13總承包項(xiàng)目交通安全管理辦法

1、 國家綜合甲級 證書號：A144004317寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目自備電廠2×350MW機(jī)組工程EPC總承包項(xiàng)目總承包項(xiàng)目交通安全管理辦法F2271-GEDI-HS-QS-0013 Rev.0中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目自備電廠總承包項(xiàng)目部2013年 7月批 準(zhǔn)： 審 核：校 核：編 寫： 會 簽：版本記錄版本編號版本日期說明修改人02013-7第一版寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目自備電廠2X350MW機(jī)組工程 目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語與定義14職責(zé)24.1總承包項(xiàng)目部經(jīng)理24.2交通安全委員會24.3交通安全委員會辦公室24.4行政部

2、24.5施工部24.6HSE部24.7施工項(xiàng)目部25內(nèi)容與要求25.1總則35.2組織機(jī)構(gòu)35.3制定車輛安全管理制度及計(jì)劃35.4一般要求35.5施工區(qū)域內(nèi)交通規(guī)定35.6設(shè)備材料運(yùn)輸安全管理45.7交通安全教育培訓(xùn)45.8交通安全標(biāo)志和設(shè)施的配置45.9檢查與考核45.10交通事故處理56附錄5附錄1：機(jī)動車輛檢查表5附錄A（規(guī)范性附錄）記錄表樣6前言為規(guī)范廣東省電力設(shè)計(jì)研究院寶鋼湛江總承包項(xiàng)目交通安全管理工作，特制訂本辦法。本辦法通過本次的修訂，在內(nèi)容與要求中增加交通安全管理組織機(jī)構(gòu)等要求。本辦法的附錄A為規(guī)范性附錄，附錄B是資料性附錄。7總承包項(xiàng)目交通安全管理辦法1 范圍本辦法規(guī)定了交

3、通安全管理的術(shù)語和定義、職責(zé)、交通安全管理工作的內(nèi)容與要求。本辦法適用于廣東省電力設(shè)計(jì)研究院寶鋼湛江總承包項(xiàng)目交通安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國主席令（第81號） 中華人民共和國道路交通安全法電監(jiān)安全201239號 關(guān)于印發(fā)電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知中能建發(fā)安質(zhì)環(huán)（2013）37號 關(guān)于印發(fā)中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級暫行辦法的通知3 術(shù)語與定義3.1 道路

4、：是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。3.2車輛：是指機(jī)動車和非機(jī)動車。3.3機(jī)動車：是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。3.4非機(jī)動車：是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。3.5交通事故：是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。4 職責(zé)4.1 總承包項(xiàng)目部經(jīng)理其主要職責(zé)是：a) 貫徹國家和上級有關(guān)交通安全法令、法規(guī)；b

5、) 負(fù)責(zé)組織制定總承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場車輛交通安全管理制度和實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施；c) 組織建立、健全本項(xiàng)目的車輛交通安全管理網(wǎng)絡(luò)；d) 組織監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部機(jī)動車輛的安全管理工作；e) 組織監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部現(xiàn)場交通安全工作責(zé)任制的落實(shí)。4.2 交通安全委員會其主要職責(zé)是：a) 貫徹執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)交通安全管理的法律、條例、規(guī)章 制度和文件要求；b) 研究解決項(xiàng)目現(xiàn)場交通安全的重大問題，部署交通安全管理工作；c) 審議交通安全管理制度、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則和文件；d) 聽取交通安全管理的報(bào)告、通報(bào)；e) 審議交通安全檢查、應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)等事項(xiàng)。4.3 交通安全委員會辦公室其

6、主要職責(zé)是：a) 在交通安全委員會主任的領(lǐng)導(dǎo)下，履行日常交通安全監(jiān)督管理工作；b) 組織開展交通安全宣傳、教育，駕駛員行車安全知識的學(xué)習(xí)；c) 督促檢查本項(xiàng)目部及施工項(xiàng)目部的車輛年審、設(shè)備運(yùn)輸及搬運(yùn)安全措施的制定、安全標(biāo)志、設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、季節(jié)性車輛安全檢查、機(jī)動車輛檔案、臺賬、駕駛?cè)藛T的檔案等工作。d) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等工作。4.4 行政部負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目部辦公車輛的交通安全管理；組織保衛(wèi)組對施工區(qū)域內(nèi)施工車輛出入進(jìn)行管理。4.5 施工部負(fù)責(zé)對施工場地內(nèi)道路交通管理。4.6 HSE部負(fù)責(zé)對施工區(qū)域內(nèi)、外的交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理。4.7 施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的交通安

