申論題目與答案

1、申論題目與答案 最近，容城的街道上似乎有越來(lái)越多的乞丐。 在東街口風(fēng)景區(qū)工作的 李女士最近有點(diǎn)不高興。 不管她是去上班還是下班， 總是有許多乞丐 擋著她的路。 從車站到她工作的電信商場(chǎng)的距離不到 200米。實(shí)際上 有十幾個(gè)乞丐纏著她， 每天都是這樣。 為什么有越來(lái)越多的乞丐？李 小姐不是唯一一個(gè)有類似困惑的人。 近日，記者對(duì)榮成街的乞丐進(jìn)行 了調(diào)查。纏著人們厚著臉皮乞討。這些人要么是健康的人，要么是年紀(jì)較大 的人，或者是年紀(jì)較小的孩子拿著碗直接向路人乞討。 他們不是集中 在一個(gè)固定的地方，而是分散在公共汽車站，酒店大門(mén)，商店和其他 地方乞討。他們經(jīng)常強(qiáng)迫路人向城市中繁忙的商業(yè)區(qū)或旅游景點(diǎn)要 錢

2、。如果路人不 “表達(dá) ”，他們會(huì)強(qiáng)行拉路人。此外，他們會(huì)緊緊抓住 市民或游客的腿，直到拿到錢才會(huì)停下來(lái)。在福州東街口風(fēng)景區(qū)，有 一個(gè)奇怪的案例，乞丐拿不到錢，憤怒地毆打路人。流浪乞討者在 6-14 歲的兒童中很常見(jiàn)， 他們通常由遙控器控制， 無(wú)法享受乞討的收 入。6 歲以下的兒童主要被幕后乞丐用作乞討道具。一些父母把他們 的孩子租給經(jīng)常來(lái)上海乞討的人。 為了獲得更多的同情， 當(dāng)?shù)厝松踔?去全國(guó)各地收集 “癱瘓者”。所謂的 “癱瘓者”是指當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)殘疾人的 統(tǒng)稱，是指所有手腳畸形的人。租一個(gè)或多個(gè)殘疾人去乞討，他們的 行話是“燒香”1。乞丐自我報(bào)告 :最高日收入超過(guò) XXXX 年。他們經(jīng)常四處游

3、蕩， 在北京一天掙 100 多元。但是現(xiàn)在人太多了，這里是首都。它會(huì)影響圖像并被一些人捕捉到。 我過(guò)去常常去香港要錢。 我以前在深圳坐卡 車。我的日收入每 XXXX 年都會(huì)回來(lái)一次。有時(shí)候我在新年期間不 會(huì)回去賺錢。在此之前，我還做了其他事情。我在家里呆了一會(huì)兒， 然后又出來(lái)討錢。有些人要求超過(guò)一百萬(wàn)美元。你信不信？當(dāng) 離開(kāi)時(shí)，老黃拿起一張面值為 10 元的臺(tái)幣遞給記者留下紀(jì)念品。 這 些都是臺(tái)灣人在鼓浪嶼討錢時(shí)給的。不需要。一路上我把它們給了我的朋友。 “2，部門(mén)聲音 :乞丐管理出現(xiàn)真空昨天，記者問(wèn)東街口風(fēng)景區(qū)的一個(gè) 乞丐，“有人關(guān)心你嗎？ ”他回答說(shuō) : “不，警察和城管在我面前不在乎。

4、剛才我坐在下面。 一名交通管理員說(shuō)下面是主要道路。 讓我過(guò)天橋。” 過(guò)去，乞丐被帶到拘留和遣返站后會(huì)被送到他們的原籍地， 但現(xiàn)在不 會(huì)了?！澳壳埃膫€(gè)部門(mén)能有效地管理街頭乞丐？福州市行政執(zhí)法局市容部 門(mén)明確表示，目前他們無(wú)權(quán)管理乞丐。福州市市容管理委員會(huì)也表 示 : “我們目前沒(méi)有任何有效的手段來(lái)管理城市乞丐。 ”“”在街上隨處可見(jiàn)。 ”東街派出所所長(zhǎng)潘明描述了該區(qū)街道上的乞丐 . 以前，公安部門(mén)也可以協(xié)助民政部門(mén)遣返?，F(xiàn)在，拘留和遣返站已經(jīng) 改變。如果乞丐愿意，我們只能幫助他們。談到乞討，福州火車站前 的警察局長(zhǎng)甚至說(shuō) : “我們還沒(méi)有采取有效措施來(lái)管理這個(gè)特殊群體。 這些人有的聚集在一起，

