民用運輸機(jī)場供用電安全管理規(guī)定

1、中國民用航空局【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會【發(fā)布文號】2012-05-25【發(fā)布日期】2012-05-25【生效日期】【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】國家電力監(jiān)管委員會(民用運輸機(jī)場供用電安全管理規(guī)定)試行總則 第一章為加強(qiáng)和規(guī)范民用運輸機(jī)場（以下簡稱機(jī)場）供用電安全管理工作，明確安全監(jiān)督 第一條管理責(zé)任，確保機(jī)場供用電安全，依據(jù)電力監(jiān)管條例、民用機(jī)場管理條例、電力供應(yīng)與使用條例和電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于包括機(jī)場用電系統(tǒng)和機(jī)場供電系統(tǒng)在內(nèi)的機(jī)場供用電安全管理工作。 第二條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)和供電企業(yè)按照產(chǎn)權(quán)歸屬原則承擔(dān)各自產(chǎn)權(quán)范圍

2、內(nèi)電力設(shè)施的安全管理責(zé)任。委托管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托管理協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。民航管理部門依法對機(jī)場用電安全工作實施監(jiān)督管理，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對供電 第三條企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。機(jī)場根據(jù)其用電安全重要性可劃分為特級、一級和二級重要電力用戶。樞紐機(jī)場為 第四條特級或一級重要電力用戶，干線機(jī)場為一級重要電力用戶，支線機(jī)場為二級重要電力用戶。已建機(jī)場名單由民航管理部門定期公布。新（改、擴(kuò)）建機(jī)場應(yīng)在項目規(guī)劃設(shè)計階段明確機(jī)場用電安全重要等級。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第四條明確的重要電力用戶等級劃分，按照國家和 第五條行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置供電電源及自備應(yīng)急電源，同時要滿足電監(jiān)會有

3、關(guān)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理規(guī)定。安全管理第二章供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力供應(yīng)與使用條例、電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法和供電 第六條監(jiān)管辦法等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)供電安全管理，保障機(jī)場供電系統(tǒng)的安全運行和可靠供電。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：第七條（一）制定完善機(jī)場供電系統(tǒng)的安全管理制度、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。（二）為機(jī)場管理機(jī)構(gòu)制定完善機(jī)場用電系統(tǒng)的安全管理制度、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。（三）開展機(jī)場供電系統(tǒng)安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)隱患排查治理和管控；應(yīng)當(dāng)將機(jī)場供電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。（四）按照電監(jiān)會有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求，做

4、好機(jī)場涉網(wǎng)繼電保護(hù)定值審核備案，指導(dǎo)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門開展定檢校驗和日常維護(hù)工作。（五）協(xié)助民航管理部門定期開展機(jī)場用電安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)用電安全隱患，提出整改建議。（六）協(xié)助開展機(jī)場用電安全事故調(diào)查。（七）按照電監(jiān)會有關(guān)重大活動電力安全保障規(guī)定要求，在重大活動期間做好機(jī)場供電保障工作。（八）按照電監(jiān)會有關(guān)供電企業(yè)信息公開規(guī)定要求，向機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門提供相關(guān)信息。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場用電安全管理： 第八條（一）制定和完善相關(guān)管理制度、規(guī)程、規(guī)范，配備足夠數(shù)量的運行、維護(hù)和管理人員。（二）定期開展機(jī)場用電設(shè)施預(yù)防性試驗和檢修維護(hù)工作。（三）定期開展機(jī)場用電安全評估工作，對安

5、全評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。（四）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求，開展機(jī)場用電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。（五）按照電監(jiān)會有關(guān)二次系統(tǒng)安全管理規(guī)定要求，進(jìn)行二次系統(tǒng)的整定、定檢和日常維護(hù)工作，機(jī)場用電系統(tǒng)保護(hù)定值應(yīng)當(dāng)與機(jī)場供電系統(tǒng)保護(hù)定值正確配合。（六）開展機(jī)場用電設(shè)施安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)隱患排查治理閉環(huán)管理；應(yīng)當(dāng)將用電系統(tǒng)重大安全隱患及整改情況報民航管理部門備案。（七）及時整改用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和安全隱患，并將整改情況報民航管理部門備案。（八）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為供電企業(yè)的供電服務(wù)提供便利條件。（九）定期開展機(jī)場用電安全教育培訓(xùn)工作。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場區(qū)域內(nèi)的建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化

