瞪羚計劃-重點小微企業(yè)

1、重點掛鉤中小科技企業(yè)(瞪羚計劃)服務工作方案瞪羚計劃企業(yè)監(jiān)測平臺網(wǎng)址：為深入貫徹落實全市中小科技企業(yè)發(fā)展推進會和市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市推動中小科技企業(yè)快速發(fā)展的若干措施的通知（蘇府2013153號）精神，扎實做好重點掛鉤中小科技企業(yè)服務工作，制定本方案。 一、工作思路加強對105家重點掛鉤中小科技企業(yè)的走訪調(diào)研和溝通聯(lián)系，做好企業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測，掌握企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮自主創(chuàng)新廣場六大功能平臺作用，為企業(yè)提供靶向服務，集中解決企業(yè)發(fā)展過程中的重點、難點和熱點問題。集成科技資源和創(chuàng)新要素，大力扶持重點掛鉤中小科技企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，著力推動一批企業(yè)在三到五年內(nèi)成長為10億元級的科技小巨

2、人企業(yè)，力爭到2020年，能夠涌現(xiàn)出一批科技型旗艦企業(yè)。 二、工作措施1、夯實工作基礎。一是與統(tǒng)計部門協(xié)同建立規(guī)模以上中小科技企業(yè)、重點掛鉤中小科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫，動態(tài)監(jiān)測入庫企業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)。二是深入開展走訪調(diào)研工作，通過一對一、面對面的溝通交流，準確掌握企業(yè)發(fā)展存在的問題和實際的需求，建立與企業(yè)數(shù)據(jù)庫相匹配的企業(yè)需求庫，為服務企業(yè)打下扎實基礎。三是準確界定企業(yè)“入庫掛鉤”、“出庫畢業(yè)”和“落后淘汰”的標準，圍繞人才團隊、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、銷售額、利潤率和成長性等科技企業(yè)的核心指標，對“在庫”企業(yè)實施動態(tài)服務。四是明確重點掛鉤中小科技企業(yè)的技術(shù)負責人為科技專員，建立起科技部門與重點

3、掛鉤中小科技企業(yè)的長效聯(lián)系機制，把科技專員納入全市技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，鼓勵他們圍繞成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作等方面服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并按照政策給予相應的獎勵。 2、集成科技資源。一是科技計劃向重點掛鉤企業(yè)傾斜。從項目指南建議征集、項目指南制定、項目組織申報、項目評審下達、項目組織實施等全過程優(yōu)先支持重點掛鉤企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，持續(xù)增強自主創(chuàng)新能力。二是抓好各項科技政策的落實兌現(xiàn)。做好企業(yè)研究開發(fā)費用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠、重大自主裝備首購首用、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展等科技政策的落實，確保每一家重點掛鉤企業(yè)在科技政策方面應享盡享。三

4、是把重點掛鉤中小科技企業(yè)納入創(chuàng)新先鋒企業(yè)培育對象，符合條件的優(yōu)先認定為創(chuàng)新先鋒企業(yè)，享受創(chuàng)新先鋒企業(yè)扶持政策。 3、提供靶向服務。一是依托現(xiàn)代信息技術(shù)無縫對接重點掛鉤企業(yè)。通過電話、自主創(chuàng)新網(wǎng)、QQ群等建立與企業(yè)科技專員信息溝通的長效機制，及時了解掌握企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。二是依托自主創(chuàng)新廣場六大功能平臺提供“一對多”的服務，為重點掛鉤中小科技企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技人才、技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專場對接服務活動。三是探索開展企業(yè)診斷服務。在科技服務業(yè)專項計劃中嘗試設立企業(yè)診斷服務專題，引導科技中介服務機構(gòu)對重點掛鉤企業(yè)遇到的制約發(fā)展的問題、障礙進行診斷并提供切實有效的

5、服務。四是試點開展“多對一”的“一企一策”服務。對在創(chuàng)新發(fā)展中有突出需求的部分重點掛鉤中小科技企業(yè)，集成自主創(chuàng)新廣場六大功能平臺，提供“一企一策”的綜合性服務。 4、加強組織領導。一是每年一次向市委常委會專題匯報中小科技企業(yè)發(fā)展情況。二是建立服務重點掛鉤中小科技企業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會議制度。由市政府分管領導牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、人社局、國土局、住建局、商務局、交通局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局、國資委、金融辦、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人民銀行蘇州中心支行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局等相關(guān)部門參與，每半年召開一次聯(lián)席會議，研究確定促進中小科技企業(yè)發(fā)展的政策、協(xié)調(diào)解決在自主創(chuàng)新廣場平臺上不

6、能解決的重大問題。三是形成市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動機制。各區(qū)結(jié)合實際，建立與市級“瞪羚計劃”銜接的配套服務機制，共同推進重點掛鉤企業(yè)發(fā)展。各縣級市參照蘇州市的做法，具體負責轄區(qū)內(nèi)重點掛鉤企業(yè)的服務工作，并做好工作推進情況的匯報。四是強化目標考核推動，將服務中小科技企業(yè)發(fā)展工作成效納入縣（市、區(qū)）領導班子考核指標體系，努力形成四市六區(qū)競相發(fā)展的良好局面。 三、工作分工與進度安排1、與市統(tǒng)計局協(xié)同建立規(guī)模以上中小科技企業(yè)、重點掛鉤服務中小科技企業(yè)（“瞪羚計劃”企業(yè)）統(tǒng)計監(jiān)測制度。（責任部門/單位：高新處牽頭，人才處、科技服務中心配合；各市、區(qū)科技局，完成時間：七月下旬）2、開展“瞪羚計劃”入

7、庫企業(yè)需求調(diào)研，形成調(diào)研報告。（責任部門/單位：高新處牽頭，相關(guān)處室、科技服務中心配合；各市、區(qū)科技局，完成時間：七月下旬）3、研究制定科技中小企業(yè)“入庫掛鉤”、“出庫畢業(yè)”和“落后淘汰”的標準。（責任部門/單位：高新處牽頭，人才處、成果處配合，完成時間：七月下旬）4、為“瞪羚計劃”企業(yè)提供“需求代理”服務。（責任部門/單位：生產(chǎn)力促進中心牽頭、各處室、科技服務中心、科技創(chuàng)投公司配合；各市、區(qū)科技局，完成時間：長效）5、為“瞪羚計劃”重點企業(yè)提供“一企一策”服務。（責任部門/單位：管理辦牽頭、廣場進駐單位配合；各市、區(qū)科技局，完成時間：長效）6、形成市委常委會聽取匯報、聯(lián)席會議、市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動、目標考核制度建議方案。（責任部門/單位