5、 對(duì)社會(huì)秩序造成了隱患， 而另一些人則要求 強(qiáng)烈的要求， 引起了市民和游客的極大不滿。 乞丐的存在也影響了城 市的形象。有時(shí)，為了安置他們，警察不得不自己掏錢。 “現(xiàn)城市管理對(duì)乞丐的執(zhí)法依據(jù)僅為南京路步行街管理?xiàng)l例中的 “禁止撿拾乞討 ”條款，但只說(shuō) “不”，并未具體說(shuō)明如何處理 199省級(jí)救助管理站站長(zhǎng)卓表示，乞丐是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，他們有權(quán)選 擇自己的生活方式。城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí) 施細(xì)則規(guī)定， 救助管理必須是自愿的。流浪乞討人員不愿接受救助 的，救助管理站不能對(duì)其實(shí)施救助管理。 如果受助人自愿放棄救濟(jì)并 離開(kāi)救濟(jì)站，救濟(jì)站在事先通知后不應(yīng)受到限制。福州民政局福利部工作人員

6、也表示，從職能分工來(lái)看，乞丐確實(shí)是 由民政局福利部管理的， 救助管理站是專門(mén)實(shí)施的。 以前的模式是公 安部門(mén)接收并拘留乞丐 （驅(qū)逐站 ）。現(xiàn)在救援管理站只能充當(dāng)救援者。 如果乞丐不愿意接受救助，這意味著對(duì)乞丐的管理處于真空狀態(tài)。3，管理乞丐 :市民專家給出建議海都日?qǐng)?bào)宣傳部接到很多市民打來(lái) 的關(guān)于乞丐的電話，他們紛紛提出建議。住在鼓樓 199的林說(shuō)，對(duì)于符合救助條件的，要加大宣傳力度，引導(dǎo)他們到救 助站，幫助他們回家鄉(xiāng)。 省政府的李和其他人建議對(duì)流浪街頭的人應(yīng) 該區(qū)別對(duì)待。對(duì)于 6-14 歲的流浪乞討人員，將統(tǒng)一采取強(qiáng)制保護(hù)措 施，并送至救助站接受救助。如果有監(jiān)護(hù)人，他會(huì)被通知收回孩子。 如果

7、找不到監(jiān)護(hù)人， 由民政部門(mén)統(tǒng)一安排。 對(duì)患有精神疾病、 傳染病、 殘疾等疾病并符合救助條件的流浪乞討人員， 建議市政府衛(wèi)生部門(mén)主 要負(fù)責(zé)治療，民政、公安部門(mén)配合治療。十幾個(gè)其他公民打電話給，要求設(shè)立禁區(qū)。例如，在重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公共安全、省市政 府辦公室、形象工程和窗口區(qū)域前應(yīng)設(shè)立一些 “禁區(qū) ”。這基本上可以保證整個(gè)城市的形象，人民的正常工作和生活。居住在鼓樓199的吉先生和陳女士甚至建議有關(guān)部門(mén)向乞丐發(fā)放證件，并在接受 教育后將他們轉(zhuǎn)變?yōu)?“職業(yè)乞丐 ”，以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。福建省社會(huì)科學(xué) 院社會(huì)研究所助理研究員蕭炎表示， 乞丐數(shù)量的增加與收容所的變臉 不無(wú)關(guān)系。蕭炎認(rèn)為世界上所有國(guó)家都有乞