7、全管理工作。5 內(nèi)容與要求5.1 總則為了加強(qiáng)總承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場交通安全管理，保障人身及行車安全，避免發(fā)生交通事故，依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令（第81號）等規(guī)定，制定本辦法。5.2 組織機(jī)構(gòu)5.2.1 總承包項(xiàng)目部交通安全委員會：主 任：總承包項(xiàng)目部經(jīng)理副主任：總承包項(xiàng)目部副經(jīng)理 施工項(xiàng)目部經(jīng)理成 員：總承包項(xiàng)目部各部門經(jīng)理、施工項(xiàng)目部副經(jīng)理及安全管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)交通安全委員會辦公室開展日常交通安全監(jiān)督管理工作。5.2.2 交通安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總承包項(xiàng)目部的HSE部。主 任：HSE部經(jīng)理副主任：總承包項(xiàng)目部施工部經(jīng)理 施工項(xiàng)目部安全管理部門

8、負(fù)責(zé)人成 員：HSE部和施工項(xiàng)目部安全管理人員負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目日常交通安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部交通安全管理工作，落實(shí)交通安全職責(zé)。5.3 制定車輛安全管理制度及計(jì)劃編制年度計(jì)劃。組織編制（修訂）交通安全管理制度及車輛年度安全管理計(jì)劃，其主要內(nèi)容：a) 車輛的維修、保養(yǎng)、購置、報(bào)廢數(shù)量；b) 車輛的分批、分期年檢；c) 車輛防火器具的檢測、更換；d) 車輛維護(hù)費(fèi)用等。e) 駕駛員交通法規(guī)的教育培訓(xùn)；f） 交通安全管理例會等。交通安全管理制度的修訂及年度計(jì)劃，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，組織實(shí)施。5.4 一般要求5.4.1 專職駕駛員必須依法持有公安部門頒發(fā)的有效駕駛證件，并只能駕駛符

9、合駕駛證上的規(guī)定駕駛車型。廠內(nèi)機(jī)動車輛操作人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)且考核、考試合格，領(lǐng)取廠內(nèi)機(jī)動車駕駛證或特種作業(yè)操作證后方準(zhǔn)駕駛或操作，各類機(jī)動車輛必須年審合格，證照齊全，實(shí)行專人專車管理。5.4.2 駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，依法駕駛，安全行駛，勤于檢查車輛各種性能，過度疲勞、飲酒后不可駕駛機(jī)動車輛。5.4.3 車輛管理部門、各施工項(xiàng)目部要加強(qiáng)駕駛員的行車安全教育, 經(jīng)常組織駕駛員進(jìn)行交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)。5.5 施工區(qū)域內(nèi)交通規(guī)定5.5.1 場內(nèi)使用的工程車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、業(yè)主、總承包項(xiàng)目部管理規(guī)定，不得使用報(bào)廢車輛、年審不合格的車輛。5.5.2 施

10、工場區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛（如：裝載機(jī)、翻斗車、推土機(jī)等），應(yīng)辦理場內(nèi)機(jī)動車牌照，牌照辦理由總承包項(xiàng)目部行政部負(fù)責(zé)。5.5.3 凡在施工場區(qū)內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車必須服從門衛(wèi)及檢查人員的指揮和管理。5.5.4 進(jìn)入施工場區(qū)內(nèi)的機(jī)動車須減速慢行，時(shí)速不準(zhǔn)超過15km/小時(shí)。出入大門時(shí)必須停車接受門衛(wèi)檢查。5.5.5 進(jìn)入施工場區(qū)內(nèi)的所有機(jī)動車禁止開飛車和無證駕駛機(jī)動車。5.5.6 進(jìn)入施工場區(qū)內(nèi)的機(jī)動車，必須按指定地點(diǎn)停放，不得隨意在道路上停放，不得堵占道路。5.5.7 大型起重機(jī)械設(shè)備、工程車輛因工程施工需要占用道路，需提前1天向總承包項(xiàng)目部施工部、HSE部請示批準(zhǔn)。5.5.8 場內(nèi)使用的工程機(jī)械車輛，不

11、得超載運(yùn)輸，不得人貨混裝行使。5.5.9 現(xiàn)場內(nèi)的摩托車、自行車、電動車等輕便交通工具進(jìn)入廠區(qū)后應(yīng)立即停放在指定區(qū)域內(nèi),一切進(jìn)出車輛應(yīng)接受門衛(wèi)檢查。5.5.10 現(xiàn)場專用機(jī)動車輛行駛時(shí)，駕駛室外及車廂外不得載人。5.6 設(shè)備材料運(yùn)輸安全管理5.6.1 項(xiàng)目涉及海運(yùn)、陸運(yùn)各類設(shè)備時(shí)，負(fù)責(zé)營運(yùn)公司必須出示符合要求的安全資質(zhì)。要求營運(yùn)單位要了解貨物運(yùn)輸?shù)幕局R，以便在實(shí)際工作中正確遵守貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)要求，防止事故發(fā)生。5.6.2 運(yùn)輸重量大、或超長、超寬、超高的物件時(shí)，必須有詳細(xì)運(yùn)輸方案，方案由廠家與項(xiàng)目部接口部門進(jìn)行磋商制定。對重要的設(shè)備及儀器，要有專項(xiàng)安全管理措施，對沿途經(jīng)過的線路有詳細(xì)的檢查

