文昌2012年經(jīng)濟(jì)適用住房

1、1文昌市 2012 年經(jīng)濟(jì)適用住房（文府新城祥園）認(rèn)購(gòu)銷售方案為加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房管理，保證住房認(rèn)購(gòu)銷售工作 的公開(kāi)、公正和有序進(jìn)行，根據(jù)海南省人民政府辦公廳海 南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（瓊府辦200920093131 號(hào)）、海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見(jiàn) （瓊府201020106464 號(hào)）和文昌市 20102010 年保障性住房認(rèn)購(gòu)銷售指 導(dǎo)意見(jiàn)（文府201020105454 號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際， 制定本方案。一、 售房原則（一） 堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。（二） 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、定向銷售的原則。二、 操作主體本次住房的認(rèn)購(gòu)工作由市住房保障管理中心（以下簡(jiǎn)稱

2、 保障中心）具體負(fù)責(zé)，市保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （以 下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、審核；項(xiàng)目建設(shè) 由市旅游投資控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱市旅控公司）負(fù)責(zé)； 有關(guān)部門配合做好相關(guān)工作。三、 供應(yīng)對(duì)象經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對(duì)象為本市低收入及中等偏低收 入住房困難家庭。供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo) 準(zhǔn)，由市人民政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布。申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）申請(qǐng)人（申請(qǐng)人應(yīng)滿 2222 周歲）分為 3 3 類：1 1、具有文昌市行政轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口；22 2、具有文昌市行政轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口，且在本轄區(qū)內(nèi) 依法注冊(cè)登記的個(gè)體戶，或在本轄區(qū)

3、內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位（包括各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組織）連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng) 社會(huì)保險(xiǎn)滿 1 1 年的；3 3、戶籍不在文昌市的海南省內(nèi)的外來(lái)務(wù)工人員，在本轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位 （包括各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、 其他組織） 連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿2 2 年的；（二）家庭人均年可支配收入低于 3037130371 元（含）；（三）家庭無(wú)房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于1818 平方米（含）。符合規(guī)定條件的居民家庭只能租賃或購(gòu)買一套保障性 住房，如已享受保障性住房的家庭，不能認(rèn)購(gòu)祥園經(jīng)濟(jì)適用 房。四、購(gòu)房基本排序經(jīng)審核確認(rèn)具有購(gòu)房資格的供應(yīng)對(duì)象，根據(jù)房源許可， 按照以下排序優(yōu)先購(gòu)房：（一） 具有文昌市行政

4、轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口；（二） 具有文昌市行政轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口，且在本轄區(qū) 內(nèi)依法注冊(cè)登記的個(gè)體戶，或在本轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單 位（包括各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組織）連續(xù)工作并依法繳交各 項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿 1 1年的；（三） 戶籍不在文昌市的海南省內(nèi)的外來(lái)務(wù)工人員，在 本轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位（包括各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組 織）連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿 2 2 年的。3五、申請(qǐng)受理程序（一）申請(qǐng)申請(qǐng)家庭以戶口簿記載的戶主作為申請(qǐng)人或申請(qǐng)家庭 推舉家庭中 1 1 名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申 請(qǐng)人，向保障中心提出申請(qǐng)，填寫文昌市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住 房申請(qǐng)審批表（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)審批表），并同時(shí)提

5、交 下列資料：1 1、申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿（或戶籍證明） 及婚姻狀況證明；2 2、家庭收入證明：申請(qǐng)人及其家庭成員在國(guó)家機(jī)關(guān)、 行政事業(yè)單位、 國(guó)有企業(yè)工作的， 由所在單位對(duì)其上年度收 入確認(rèn)后出具；在民營(yíng)企業(yè)及其他企業(yè)工作的，由所在單位 確認(rèn)后，交由轄區(qū)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)出具；無(wú)工作單位的，由戶籍 所在地（或居住地）居委會(huì)確認(rèn)后，交由轄區(qū)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)出 具；申請(qǐng)家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀 行或社會(huì)保障部門出具相關(guān)證明材料。3 3、家庭現(xiàn)住房狀況證明：在本市擁有自住房的，提供 自有房產(chǎn)的證明材料；承租住房的，提供承租房屋產(chǎn)權(quán)證明 或簽訂的房屋租賃合同；借住住房的，提供房屋借用

6、情況證 明；住房狀況證明由申請(qǐng)人及其家庭成員工作單位出具，無(wú) 工作單位的由戶籍所在地（或居住地）居委會(huì)出具；戶籍所 在地與居住地不一致的，由居住地居委會(huì)出具；4 4、審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料（如：優(yōu)撫家庭 須提供民政部門核發(fā)的優(yōu)撫證明、重殘家庭須提供殘聯(lián)出具 的重殘證明、勞動(dòng)保障部門出具的繳納社保的證明等）（二） 受理保障中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)簽收。申請(qǐng)材料不齊或者 不符4合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的材料及 改正的內(nèi)容，同時(shí)將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人；不符合條件的， 不予受理并說(shuō)明理由，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人；符合條件 的，應(yīng)予受理。（三） 其他有關(guān)事項(xiàng)1 1、 申請(qǐng)家庭須做出聲