8、丐。作為一種選擇，只要 它不是惡意利用乞丐的身份， 政府不需要阻止它， 但它應(yīng)該逐步減少 這種乞丐和完善社會(huì)救助制度。 她建議各地要就地解決乞丐問(wèn)題， 包 括完善社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制。有關(guān)組織應(yīng)加強(qiáng)宣傳，公布電話號(hào)碼和地點(diǎn)， 樹(shù)立組織的良好形象。 社會(huì)救助發(fā)展后， 人們的同情將通過(guò)這些渠道 來(lái)表達(dá)。他們將不再給這些人施舍。沒(méi)有收入，乞丐自然會(huì)減少。材 料2 根據(jù)省城民政部門(mén)的粗略統(tǒng)計(jì)， 石家莊大約有 500 個(gè)乞丐，但只有少 數(shù)沒(méi)有真正的生活。 其中大約 80%是“職業(yè)乞丐 ”據(jù)我們所知，這些“職 業(yè)乞丐 ”的生活基本上是安全的，街頭乞討顯然具有欺騙性。1。記者發(fā)現(xiàn)，到目前為止，石家莊還沒(méi)有制定解決城

9、市乞丐問(wèn)題 的政策。石家莊市公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)彭告訴記者， 根據(jù)救援管理辦 法，公安部門(mén)的職責(zé)是在執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員， “他們應(yīng)該 被告知到救援站尋求幫助 ”其中，殘疾人、未成年人、老年人和其他 行動(dòng)不便的人員也應(yīng)被引導(dǎo)和護(hù)送到救援站。 “也就是說(shuō)，如果乞丐 不擾亂社會(huì)秩序，不愿意接受救助，公安部門(mén)將別無(wú)選擇。石家莊市 市容環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)王利國(guó)表示， 如果乞丐在街上涂鴉或通過(guò)表演乞討影響市容，城管部門(mén)可以依法處理，但在正常情況下，不能強(qiáng)制處 理。它的職責(zé)只是通知、引導(dǎo)和護(hù)送石家莊市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)杜順莊告訴記者，自去 年取消收容制度以來(lái)， 民政部門(mén)目前的職能只是幫助四類人

10、， 他們無(wú) 法提供住宿， 沒(méi)有親友可以投靠， 不享受城市最低生活保障或農(nóng)村五 保供養(yǎng)，在城市流浪乞討。此外，接受者也必須得到自愿援助。2、河北新旭光律師事務(wù)所李志勇律師表示，針對(duì)省會(huì)城市乞丐群 體的“復(fù)雜結(jié)構(gòu) ”，最有效的辦法是采取多管齊下的分而治之的辦法。李志勇認(rèn)為，政府部門(mén)應(yīng)盡最大努力幫助符合救助管理辦法的流浪 乞討人員。此外， 政府還應(yīng)鼓勵(lì)非政府力量成立慈善組織，最大限度 地為無(wú)家可歸者提供人道主義援助。 對(duì)于那些可以自己謀生， 但不依 靠勞動(dòng)和利用乞討來(lái)收集財(cái)富的人， 社會(huì)可以呼吁政府來(lái)規(guī)范這項(xiàng)立 法；對(duì)利用人身脅迫限制未成年人或者殘疾人人身自由， 組織他們乞 討的犯罪行為，公安部門(mén)必

11、須依照刑法加強(qiáng)打擊。當(dāng)然，各有關(guān)部門(mén) 必須通力合作，共同解決城市乞丐問(wèn)題。3。中國(guó)人民大學(xué)行政科學(xué)研究所研究生毛飛認(rèn)為，政府應(yīng)該制定 一套雙贏的政策來(lái)治理 “乞丐職業(yè)化 ”，讓乞丐享受 “乞討 ”的自由，讓 公民享受 “施舍 ”的自由為了實(shí)現(xiàn)前者，一方面，政府需要 充分利用現(xiàn)有的法律和行政法規(guī)來(lái)打擊諸如強(qiáng)迫未成年人乞討等 “強(qiáng)迫乞討 ”，另一方面，政府應(yīng)該對(duì)不影響他人自由的 “職業(yè)乞丐 ”給 予足夠的寬容。為了實(shí)現(xiàn)后者，政府需要依法規(guī)范 “強(qiáng)制乞討 ”，如“雙 腿乞討”，以保護(hù) “施舍者”的自由權(quán)利毛飛認(rèn)為，解決城市乞丐問(wèn)題的根本出路在于完善社會(huì)救助體系， 改善下層民眾和弱勢(shì)群體的生活條件，

