社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案

1、社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案 為扎實推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步解決空巢老人的 養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)精神文明 建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“ 奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人 ”為主題的關(guān)愛空巢老 人志愿服務(wù)活動，特制定本實施方案。一、活動主旨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘 揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì) 量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù) 體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年 人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年 人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼

2、、老有所樂，讓志愿者在 為他人送溫暖、 為社會做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、 增長才干， 讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在 全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍和人 際關(guān)系。二、活動原則1. 以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的 “空巢老人 ” 為重點， 解決他們最關(guān)心、 最需要的現(xiàn)實問題。 對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求 挑選志愿者結(jié)對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。2. 就近結(jié)對，幫扶有力。盡量選擇離 “空巢老人 ” 就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū) 志愿者進(jìn)行結(jié)對，開展志愿關(guān)愛幫扶活動。3. 因地制宜，循序

3、漸進(jìn)。因人、因時、因地制宜地開展 志愿幫扶活動，真正實現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的 幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。4. 突出重點，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采 取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。三、活動形式和內(nèi)容1. 服務(wù)范圍 社區(qū)高齡空巢老人(空巢老人指子女在外地、喪偶又體 弱多病的老人)和 “三無”老人( “三無”指無勞動能力、 無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟來源的老人)，均屬于服務(wù)對象。2. 服務(wù)模式關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行 “一對一 ” 或“多對一 ” 的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽 訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服

4、務(wù)。3. 服務(wù)機制關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行 “四個一 ” 的運行機制：(1) 一個主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會 為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的老人開展服務(wù)活動。(2) 一個服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志愿者、社區(qū)居委會構(gòu)成志愿服務(wù)圈。（3）一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：為每位老人安排一個社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與其結(jié)對，提供醫(yī)療服務(wù)。（4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本居 家養(yǎng)老服務(wù)卡 ，記載老人的基本情況， 記錄志愿服務(wù)情況4. 服務(wù)內(nèi)容（ 1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需 求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐 贈生活用品和資金，照顧老人的日常

5、生活。（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、 讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂 活動，豐富老人的精神文化生活。（ 3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老 人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒 女般的親情。（ 4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體 檢，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。（ 5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時向 有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。（ 6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能 等應(yīng)急處置知識，為老人提供搶險救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救 助服務(wù)。5. 服務(wù)要求（1）鄰里低齡老年志愿者：

6、敲門問候每天至少1 次，聊天至少每周 2 次，在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪 老人洗澡、看病等。（ 2）社會志愿者 （鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者） 至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進(jìn)行探親服 務(wù)；在老人需要時幫助其購物、 做家務(wù)、 陪老人洗澡、 看病； 根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。（ 3）社區(qū)居委會：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家 探望一次；重大節(jié)日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必 要的生活用品或資金。（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：至少每半月一次電話或登門 問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生 病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫(yī)療服務(wù)。四、保障措施1. 加

7、強組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人 志愿服務(wù)活動擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精 心組織，抓好落實。2. 加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志 愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關(guān)注、支持、參與志 愿幫扶空巢老人的氛圍。3. 制定具體制度。要緊密結(jié)合實際，制定相應(yīng)的管理制 度、工作標(biāo)準(zhǔn)、 工作職責(zé)等， 努力形成較完善的、 制度化的、 規(guī)范化的志愿服務(wù)運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼 近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，切 實增強活動的針對性和實效性。4. 規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立 志愿服務(wù) “ 一對一 ”