7、明，同意審核部門向其他有關(guān)政府部門（如工商、稅務(wù)、交通等）、公/ /私營(yíng)機(jī)構(gòu)（如銀行、證券交易所、車輛管理所等）或其工作單位調(diào)查其家庭收入、 住房等情況，并索取相關(guān)證明。2 2、夫妻雙方一方戶籍不在申請(qǐng)所在地的，須提供戶籍 所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)（房改）部門出具的未享受過(guò)保障性住 房的證明。3 3、戶籍不在文昌市的海南省內(nèi)（外）的外來(lái)務(wù)工人員， 須提供其戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)（房改）部門出具的未享 受過(guò)保障性住房的證明。六、審核程序（一）初審保障中心收到申請(qǐng)人報(bào)送的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)材料后， 要認(rèn)真核定申報(bào)人的材料證件，建立個(gè)人檔案登記、一戶一 檔（裝檔案袋），注明個(gè)人姓名和戶籍所在地（或居住地）

8、居委會(huì)名稱，由保障中心統(tǒng)一移送到轄區(qū)鎮(zhèn)政府進(jìn)行初審。轄區(qū)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3030 個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、 住房、人口等情況通過(guò)審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在申請(qǐng)審批表相應(yīng)欄目中簽署意見(jiàn)、加蓋公章。1 1、入戶調(diào)查由轄區(qū)鎮(zhèn)政府成立入戶調(diào)查工作機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)家庭的住 房面5積、實(shí)際居住人口和家庭收入情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，入戶 調(diào)查人員不得少于 2 2 人。申請(qǐng)人及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予 以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。調(diào)查人應(yīng)按要求填寫文昌市 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人和被調(diào)查人簽 字確認(rèn)。工作人員還可根據(jù)實(shí)際需要通過(guò)鄰里訪問(wèn)的形式，進(jìn)一步調(diào)

9、查核實(shí)申請(qǐng)人的基本情況。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人實(shí) 際居住地與戶籍所在地不一致的，由申請(qǐng)人戶籍所在地居委 會(huì)發(fā)出協(xié)助調(diào)查函，申請(qǐng)人實(shí)際居住地居委會(huì)應(yīng)積極配合并 組織入戶調(diào)查、公示、反饋調(diào)查結(jié)果。2 2、組織公示經(jīng)審核符合條件的，由轄區(qū)鎮(zhèn)政府將申請(qǐng)人的家庭人 口、現(xiàn)居住地址、住房狀況、收入、工作單位等情況在申請(qǐng) 人戶籍所在地（或居住地）的居委會(huì)進(jìn)行公示，公示期限為 1010 日。對(duì)公示有異議的，由轄區(qū)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行 調(diào)查核實(shí)。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的，轄區(qū)鎮(zhèn)政府做出 初審意見(jiàn)，經(jīng)辦人簽字、轄區(qū)鎮(zhèn)政府加蓋公章后，將申請(qǐng)、 審核等材料移交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審。（二）復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到相關(guān)材料

10、之日起3030 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人家庭申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)查 閱申請(qǐng)人家庭所有成員的房產(chǎn)信息檔案情況，并通過(guò)相關(guān)部門（工商、稅務(wù)、民政、勞動(dòng)保障等）核實(shí)申請(qǐng)人家庭成員 的戶籍、居住地、工作單位、婚姻、收入、社會(huì)保險(xiǎn)繳納及 工商登記等情況，有關(guān)部門應(yīng)配合做好申請(qǐng)人及其家庭成員 收入核定的相關(guān)工作。經(jīng)復(fù)核符合條件的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室通過(guò)媒體發(fā)布公告的形式進(jìn)行公示，公示期限為1010 日經(jīng)公示無(wú)異議的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)家庭的資格進(jìn)行認(rèn) 定及備6案，并向申請(qǐng)人發(fā)放文昌市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ?書（以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?。?jīng)公示有異議的，領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室要組織人員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)調(diào)查核實(shí)不

11、符合規(guī)定條 件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。（三）建立檔案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行整理、分類、匯總、裝 袋以及將資料信息錄入申請(qǐng)審核管理系統(tǒng)，建立文昌市經(jīng)濟(jì) 適用住房家庭（個(gè)人）資料檔案和電子檔案。經(jīng)核準(zhǔn)備案的 申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候期，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織搖號(hào)配 售。七、輪候配售程序（一） 公告房源信息經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目取得預(yù)售許可證后，由領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室公布房源信息，內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、工期、戶 型面積、銷售價(jià)格、供應(yīng)對(duì)象范圍、認(rèn)購(gòu)登記時(shí)限、登記地 點(diǎn)等內(nèi)容。（二） 認(rèn)購(gòu)登記有購(gòu)房意向且已通過(guò)資格審核的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí) 限內(nèi)到指定地點(diǎn)登記。登記情況由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在相關(guān)媒 體公布。（三） 搖號(hào)