12、因?yàn)闆Q定一個(gè)社會(huì)中乞丐數(shù)量 的不是乞丐本身， 而是政府的管理能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 知名法 律專家應(yīng)松年昨日 （3月 8日）表示，新治安管理處罰法的頒布將 有助于城市管理流浪乞討人員他是在回答關(guān)于修改 中華人民共和國(guó) 治安管理處罰條例的問(wèn)題時(shí)作上述表示的。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)此前的一份文件，公安部已 向國(guó)務(wù)院提交了治安管理處罰法 （草案 ）草案，并正在緊急修訂該 法律草案。治安管理處罰條例 （修正案）被列入 NPC 第十屆人大常 委會(huì)立法計(jì)劃。應(yīng)松年說(shuō)， 取消拘留和遣返是完全正確的。一些因流 浪乞討而產(chǎn)生的問(wèn)題將通過(guò)新的治安管理和處罰法解決，而其他 問(wèn)題將通過(guò)其他方式解決。何說(shuō)

13、，在一般的 “流浪乞討人員 ”一詞中，脅迫、破壞兒童乞討已不 再屬于治安管理處罰的范圍，而是刑事犯罪。但是，有些強(qiáng)制乞討行 為應(yīng)該通過(guò)行政處罰來(lái)管理， 這樣可以解決一些乞丐不愿意接受救助 的問(wèn)題。應(yīng)松年認(rèn)為，何時(shí)頒布治安管理處罰法取決于草案是否成熟， 納入立法計(jì)劃并不意味著很快就會(huì)頒布。 治安管理處罰法與普通 百姓的生活息息相關(guān)，需要謹(jǐn)慎。關(guān)于修改治安管理處罰條例的原因，應(yīng)松年解釋說(shuō)，首先，社 會(huì)在進(jìn)步，各方面都發(fā)生了很大變化。許多新領(lǐng)域需要監(jiān)管，如知識(shí) 產(chǎn)權(quán)。幾年前，中國(guó)一般不了解 XXXX ，但今天，它已經(jīng)成為一個(gè)大 問(wèn)題，甚至涉及犯罪。如果沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定，就不能實(shí)施處罰。社會(huì)在變化，

14、法律法規(guī)也需要改變。幾年前就有人要求修改治安管 理處罰條例。材料 41。在廣州，前天的 “乞丐如何幫你說(shuō) ”小調(diào)查吸引了熱情的讀者積 極參與討論。昨天，記者召集了 52 位讀者參與討論，并對(duì)他們的觀 點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分市民對(duì)真實(shí)的乞討行為持同情態(tài)度， 但同時(shí)他們認(rèn)為，應(yīng)該查出假冒乞討者，并利用驅(qū)逐、拘留等行為消 除影響城市形象和擾亂公共秩序的行為。|在 52 名受訪者中， 34 人認(rèn)為乞討是一種權(quán)利， 17 人認(rèn)為不是，比 例為 2: 1。李先生認(rèn)為乞討是自由的，不應(yīng)該被管制和約束，不應(yīng)該 被管理，應(yīng)該被解救答 :陳先生認(rèn)為乞討不是一種權(quán)利，因?yàn)闄?quán)利和 義務(wù)是相輔相成的，而乞丐只有

15、權(quán)利而沒(méi)有義務(wù)。37 人表示要加強(qiáng)對(duì)乞丐的管理，占 71%以上鄭說(shuō)，要管好乞丐， 特別是一些 199的假乞丐，真正的乞丐可以寬容地管理。徐老師認(rèn)為很多乞丐都 是假冒的，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的管理。與此同時(shí)，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì) 乞丐的教育，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)作為人的尊嚴(yán)。談“如何管理乞丐 ”。公民們有不同的意見(jiàn)。 18 人同意 “設(shè)立無(wú)乞討 區(qū) ”，占受訪者的 35%。有 6 人贊成 “建立乞討區(qū) ”；14 人同意 “向乞丐 發(fā)放乞討證 ”，占四分之一以上。對(duì)上述方法不滿意，還有 10 個(gè)人選 擇了其他方法。問(wèn) “是否贊成在京、 廣、深等大中城市設(shè)立禁入?yún)^(qū) ”，28 人表示同意， XXXX 人的乞討行為應(yīng)

