xiàn)，對終端計量產(chǎn)品的計量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理向更加精細(xì)化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。三、 產(chǎn)業(yè)政策1、國家節(jié)水行

28、動方案提出大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。完善供用水計量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理；加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理，建立精細(xì)化管理平臺和漏損管控體系，協(xié)同推進(jìn)二次供水設(shè)施改造和專業(yè)化管理；加強(qiáng)用水計量統(tǒng)計。推進(jìn)取用水計量統(tǒng)計，提高農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)和市政用水計量率。完善農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施，配備工業(yè)及服務(wù)業(yè)取用水計量器具，全面實施城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造。2、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理工作指南供水管網(wǎng)漏損管控體系構(gòu)建（試行）提出實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理，建立管網(wǎng)漏損管控體系，實現(xiàn)供水管網(wǎng)精準(zhǔn)控漏，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮(zhèn)

29、公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。3、節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)；要完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨立分區(qū)計量和水平衡測試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理，在漏損嚴(yán)重或缺水城市開展供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理示范工程。4、全民節(jié)水行動計劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監(jiān)控用水企業(yè)建立用水量在線采集、實時監(jiān)測的管控系統(tǒng)；提出完善用水計量器具配備，推進(jìn)用水分項計量。5、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價制度，深化供熱計量收費改革；提出要按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計量器具，進(jìn)一步完善能源計量體系；進(jìn)一步健全能源

30、計量體系，深入推進(jìn)城市能源計量建設(shè)示范，開展計量檢測、能效計量比對等節(jié)能服務(wù)活動，加強(qiáng)能源計量技術(shù)服務(wù)和能源計量審查。6、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作的意見提出推進(jìn)供熱計量改革，新建建筑工程建設(shè)與供熱計量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計量改造與節(jié)能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步；既有居住建筑節(jié)能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不得通過驗收，不得撥付中央財政既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟1、超聲波流體測量技術(shù)的應(yīng)用日趨成熟智能水表是一種利用現(xiàn)代微電子技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、智能IC卡技術(shù)對用水量進(jìn)行計量并進(jìn)

31、行用水?dāng)?shù)據(jù)傳遞及結(jié)算交易的新型水表。按照流量傳感技術(shù)的不同，智能水表又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術(shù)的智能機(jī)械水表；另一類則是采用電子傳感技術(shù)的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網(wǎng)用水表中主要以智能機(jī)械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表擁有更廣闊的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機(jī)械水表主要主要功能為水量的記錄與抄收，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計來使用，即通過對瞬時流量的監(jiān)控，對漏水、過流量及爆管進(jìn)行預(yù)警。其次，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表擁有更加優(yōu)良的計量特性。主要體現(xiàn)于：A、測量范圍寬。機(jī)械水

32、表僅在準(zhǔn)線性測量區(qū)域擁有較高的計量精度，但在高流量區(qū)域因壓力損失較大且因高速磨損導(dǎo)致無法長時間工作。與之相比，超聲水表的量程具有顯著優(yōu)勢；B、計量靈敏度高。由于運用信號處理技術(shù)可感知極小流量值，超聲水表的始動流量與機(jī)械水表相比相對較小，因此超聲水表一方面更有利于及時發(fā)現(xiàn)水龍頭、馬桶等用水設(shè)備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計量靈敏度的特點使得其在進(jìn)行管網(wǎng)供水分區(qū)計量時總表和分表的計數(shù)差異數(shù)據(jù)更加可靠，從而更有利于對管網(wǎng)漏失率進(jìn)行監(jiān)控；C、具備雙向計量功能。與機(jī)械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動引致水表自轉(zhuǎn)而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進(jìn)行分區(qū)計量管理的供水管網(wǎng)主要呈環(huán)狀，水流方向不穩(wěn)

33、定，因此具備雙向計量功能的智能超聲水表相對于智能機(jī)械水表在供水管網(wǎng)的分區(qū)計量中更具應(yīng)用價值。最后，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表擁有更加優(yōu)良的使用特性。主要體現(xiàn)于：A、因無涉水機(jī)械結(jié)構(gòu)，使用耗損小，使用壽命相對較長；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對水質(zhì)要求相對較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會影響計量精度；D、防凍性能突出，應(yīng)用場景更加豐富。2、與產(chǎn)品質(zhì)量、計量性能有關(guān)的關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新隨著現(xiàn)代水務(wù)管理和供熱系統(tǒng)要求的進(jìn)一步提高，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將進(jìn)一步圍繞與產(chǎn)品計量性能、穩(wěn)定性和耐用性等方面密切相關(guān)的核心部件、核心材料提升產(chǎn)品技術(shù)層次，縮小與國際領(lǐng)先企業(yè)之間的技術(shù)差距。行業(yè)內(nèi)

