政治生活第三課（高三復(fù)習(xí)）

1、考點自測考點自測 第二單元第二單元 為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府 第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府一、我國政府的職能和責(zé)任一、我國政府的職能和責(zé)任 1、我國政府的主要職能、我國政府的主要職能 （性質(zhì)、主要職能性質(zhì)、主要職能） 2、我國政府的作用、我國政府的作用 3、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 性質(zhì)：性質(zhì)：國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)；是人民意旨的執(zhí)行者和國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)；是人民意旨的執(zhí)行者和 人民利益的捍衛(wèi)者。人民利益的捍衛(wèi)者。職能：職能：保障人民民主和維護國家長治久安；組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)；

2、保障人民民主和維護國家長治久安；組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)； 組織社會主義文化建設(shè)；提供社會公共服務(wù)。組織社會主義文化建設(shè)；提供社會公共服務(wù)。一方面，人們的公共生活受到政府的管理；一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。（1）政府宗旨是為人民服務(wù)；政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。）政府宗旨是為人民服務(wù)；政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。（2）政府工作如何堅持對人民負(fù)責(zé)的原則：）政府工作如何堅持對人民負(fù)責(zé)的原則： 堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度； 樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)；樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)； 堅持從

3、群眾中來到群眾中去的工作方法。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。4政府為公民求助或投訴提供多種途徑：開設(shè)政府為公民求助或投訴提供多種途徑：開設(shè)熱線電話熱線電話，設(shè)立，設(shè)立信訪部門信訪部門，發(fā)，發(fā)展展電子政務(wù)電子政務(wù)，依法建立，依法建立行政仲裁行政仲裁、行政復(fù)議行政復(fù)議和和行政訴訟制度行政訴訟制度等。等。重難點解析1、如何區(qū)分經(jīng)濟建設(shè)職能里的經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管2、如何區(qū)分經(jīng)濟建設(shè)職能里的社會管理和公共服務(wù)和社會公共服務(wù)職能？兩者是一回事嗎？3、如何區(qū)分國家對教育和醫(yī)療的發(fā)展屬于文化建設(shè)職能還是社會公共服務(wù)職能？4、如何區(qū)分經(jīng)濟建設(shè)職能中的社會管理和公共服務(wù)？如何區(qū)分國家對教育和醫(yī)療的發(fā)展屬于文

4、化建設(shè)職能還是社會公共服務(wù)職能？1、發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，比如：提高教師和醫(yī)生的教學(xué)和醫(yī)療水平，提高醫(yī)院和學(xué)校教學(xué)、醫(yī)療能力和水平，屬于國家搞好文化建設(shè)職能。2、如果解決教育和醫(yī)療的公平問題，解決“看病難”“上學(xué)難”等民生問題，屬于國家搞好社會公共服務(wù)，建立基本醫(yī)療保障制度等等。3、如果國家蓋公立醫(yī)院和學(xué)校，也不是文化建設(shè)職能，而是社會公共服務(wù)職能里的加強文化和衛(wèi)生 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如何區(qū)分經(jīng)濟建設(shè)職能中的社會管理和公共服務(wù)？主要區(qū)分：一是管理，是為了使人們遵守規(guī)定或規(guī)則；一個是服務(wù)，是為了便民利民。比如：1、開辦企業(yè)要登記營業(yè)執(zhí)照 2、國家建立網(wǎng)站，發(fā)布各地蔬菜價格信息 3、國家為再就業(yè)提供技能

5、培訓(xùn) 4、外商以合作經(jīng)營方式投資公共航空運輸和從事公務(wù)飛行、空中游覽的通用航空企業(yè)，必須取得中國法人資格。以上哪些是社會管理，哪些是公共服務(wù)職能？練練1：（2011年廣東文綜年廣東文綜28）2009年，廣東全省性社會團體有年，廣東全省性社會團體有138個承擔(dān)政府委托、轉(zhuǎn)移職能個承擔(dān)政府委托、轉(zhuǎn)移職能326項，有項，有184個獲得政府購買服個獲得政府購買服務(wù)收入務(wù)收入9820萬元。國家萬元。國家“十二五十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

6、這表明（映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明（ ）政府職能正逐步減少政府職能正逐步減少 政府職能正逐步市場化政府職能正逐步市場化社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強A B C D練練2 2：(2013(2013天津卷天津卷1010題題) )在社會主義市場經(jīng)濟逐步建立與完善的在社會主義市場經(jīng)濟逐步建立與完善的過程中，政府機構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型過程中，政府機構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型政府是政府的改革