12、和了解，對影響較大的橋梁、路基要采取確實(shí)可靠的運(yùn)輸方案，保證運(yùn)輸車輛的順利通過。一旦線路被確定，不得隨意改動，如因施工原因關(guān)閉公共路段，則需將此情況告知總承包項(xiàng)目部及業(yè)主，需更改其運(yùn)輸路線方案，必須經(jīng)總承包項(xiàng)目部及業(yè)主同意。5.6.3 駕駛員安全管理5.6.3.1 各類機(jī)動車輛駕駛員駕駛機(jī)動車輛，應(yīng)持有中華人民共和國駕駛執(zhí)照，需經(jīng)車輛安全監(jiān)督管理部門審查合格持證上崗。5.6.3.2 各類機(jī)動車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)交通安全法令和上級單位下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，服從車輛管理部門、車輛安全監(jiān)督管理部門的指揮和檢查，嚴(yán)禁私自出車。5.6.3.3 按時(shí)參加車輛管理部門組織的交通安全學(xué)習(xí)活動，并考試合格。

13、5.7 交通安全教育培訓(xùn)交通安全主管部門應(yīng)定期組織對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：a) 中華人民共和國道路交通安全法和中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施細(xì)則；b) 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;c) 交通意外事故的自救與互救的知識和技能；d） 車輛緊急情況處置預(yù)案；e) 有關(guān)交通安全管理的制度、規(guī)定、考核辦法等。交通安全管理部門應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核（簽字）存檔備查。5.8 交通安全標(biāo)志和設(shè)施的配置總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織本部管理區(qū)域及監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部交通安全標(biāo)志和設(shè)施的配置管理，接受上級及地方政府交通安全管理部門的檢查指導(dǎo)。5.9 檢查與考核5.9

14、.1 總包項(xiàng)目行政部應(yīng)每月組織一次駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)，應(yīng)每月組織一次對車輛的安全自檢，并建立車輛、駕駛?cè)藛T安全管理檔案。5.9.2 各施工項(xiàng)目部應(yīng)對各自所屬車輛進(jìn)行管理，對臨時(shí)入場車輛負(fù)管理責(zé)任。對所屬車輛、駕駛?cè)藛T每月進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)及車輛自檢，并建立車輛、駕駛?cè)藛T安全管理檔案。5.9.3 總包HSE部對各部門車輛、駕駛?cè)藛T管理情況定期檢查。對違反安全管理規(guī)定的單位及人員執(zhí)行安全文明施工獎懲規(guī)定，對安全文明施工獎懲規(guī)定未明確但違反本規(guī)定的違章行為給予5001000處罰。5.10 交通事故處理5.10.1 事故報(bào)告廠區(qū)內(nèi)發(fā)生道路交通事故后，當(dāng)事人在做好保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)將事故發(fā)

15、生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況等向總承包項(xiàng)目HSE部報(bào)告，如果事故較大可由HSE部報(bào)告給當(dāng)?shù)氐墓步煌ü芾聿块T，等待處理。5.10.2 事故處理事故發(fā)生后，事故單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取必要的措施防止事態(tài)擴(kuò)大，配合總承包項(xiàng)目HSE部或公安交通管理部門做好事故原因和經(jīng)過的調(diào)查，妥善處理有關(guān)善后工作。發(fā)生重大以上的交通事故時(shí)，HSE部應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場或委托有關(guān)單位配合公安交通管理部門的事故調(diào)查。6 附錄AA附錄A （規(guī)范性附錄）記錄表樣機(jī)動車輛安全檢查表車 號： 檢查時(shí)間 年 月 日序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果備注1行車證件 行車證件等是否齊全有效。2運(yùn)輸內(nèi)容1.是否符合規(guī)定及行車車型要求；2.載客是否超過核定載客人數(shù)；3.載貨是否超過核定載貨量，包裝牢固否。3轉(zhuǎn)向1.方向盤自由度、緊度是否適當(dāng)；2.轉(zhuǎn)向拉桿球頭間隙是否合適，有無松動。4剎車1.剎車板踏度是否適當(dāng)，制動距離是否達(dá)到安全規(guī)定要求；2.手剎車是否可靠有效。5輪胎 氣壓適當(dāng)，沒有特別的耗損及損