34、優(yōu)勢企業(yè)將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計時芯片，高運算速度、大儲存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應(yīng)用，高穩(wěn)定性工程塑料材料應(yīng)用等方面加大研發(fā)投入，推動行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。3、傳輸方式向著高可靠、低功耗、低成本的無線方向發(fā)展隨著物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，通訊傳輸技術(shù)日新月異，大量先進(jìn)的無線通訊技術(shù)在智能計量儀表上的應(yīng)用快速興起。LoRa以其低功耗、遠(yuǎn)距離、多節(jié)點、低成本等特點，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點成為無線傳輸方式中的典型技術(shù)流派。無線通信技術(shù)在計量儀表上深度應(yīng)用，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘分析實現(xiàn)在線監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、主動管理等功能，可以在智慧城市建設(shè)中

35、發(fā)揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網(wǎng)絡(luò)通訊方式將成為行業(yè)技術(shù)發(fā)展的主流趨勢。4、從單一提供產(chǎn)品向提供整體解決方案的層級轉(zhuǎn)變隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們的節(jié)能節(jié)水意識逐漸提高，供水、供熱公用事業(yè)部門及相關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合自身需要，對水表、熱量表等產(chǎn)品提出了更多具有特定目的的功能需求，如設(shè)備在線監(jiān)測、智能終端控制、大數(shù)據(jù)分析輔助決策等。借助于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭焦點也將從智能儀表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向以智能終端計量表具為基礎(chǔ)、提供管控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)服務(wù)上延伸，為下游水務(wù)集團(tuán)、供水企業(yè)、供熱主管部門及相關(guān)企事業(yè)單位提供智慧水務(wù)、智慧供熱的整體解

36、決方案。二、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護(hù)，陸續(xù)出臺針對性政策加強(qiáng)水計量監(jiān)管和水資源管控。國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動計劃、關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型社會建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計量器具應(yīng)用、水價收費改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手

37、建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時，在近年來政策宣傳引導(dǎo)下，清潔供熱大力實施，居民節(jié)能環(huán)保意識逐步提升。關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格執(zhí)行供熱計量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計量設(shè)施建設(shè)、使用、收費等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營造了良性的政策環(huán)境。（2）市場需求增長強(qiáng)勁近年來，我國高度重視水資源保護(hù)與綜合利用、城市節(jié)能減排工作

38、，不斷加強(qiáng)對水資源供給、使用的調(diào)度管理、水價改革和對供熱系統(tǒng)升級、按熱計費收費方式的推廣，從而對先進(jìn)計量技術(shù)和計量器具產(chǎn)品形成廣泛需求，智能水表市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步智能計量儀表相比于傳統(tǒng)機(jī)械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優(yōu)勢明顯，其生產(chǎn)工藝的成熟與規(guī)?；慨a(chǎn)，離不開流量測量技術(shù)、傳感與信號采集技術(shù)、材料應(yīng)用與結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)等多項技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，智能儀表產(chǎn)品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。同時，近年來微電子技術(shù)、信號采集與處理技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)、低功耗與微弱信號處理技術(shù)等迅速發(fā)展，智能計量儀表在環(huán)境耐受性、密封性

39、能、防水能力、電池續(xù)航能力等方面實現(xiàn)了實質(zhì)性突破，具備應(yīng)對暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的可能性，智能儀表產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、地域適用性逐步增強(qiáng)。此外，通過與通信互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、終端控制技術(shù)等深度配合，智能儀表由單一計量和貿(mào)易結(jié)算的運行模式向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展，實現(xiàn)管網(wǎng)供水分區(qū)計量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測、管網(wǎng)供水、供熱平衡調(diào)度等智慧水務(wù)、智慧城市領(lǐng)域的具體實踐與智能應(yīng)用，較好的適應(yīng)了現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。由此可見，行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步是促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈價值向更高方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱我國智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展

40、時間相對較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競爭實力的企業(yè)，受到自身資金實力、技術(shù)實力的限制，對于基礎(chǔ)流體流場研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計量原理等行業(yè)前瞻理論和實踐創(chuàng)新缺乏探索和實踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對行業(yè)整體水平的進(jìn)一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影響。（2）行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才匱乏近年來，智能計量儀表行業(yè)取得較快發(fā)展，對專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴(kuò)大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗、市場應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實驗室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實踐效益，智能計量儀表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢企業(yè)在人才引進(jìn)、團(tuán)隊培養(yǎng)方面

41、加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲備依然落后于國際領(lǐng)先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三、 市場規(guī)模1、智能水表市場規(guī)模及未來變化趨勢受產(chǎn)品價格、用戶使用習(xí)慣、產(chǎn)品使用場所等多種因素的影響，目前我國水表市場呈現(xiàn)出傳統(tǒng)機(jī)械水表、智能機(jī)械水表和智能超聲水表并存的局面，就總量而言，傳統(tǒng)機(jī)械水表的存量規(guī)模仍顯著高于智能水表。盡管智能水表在我國發(fā)展歷史相對較短，但增長速度較為迅速。近年來，在一戶一表、三供一業(yè)、定期強(qiáng)檢輪換、階梯水價收費等政策推動下，以及下游供水企業(yè)降低管網(wǎng)漏損率水平、提高供水運營效益、加強(qiáng)智慧水務(wù)建設(shè)等長短期需求因素的驅(qū)動下，我國智