7、路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型政府是樹立政府權(quán)威的需要樹立政府權(quán)威的需要構(gòu)建社會主義和諧社會的需要構(gòu)建社會主義和諧社會的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要A A B B C C D D練練3：(2013(2013新課標(biāo)新課標(biāo)卷卷1717題題) )2012年初，國務(wù)院下發(fā)年初，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于實行關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率水效率 、入河湖排污總量的、入河湖排污總量的“三條紅線三條紅線”，將水資源開發(fā)、

8、利用、，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建節(jié)約和保護的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定提高了政府水資源管理的決策效率提高了政府水資源管理的決策效率強化了地方政府水資源管理的職能強化了地方政府水資源管理的職能約束了地方政府管理水資源的權(quán)限約束了地方政府管理水資源的權(quán)限強化了水資源管理的政府責(zé)任強化了水資源管理的政府責(zé)任A.B.C.D.練練4 4：（20132013山東卷山東卷1919題）題）20132013年年3 3月，新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革正月，新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革正式啟

9、動，內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國式啟動，內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項改革旨在鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項改革旨在. .協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能. .進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán)進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán). .強化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度強化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度. .理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府練練5 5：（20112011高考山東卷高考山東卷2222）20112011年，山東省將開工

10、建設(shè)山東省年，山東省將開工建設(shè)山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場所，同時建設(shè)藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場所，同時建設(shè)1100011000個村文化大個村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能組織文化建設(shè)的職能 堅持對人民負(fù)責(zé)的原則堅持對人民負(fù)責(zé)的原則賦予人民基本的文化權(quán)利賦予人民基本的文化權(quán)利 提供社會公共服務(wù)的職能提供社會公共服務(wù)的職能A.A. B. B. C. C. D. D. 練練6 6：面對面對“用工荒用工荒”，政府應(yīng)如何履行其應(yīng)有的職能？（，政府應(yīng)如何履行其應(yīng)有的職能？（1212分）分）政府要維護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)

11、益，協(xié)調(diào)企業(yè)和職工的關(guān)政府要維護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)和職工的關(guān)系，履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。系，履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。加強宏觀調(diào)控，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，履行組織社會主義加強宏觀調(diào)控，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。經(jīng)濟建設(shè)的職能。推動企業(yè)加強文化建設(shè)，加強對職工的人文關(guān)懷，推動農(nóng)民推動企業(yè)加強文化建設(shè)，加強對職工的人文關(guān)懷，推動農(nóng)民工技能培訓(xùn)，履行組織社會主義文化建設(shè)的職能。工技能培訓(xùn)，履行組織社會主義文化建設(shè)的職能。建立社會保障體系，提供社會公共服務(wù)職能。建立社會保障體系，提供社會公共服務(wù)職能。政府還要依法行政，科學(xué)民主

12、決策，接受監(jiān)督，提高服務(wù)能政府還要依法行政，科學(xué)民主決策，接受監(jiān)督，提高服務(wù)能力和水平。力和水平。練練7：（2012廣東文綜廣東文綜37.37.）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。問題。 材料一：近年來，各級財政部門加大對文化建設(shè)的投入，為材料一：近年來，各級財政部門加大對文化建設(shè)的投入，為推動文化的發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求推動文化的發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航保駕護航”。2011年年11月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務(wù)的持加

13、快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務(wù)的模式。充分調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性；模式。充分調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性；設(shè)立財政專項，支持中國文化設(shè)立財政專項，支持中國文化“走出去走出去”戰(zhàn)略。戰(zhàn)略。（1）運用政府責(zé)任和職能的相關(guān)知識，分析材料一。（）運用政府責(zé)任和職能的相關(guān)知識，分析材料一。（12分）分）我國政府工作堅持對人民負(fù)責(zé)的原則，堅持為人民服務(wù)的工我國政府工作堅持對人民負(fù)責(zé)的原則，堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來，到群眾中作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。各級政府為了滿足人

14、民群眾精神文化需求去的工作方法。各級政府為了滿足人民群眾精神文化需求“保駕保駕護航護航”，探索政府購買服務(wù)的模式，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。，探索政府購買服務(wù)的模式，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。各級財政部門加大對文化建設(shè)的投入，落實各項扶持政策，各級財政部門加大對文化建設(shè)的投入，落實各項扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，設(shè)立財政專項，支持中支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，設(shè)立財政專項，支持中國文化國文化“走出去走出去”戰(zhàn)略，體現(xiàn)了政府的組織領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建戰(zhàn)略，體現(xiàn)了政府的組織領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè)及文化建設(shè)的職能。調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務(wù)設(shè)及文化建設(shè)的職能。調(diào)動社會各類

