瞪羚計(jì)劃-重點(diǎn)小微企業(yè)

1、重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)(瞪羚計(jì)劃)服務(wù)工作方案瞪羚計(jì)劃企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)網(wǎng)址：為深入貫徹落實(shí)全市中小科技企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)和市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市推動(dòng)中小科技企業(yè)快速發(fā)展的若干措施的通知（蘇府2013153號(hào)）精神，扎實(shí)做好重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)服務(wù)工作，制定本方案。 一、工作思路加強(qiáng)對(duì)105家重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)的走訪調(diào)研和溝通聯(lián)系，做好企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮自主創(chuàng)新廣場(chǎng)六大功能平臺(tái)作用，為企業(yè)提供靶向服務(wù)，集中解決企業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。集成科技資源和創(chuàng)新要素，大力扶持重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推動(dòng)一批企業(yè)在三到五年內(nèi)成長(zhǎng)為10億元級(jí)的科技小巨

2、人企業(yè)，力爭(zhēng)到2020年，能夠涌現(xiàn)出一批科技型旗艦企業(yè)。 二、工作措施1、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)同建立規(guī)模以上中小科技企業(yè)、重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)入庫(kù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)。二是深入開展走訪調(diào)研工作，通過一對(duì)一、面對(duì)面的溝通交流，準(zhǔn)確掌握企業(yè)發(fā)展存在的問題和實(shí)際的需求，建立與企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相匹配的企業(yè)需求庫(kù)，為服務(wù)企業(yè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。三是準(zhǔn)確界定企業(yè)“入庫(kù)掛鉤”、“出庫(kù)畢業(yè)”和“落后淘汰”的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞人才團(tuán)隊(duì)、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售額、利潤(rùn)率和成長(zhǎng)性等科技企業(yè)的核心指標(biāo)，對(duì)“在庫(kù)”企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)服務(wù)。四是明確重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人為科技專員，建立起科技部門與重點(diǎn)

3、掛鉤中小科技企業(yè)的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，把科技專員納入全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們圍繞成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等方面服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并按照政策給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 2、集成科技資源。一是科技計(jì)劃向重點(diǎn)掛鉤企業(yè)傾斜。從項(xiàng)目指南建議征集、項(xiàng)目指南制定、項(xiàng)目組織申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審下達(dá)、項(xiàng)目組織實(shí)施等全過程優(yōu)先支持重點(diǎn)掛鉤企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。二是抓好各項(xiàng)科技政策的落實(shí)兌現(xiàn)。做好企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、重大自主裝備首購(gòu)首用、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展等科技政策的落實(shí)，確保每一家重點(diǎn)掛鉤企業(yè)在科技政策方面應(yīng)享盡享。三

4、是把重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)納入創(chuàng)新先鋒企業(yè)培育對(duì)象，符合條件的優(yōu)先認(rèn)定為創(chuàng)新先鋒企業(yè)，享受創(chuàng)新先鋒企業(yè)扶持政策。 3、提供靶向服務(wù)。一是依托現(xiàn)代信息技術(shù)無縫對(duì)接重點(diǎn)掛鉤企業(yè)。通過電話、自主創(chuàng)新網(wǎng)、QQ群等建立與企業(yè)科技專員信息溝通的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。二是依托自主創(chuàng)新廣場(chǎng)六大功能平臺(tái)提供“一對(duì)多”的服務(wù)，為重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技人才、技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專場(chǎng)對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。三是探索開展企業(yè)診斷服務(wù)。在科技服務(wù)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃中嘗試設(shè)立企業(yè)診斷服務(wù)專題，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)掛鉤企業(yè)遇到的制約發(fā)展的問題、障礙進(jìn)行診斷并提供切實(shí)有效的

5、服務(wù)。四是試點(diǎn)開展“多對(duì)一”的“一企一策”服務(wù)。對(duì)在創(chuàng)新發(fā)展中有突出需求的部分重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)，集成自主創(chuàng)新廣場(chǎng)六大功能平臺(tái)，提供“一企一策”的綜合性服務(wù)。 4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是每年一次向市委常委會(huì)專題匯報(bào)中小科技企業(yè)發(fā)展情況。二是建立服務(wù)重點(diǎn)掛鉤中小科技企業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、國(guó)土局、住建局、商務(wù)局、交通局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)資委、金融辦、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人民銀行蘇州中心支行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局等相關(guān)部門參與，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究確定促進(jìn)中小科技企業(yè)發(fā)展的政策、協(xié)調(diào)解決在自主創(chuàng)新廣場(chǎng)平臺(tái)上不

6、能解決的重大問題。三是形成市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，建立與市級(jí)“瞪羚計(jì)劃”銜接的配套服務(wù)機(jī)制，共同推進(jìn)重點(diǎn)掛鉤企業(yè)發(fā)展。各縣級(jí)市參照蘇州市的做法，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)掛鉤企業(yè)的服務(wù)工作，并做好工作推進(jìn)情況的匯報(bào)。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核推動(dòng)，將服務(wù)中小科技企業(yè)發(fā)展工作成效納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系，努力形成四市六區(qū)競(jìng)相發(fā)展的良好局面。 三、工作分工與進(jìn)度安排1、與市統(tǒng)計(jì)局協(xié)同建立規(guī)模以上中小科技企業(yè)、重點(diǎn)掛鉤服務(wù)中小科技企業(yè)（“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。（責(zé)任部門/單位：高新處牽頭，人才處、科技服務(wù)中心配合；各市、區(qū)科技局，完成時(shí)間：七月下旬）2、開展“瞪羚計(jì)劃”入

7、庫(kù)企業(yè)需求調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。（責(zé)任部門/單位：高新處牽頭，相關(guān)處室、科技服務(wù)中心配合；各市、區(qū)科技局，完成時(shí)間：七月下旬）3、研究制定科技中小企業(yè)“入庫(kù)掛鉤”、“出庫(kù)畢業(yè)”和“落后淘汰”的標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門/單位：高新處牽頭，人才處、成果處配合，完成時(shí)間：七月下旬）4、為“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)提供“需求代理”服務(wù)。（責(zé)任部門/單位：生產(chǎn)力促進(jìn)中心牽頭、各處室、科技服務(wù)中心、科技創(chuàng)投公司配合；各市、區(qū)科技局，完成時(shí)間：長(zhǎng)效）5、為“瞪羚計(jì)劃”重點(diǎn)企業(yè)提供“一企一策”服務(wù)。（責(zé)任部門/單位：管理辦牽頭、廣場(chǎng)進(jìn)駐單位配合；各市、區(qū)科技局，完成時(shí)間：長(zhǎng)效）6、形成市委常委會(huì)聽取匯報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)考核制度建議方案。（責(zé)任部門/單位