12、排序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)人的購(gòu)房需求進(jìn)行分類登記，組 織公開(kāi)搖號(hào)，電腦隨機(jī)定號(hào)排序。搖號(hào)排序過(guò)程在監(jiān)察、公 證等部門的監(jiān)督下公開(kāi)進(jìn)行。搖號(hào)排序結(jié)果確定后，由領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室根據(jù)房源情況、搖號(hào)排序結(jié)果，發(fā)放選房通知 書。對(duì)重殘人員、優(yōu)撫對(duì)象等住房困難家庭應(yīng)優(yōu)先安排。（四） 選房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)取得選房通知書的申請(qǐng)人按 排序號(hào)公開(kāi)進(jìn)行電腦隨機(jī)選房，申請(qǐng)人可在備選房源中選購(gòu) 1 1 套住房。7申請(qǐng)人選定住房后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署選房確認(rèn)書， 并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同。申請(qǐng)人未 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房或簽訂購(gòu)房合同，視同放棄購(gòu)房資格。申 請(qǐng)人放棄購(gòu)房資格的，2 2 年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。八

13、、 房源及戶型結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房（文府新城祥園）小區(qū)位于文昌市文城鎮(zhèn) 清瀾北二環(huán)路，建設(shè) 720720 套住房，本次分配房源為項(xiàng)目1#1#、2#2#、3#3#住宅樓，共 432432 套住房。該批住房為成品房，套型為 2 2 房 1 1廳（帶電梯），戶型分為 6 6 種：A A 戶型 59.1559.15 譏B戶型 6060 m2. C C 戶型 57.757.7 譏D戶型 59.9659.96 譏E戶型 57.8457.84 譏 F F 戶型 59.0759.07 m。九、 價(jià)格構(gòu)成經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格按開(kāi)發(fā)成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)等因素確（一） 開(kāi)發(fā)成本：1 1、征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)；2 2、勘察 設(shè)計(jì)

14、和前期工程費(fèi)；3 3、建筑安裝工程費(fèi)；4 4、基礎(chǔ)設(shè)施配套 費(fèi)；5 5、管理費(fèi)；6 6、貸款利息等；（二） 稅金（依照國(guó)家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算）；（三）利潤(rùn)：由企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房利潤(rùn)控制在3%3%以內(nèi)。經(jīng)濟(jì)適用住房（文府新城祥園）項(xiàng)目的銷售價(jià)格暫定為： 住房銷售起價(jià) 3641.383641.38 元/ / m m2 2，最高價(jià) 3961.383961.38 元/ /川，均價(jià) 3801.33801.38 8元/ / m。不同樓層銷售價(jià)格按相應(yīng)增減核定。住房最 終銷售價(jià)格由市旅控公司委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中 介機(jī)構(gòu)核定，并報(bào)市物價(jià)部門會(huì)同市住建局核準(zhǔn)后，上報(bào)市 政府批準(zhǔn)執(zhí)行。8十、交款和辦證

15、（一） 由市旅控公司與購(gòu)房戶簽訂購(gòu)房合同。（二）購(gòu)房者選定房號(hào)后應(yīng)在1515 日內(nèi)與市旅控公司簽訂購(gòu)房合同并按住房銷售價(jià)格繳清總房?jī)r(jià)款。購(gòu)房款分二種付款方式，即：1 1、一次性付款的，簽訂合同后購(gòu)房者必須 一次性付繳清總房?jī)r(jià)款；2 2、按揭貸款的，簽訂合同后購(gòu)房者必須按總房?jī)r(jià)款的 3030 %繳交首付款，余下的購(gòu)房款可通過(guò) 申請(qǐng)辦住房公積金貸款或商業(yè)銀行按揭貸款來(lái)支付，相關(guān)貸 款手續(xù)由市旅控公司協(xié)助辦理。（三） 購(gòu)房者不能按時(shí)交付購(gòu)房款視為自動(dòng)放棄購(gòu)房資 格，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市旅控公司取消其購(gòu)房資格并 辦理已交部分購(gòu)房款的退款退房手續(xù)。（四） 購(gòu)房者交清房款后，由市旅控公司協(xié)助統(tǒng)一報(bào)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)并發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書十一、售房紀(jì)律（一） 申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)材料，嚴(yán)禁弄虛作假，違 者一經(jīng)查出，取消購(gòu)房資格且三年內(nèi)不得申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房。各單位對(duì)申請(qǐng)人的購(gòu)房資格應(yīng)認(rèn)真審查，如因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致 違規(guī)購(gòu)房的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。（二） 一個(gè)家庭限購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。（三） 購(gòu)房者不得該房屋出租或轉(zhuǎn)讓已獲審批的經(jīng)濟(jì)適 用房認(rèn)購(gòu)指標(biāo)，對(duì)私自出租和轉(zhuǎn)讓認(rèn)購(gòu)指標(biāo)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)市 住房保障主管部門取消其認(rèn)購(gòu)資格，并依法按相關(guān)規(guī)定處 理。（四） 居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理土 地、9房產(chǎn)權(quán)屬登記。權(quán)屬登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng) 在