15、文化機構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性，體現(xiàn)了政府向社會提供公共服務(wù)的職能。的積極性，體現(xiàn)了政府向社會提供公共服務(wù)的職能。練練8 8：（20132013四川卷四川卷1414題）創(chuàng)新社會管理，共建活力中國，共享題）創(chuàng)新社會管理，共建活力中國，共享和諧社會。閱讀材料，回答問題。和諧社會。閱讀材料，回答問題。 隨著我國社會轉(zhuǎn)型加快，社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，社會管理面臨隨著我國社會轉(zhuǎn)型加快，社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，社會管理面臨新的挑戰(zhàn)。從管控到服務(wù)，成為社會管理的必然趨勢。新的挑戰(zhàn)。從管控到服務(wù)，成為社會管理的必然趨勢。 兩年前，兩年前，T T市將市區(qū)街道辦全部撤銷，將人、財、物等資源下市將市區(qū)街道辦全部撤銷，將人、財

16、、物等資源下沉到社區(qū)。社區(qū)居委會由居民依法選舉產(chǎn)生，社區(qū)內(nèi)的大事要事沉到社區(qū)。社區(qū)居委會由居民依法選舉產(chǎn)生，社區(qū)內(nèi)的大事要事，均需居民會議或居民代表會議討論通過，管理人員的業(yè)績考核，均需居民會議或居民代表會議討論通過，管理人員的業(yè)績考核權(quán)也交給了居民。社區(qū)內(nèi)設(shè)立了公共服務(wù)大廳，將適宜社區(qū)辦理權(quán)也交給了居民。社區(qū)內(nèi)設(shè)立了公共服務(wù)大廳，將適宜社區(qū)辦理的多項行政職能分解到就業(yè)、救濟等服務(wù)窗口，并有專人負(fù)責(zé)各的多項行政職能分解到就業(yè)、救濟等服務(wù)窗口，并有專人負(fù)責(zé)各片區(qū)的信息采集、安全及上門服務(wù)。社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方將黨員片區(qū)的信息采集、安全及上門服務(wù)。社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方將黨員、干部、志愿者等組織起來為居

17、民提供全方位的服務(wù)。在政府引、干部、志愿者等組織起來為居民提供全方位的服務(wù)。在政府引導(dǎo)下，社區(qū)基金會、個性化調(diào)解室等社會組織發(fā)展起來，成為提導(dǎo)下，社區(qū)基金會、個性化調(diào)解室等社會組織發(fā)展起來，成為提供社會服務(wù)的重要平臺。供社會服務(wù)的重要平臺。 兩年來，該市社區(qū)服務(wù)能力明顯增強，居民幸福感顯著上升兩年來，該市社區(qū)服務(wù)能力明顯增強，居民幸福感顯著上升。（2 2）從政治生活角度，說明）從政治生活角度，說明T T市進行上述社會管理創(chuàng)新的意義。市進行上述社會管理創(chuàng)新的意義。（1212分）分）有利于保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動廣大居民參有利于保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建

18、設(shè)的積極性，有效提高公民參與政治生活的意識和能力；與社區(qū)建設(shè)的積極性，有效提高公民參與政治生活的意識和能力；4 4分分有利于政府貫徹對人民負(fù)責(zé)的原則，推進政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)有利于政府貫徹對人民負(fù)責(zé)的原則，推進政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府的建設(shè)，增強政府的權(quán)威；型政府的建設(shè)，增強政府的權(quán)威；3 3分分有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，密切黨群干群的關(guān)系，鞏固黨有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，密切黨群干群的關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；的執(zhí)政基礎(chǔ)；3 3分分有利于激發(fā)社會活力，維護社會和諧穩(wěn)定。有利于激發(fā)社會活力，維護社會和諧穩(wěn)定。2 2分分練練9：（2010年高考年高考安徽卷安徽卷37）閱讀材料，回答下列問題。）閱

19、讀材料，回答下列問題。材料二材料二 近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農(nóng)三農(nóng)”工作，增工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護社會穩(wěn)業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護社會穩(wěn)定；促進社會和諧。定；促進社會和諧。（2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。（）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）分）我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機關(guān)我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工的執(zhí)行機關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。作的基本原則。加強加強“三農(nóng)三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能；工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建