42、能水表產(chǎn)品市場需求快速增長。在市場需求量及增長率方面，2009-2019年，國內(nèi)水表產(chǎn)品市場需求量由4,489萬只增長至7,193萬只，年均復(fù)合增長率為4.83%；其中，智能水表市場需求由571萬只增長至3,230萬只，年均復(fù)合增長率達(dá)18.92%，智能水表市場需求增長速度遠(yuǎn)高于水表行業(yè)整體增長速度。在市場滲透率方面，2009-2019年，國內(nèi)智能水表市場滲透率已由12.72%提高至44.91%。根據(jù)預(yù)測，至2026年我國智能水表產(chǎn)量預(yù)計由2020年的3,764萬臺上升至7,174萬臺，需求量由2020年的3,732萬臺上升至7,094萬臺，智能水表增速快于水表行業(yè)整體增速，從而帶來智能水表滲

43、透率進(jìn)一步提升。2、超聲水表市場規(guī)模及未來變化趨勢由于超聲波流體測量技術(shù)近年來才應(yīng)用于戶用水表，因此在智能水表市場中，目前仍以智能機(jī)械水表為主，智能超聲水表占比相對較低。2017年至2019年，超聲水表市場主要參與者匯中股份及天罡股份生產(chǎn)的超聲水表及超聲流量計合計銷售額保持快速增長，年均復(fù)合增長率超過50%。2019年市場上超聲水表的市場容量預(yù)計約為100萬只，假設(shè)未來5年內(nèi)保持年均30%-50%的復(fù)合增長率，則超聲水表的市場容量預(yù)計將于2024年上升至371.29萬只至759.38萬只。四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制推動科技供給與市場需求高效銜接，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融

44、合，打造活力高效開放的創(chuàng)新生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。（一）強(qiáng)化政府科技服務(wù)職能堅持市場化導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局。全面建立以科技成果績效為導(dǎo)向的新型管理評價模式，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、科研經(jīng)費“包干制”、基金化改革，全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革，賦予科技創(chuàng)新更大自主權(quán)。推進(jìn)產(chǎn)教科教深度融合，支持企業(yè)、高校院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建大學(xué)科技園、科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，建設(shè)高校院所虛擬實驗室等綜合性科技服務(wù)平臺，推動大型科學(xué)儀器設(shè)備等科技資源開放共享。引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入，健全基礎(chǔ)前沿研究政府

45、投入為主、社會多渠道投入機(jī)制。激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制。（二）健全市場激勵創(chuàng)新機(jī)制加快產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新政策轉(zhuǎn)型，聚焦項目早期研發(fā)扶持和企業(yè)全生命周期服務(wù)，提升企業(yè)家在創(chuàng)新決策體系中的話語權(quán)。推廣“人才有價”評價機(jī)制，賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體更大更廣更多的自主權(quán)，鼓勵支持科研人員兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)，推動更多創(chuàng)新人才帶專利、帶項目、帶團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)。完善金融支持創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸、科技項目管理等聯(lián)動合作，打造一批“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新共同體。設(shè)立總規(guī)模5億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，暢通中試和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打通創(chuàng)新向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化通道，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

46、加強(qiáng)“成果貸”“人才貸”支持，年均發(fā)放貸款總額3億元以上，推進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用，搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。到2025年，發(fā)明專利有效量突破5000件。加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)。弘揚科學(xué)精神，推動科普工作，提升全民科學(xué)素質(zhì)，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局堅持把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能。（一）建設(shè)地方特色消費城市順應(yīng)國際市場環(huán)境新變化和國內(nèi)消費升級新趨勢，以新消費引領(lǐng)新供給、滿足新

47、需求，打造魯南消費中心，增強(qiáng)自我循環(huán)、健康發(fā)展能力。（二）擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，完善市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制，撬動政府和民間，保持投資合理增長，打造投資興業(yè)高地。（三）暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)堅持“鞏固、增強(qiáng)、提升、融通”八字方針，推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，成為全省全國雙循環(huán)格局中“重要一極”和“戰(zhàn)略支點”。第四章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)

48、市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能水表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企

49、業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資682.00萬元，占xxx投資管理公司55%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資558萬元，占xxx投資管理公司45%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制

50、，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)

51、限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司

52、的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部

53、門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)

54、公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場

55、物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、毛xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。

56、2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、余xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、陶xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、呂xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、郝xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司