6、電力設(shè)施保護(hù)， 第九條防止因外力破壞導(dǎo)致停電事故的發(fā)生。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可證制度。 第十條（一）按照電監(jiān)會承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法規(guī)定，從事民用機(jī)場受電設(shè)施安裝、維修和試驗工作的單位，應(yīng)當(dāng)取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。（二）按照電監(jiān)會電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法規(guī)定，進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證，做到持證上崗。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門因工作需要外委高壓設(shè)備（含供電線路）的運行、維 第十一條護(hù)、檢修和預(yù)試等工作時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外委單位合同執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，保證機(jī)場用電設(shè)施的安全可靠運行。供電企業(yè)和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定

7、和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商制定機(jī)場新 第十二條（改、擴(kuò)）建工程供電方案，方案應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)場在供電電源配置、供電可靠性等方面的要求。機(jī)場用電系統(tǒng)和機(jī)場供電系統(tǒng)的電能質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。 第十三條供電企業(yè)與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善機(jī)場供用電安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或不 第十四條定期召開雙方共同參與的聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)技術(shù)和管理事項，主要內(nèi)容包括：（一）機(jī)場規(guī)劃、建設(shè)階段用電規(guī)劃。（二）供用電安全工作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新工作。（三）用電設(shè)備相關(guān)圖紙、技術(shù)資料的提供與保管。（四）用電安全檢查工作。（五）用電安全技術(shù)培訓(xùn)。（六）機(jī)場供用電安全工作中的重大問題及整改情況。（七）其他需要協(xié)調(diào)、通報的

8、事項。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門與供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場供用電安全信息交流： 第十五條（一）日常安全生產(chǎn)管理信息。（二）相關(guān)供電電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、對機(jī)場供電產(chǎn)生影響的運行方式變化、用電負(fù)荷變化等信息。（三）其他有關(guān)信息。供電企業(yè)與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)自動監(jiān)控設(shè)備 第十六條的運行維護(hù)管理，保證相關(guān)供用電系統(tǒng)運行狀況的實時監(jiān)測，按照有關(guān)規(guī)定及時相互通報事故或故障信息。第十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將影響機(jī)場安全供電的相關(guān)供電系統(tǒng)故障信息報告電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)；機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)機(jī)場用電系統(tǒng)事故信息報告民航管理部門。應(yīng)急管理 第三章機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理相關(guān)規(guī)

9、定，做好電力應(yīng)急工作： 第十八條（一）制定機(jī)場供電電源中斷、機(jī)場用電設(shè)施故障等突發(fā)電力事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（二）定期組織開展機(jī)場突發(fā)電力事件應(yīng)急演練。（三）儲備必要的備品備件、搶險器材等應(yīng)急救援物資。（四）機(jī)場突發(fā)電力事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案體系。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好機(jī)場供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應(yīng)急管理工作： 第十九條（一）制定完善電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的評審、備案工作。（二）定期組織開展機(jī)場供電系統(tǒng)突發(fā)電力事件應(yīng)急演練。（三）為機(jī)場管理機(jī)構(gòu)制定完善機(jī)場用電系統(tǒng)突發(fā)電力事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握機(jī)場自備應(yīng)急電源配置和使用情況，建立基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫

10、。供 第二十條電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機(jī)場自備應(yīng)急電源啟動、調(diào)試以及外部移動應(yīng)急電源接入等工作給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自備應(yīng)急電源管理，制定相關(guān)管理制度和 第二十一條現(xiàn)場工作規(guī)程，加強(qiáng)運行維護(hù)管理，定期開展自備應(yīng)急電源的聯(lián)試、聯(lián)調(diào)工作，保證自備應(yīng)急電源及時可靠投入運行；定期向供電企業(yè)提供自備應(yīng)急電源的配置和使用情況等資料，并為外部應(yīng)急電源接入提供必要條件。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)用電管理部門在突發(fā)大范圍停電事件后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急 第二十二條響應(yīng)，盡快恢復(fù)機(jī)場供電，減少因停電對飛行安全、機(jī)場運行秩序造成的影響。第二十三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)與供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場突發(fā)電力事件聯(lián)合應(yīng)急救援機(jī)制，定期組織開展雙方共同參與的突發(fā)電力事件應(yīng)急聯(lián)合演練。監(jiān)督管理 第四章電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)場供電系統(tǒng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制（修）訂工作，第二十四條民航管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)場用電系統(tǒng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制（修）訂工作。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展對供電企業(yè)供電安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改； 第二十五條民航管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展機(jī)場用電系統(tǒng)安全狀況的監(jiān)督檢查并督促整改。因機(jī)場用電系統(tǒng)或機(jī)場供電系統(tǒng)故障，對飛行安全造成較大影響或迫使機(jī)