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文檔簡介
1、如何市政工程管理 一、重科技、重質量、重革新 (1)重科技、治理工程通病。在項目組織中,要求施工單位改原施工工藝中人工三渣鋪設為機械攤鋪,提升施工工藝、質量和效率,按照施工圖規(guī)定尺寸,與混凝土路面一次澆筑成型。在施工過程中,過去建設道路的縮縫、縱縫都是施工單位用瀝青油填實處理,短時間內屢屢出現路邊沙石進入縮縫、縱縫,造成混凝土板塊不能自由伸縮等質量問題。針對這種狀況,引入專業(yè)灌縫施工隊伍,對道路縮縫、縱縫、脹縫進行填實處理。針對局部混凝土板塊沉陷因為溝槽回填不密實因素,采用壓密注漿的方法進行處理。通過這些技術的應用,市政道路在質量上取得了顯然效果。 (2) 重質量、把握重點環(huán)節(jié)。一是對工程建設
2、中最容易失去監(jiān)控的重點環(huán)節(jié)、重點崗位執(zhí)行公開、平等擇優(yōu)的"輪崗制'二是材料采購中的質量標準、規(guī)格,必須由甲方、制定方、監(jiān)管方、質檢方、校方等"五方會簽',通過一般審核、重點審核和領導審核的三級審核制。上述制度的建立,使材料采購供應程序嚴格、公開透明,將劣質建材堵在門外,并有效控制材料價格和質量。嚴把檢驗關,建立以建設方和監(jiān)理方為主體監(jiān)控的現場實驗室。加強合同意識,突破建設各方"自編、自導、自演'的小生產管理方式,有效地確保工程質量。 二、析成因、找差距、應對策 (1)招投標階段。由于在施工階段施工企業(yè)對質量控制起著決定因素,因此增加招投標的
3、透明度,科學規(guī)范運作手段,使更多優(yōu)秀的隊伍中標,是提升工程質量的必要手段。但目前發(fā)現仍存在圍標、串標、哄抬標價以及"標前標后兩張皮'等問題。目前在具體操作中,去掉最低投標價并沒有任何依據和道理,這種與計劃經濟體制相適應的定價方式不能體現市場經濟條件下招投標的"競爭定價'原則,無形中造成財政資金的浪費,影響工程質量的提升,因此,在施工單位公開招投標中,推行無標底的招投標,執(zhí)行工程量清單招標,使靠自己的真正本領在市場上競爭的優(yōu)秀隊伍中標以提升工程質量仍是我們今后的努力方向。 (2)監(jiān)理與施工階段。施工階段是整個項目投入人力、物力和資金最大的環(huán)節(jié)。在項目實施中,監(jiān)
4、理人員代表業(yè)主對項目實現監(jiān)督、管理、確保,但在實際工作中,監(jiān)理單位人員素養(yǎng)、檢測設備及內部管理與擔負的控制投資、質量、工期的重任不相適應,項目監(jiān)理工作不規(guī)范,存在工作不到位、把關不嚴現象,主要體現在:一是監(jiān)理公司為擴展業(yè)務,降低專業(yè)要求招募人員,監(jiān)理公司組成的現場項目部人員配備,進駐施工現場缺乏必要技術知識,對某些技術問題不能嚴格把關;二是為降低成本,監(jiān)理公司在施工現場沒有建立試驗室,缺乏應有的專業(yè)檢驗手段和工具;三是部分監(jiān)理人員施工過程中的現場處理問題能力差;四是對項目的管理能力及與外部的協(xié)調能力較差,嚴重影響整個工程的建設進度與質量管理。 2強化市政工程管理的措施建議 1、建立市政工程高效
5、管理體制。高效的市政管理體制的基本框架為"統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主',體現責權利相統(tǒng)一、建管相分開、統(tǒng)籌協(xié)調與分級負責相銜接、綜合管理、專業(yè)管理相補充的原則。特別是要請政府牽頭,深入調查研究,理順各管理部門的使命,明確各部門與市政建設部門的使命與關系,以建立科學合理、精干高效的市政管理體制。 2、加大市政工程質量責任約束。市政工程施工項目的管理是全方位的,要對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等都納進正規(guī)化、標準化管理,使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。首先應該加強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件,假設質量上出現問題,
6、將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失;二是要學習和運用先進經驗,不斷完善自我、提升質量水平。施行證實,提升工程質量必須建立層層負責的質量責任制,即工程不管大小,政府和職能部門必須指派專人負責,對工程質量負領導責任,實施項目法人責任制。 3、嚴格市政施工工序管理。施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到"以預防為主'的目的,必須強化對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采納數理統(tǒng)計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統(tǒng)計、分析,來推斷整個工序的質量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實測分析推斷。為了更有效地做好事前質量控制,一是要嚴格遵守施工流程;二
7、是控制工序活動條件的前提;三是及時檢查工序活動效果;四是設置質量控制點,以便在一按時期內、一定條件下進行強化管理,使工序始終處于優(yōu)良的受控狀態(tài)。 4、強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能。一是要有一支實力雄厚的市政工程監(jiān)理隊伍。市政工程質量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務重的監(jiān)理工作,因此,監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特別培訓,使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術實力。 二是要有適應市政工程質量監(jiān)理的儀器設備。市政工程的質量檢測主要是靠先進的設備,是靠人與儀器、設備有機的結合才干監(jiān)理出合格的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設備,使優(yōu)秀的人才和先進的器械結合起來,使檢測手段逐步實現現代化,從而加
8、強監(jiān)理公司的質檢實力。 3市政工程建設質量和安全管理存在的主要問題 導致工程質量和安全問題的原因很多,在施工過程中,各個環(huán)節(jié)都存在著影響質量和安全的因素,如施工材料的質量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設備的磨損等,都會產生質量和安全變異,造成質量和安全事故。因而,分析市政工程項目質量和安全控制因素,把握市政工程項目質量和安全控制方法,對強化工程質量和安全管理,提升工程質量和安全水平極其重要。 部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高 軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。 同步建設施工質量差 位于人行道或慢車道上的同步設施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎未按行業(yè)標準和道路制定標準進行回填和處理,使地基基礎留下質量和安全隱患,造成路面沉陷。 施工機械和施工用電存在安全隱患 少數施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱
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