16、得到加強(qiáng)， 這應(yīng)體現(xiàn)在 未成年人保護(hù)法 中 此外，如強(qiáng)迫乞討和黑社會(huì)乞丐，因?yàn)檫@些問(wèn)題已經(jīng)觸及法律，需要 公安機(jī)關(guān)打擊他們。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員、中國(guó)共產(chǎn)黨革命委員會(huì)中 央委員會(huì)副委員長(zhǎng)李干吉 :我認(rèn)為，乞丐的乞討活動(dòng)應(yīng)該受到限制， 最好從法律層面上解決。 這種限制的原因是人是社會(huì)人， 而不是孤立 的。當(dāng)你乞討的權(quán)利侵犯了他人時(shí)， 你應(yīng)該怎么做？我們必須保護(hù)大 多數(shù)人的權(quán)利。 中國(guó)乞丐的情況和其他國(guó)家不一樣。 許多地方無(wú)法相 比。此外，乞丐之間的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。強(qiáng)迫乞討現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這 些人必須受到執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制力的限制。 此外，我們當(dāng)然需要改善社會(huì) 援助制度，以便那些真正需要援助

17、的人、老人、病人和殘疾人能夠得 到援助，那些有工作能力的人也能夠有機(jī)會(huì)工作。趙，全國(guó)政協(xié)委員、上海作家協(xié)會(huì)副主席 :乞討權(quán)必須受到限制。因 此，在一些繁榮地區(qū)和旅游景點(diǎn)，乞討也應(yīng)該被禁止。應(yīng)該有相應(yīng)的 法律法規(guī)來(lái)限制乞丐的強(qiáng)制乞討和未成年人的乞討。 乞討也需要文明 的乞討。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)委員、陜西省革命委員會(huì)副主任 李遵憲 :善待乞丐是好事但是因?yàn)槲覈?guó)的乞丐處境特殊，我們不應(yīng)該 讓他們走得太遠(yuǎn)。我同意設(shè)立 “雙贏 ”區(qū)，但我不同意這項(xiàng)立法或設(shè)立 特別部門(mén)。從人文主義的角度來(lái)看，這種人需要關(guān)懷，他們也可以選 擇這樣的生活方式， 但是對(duì)乞丐過(guò)于寬容不利于國(guó)家的發(fā)展。 我們應(yīng) 該限制

18、有工作能力的乞丐乞討，鼓勵(lì)他們自食其力。在現(xiàn)階段，應(yīng)該 頒布一些限制性政策，但不應(yīng)采取立法的形式。特別是，沒(méi)有必要設(shè) 立專門(mén)的管理部門(mén)。廢除 “拘留和遣返制度 ”是我國(guó)民主的進(jìn)步，現(xiàn)在 不能逆轉(zhuǎn)。 因?yàn)檫@類人員的執(zhí)法沒(méi)有明確界定， 這很容易導(dǎo)致權(quán)力的 濫用。材料第 5號(hào)今年 1月 9 日，深圳市政府發(fā)布了關(guān)于依法維護(hù)公共秩序的通知 （以下簡(jiǎn)稱通知 ）。通知說(shuō)，在公共場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)將對(duì)群眾進(jìn)行 訓(xùn)誡、批評(píng)、教育或依法懲處。違反公共安全條例的人也將依法受到 處罰。1，很難定義強(qiáng)乞討 ”說(shuō)實(shí)話，執(zhí)行這個(gè)通知很困難 . ”福田區(qū)公安局 的警官羅曉告訴記者， 到目前為止， 他也沒(méi)有處罰過(guò)一個(gè)被迫乞討的

19、人。深圳許多區(qū)的值班民警告訴記者， 在實(shí)際執(zhí)法中，很難給 “強(qiáng)迫乞討 下定義一旦法律和秩序處罰實(shí)施， 乞丐被強(qiáng)行帶走， 他們會(huì)在街上大 喊“警察毆打 ”。據(jù)警方稱，自通知下發(fā)以來(lái)，他們發(fā)現(xiàn)了流浪乞討人員，只能 說(shuō)服乞討人員自愿到救助站接受救助。 然而，絕大多數(shù)乞丐寧愿流浪 街頭也不愿接受救助。這些乞丐有明顯的賺錢目的。 “我敢負(fù)責(zé)任地 說(shuō)，目前流浪街頭的絕大多數(shù)乞丐都是職業(yè)乞丐 “深圳警方官員這么 認(rèn)為關(guān)于發(fā)布通知的問(wèn)題，深圳市政府有關(guān)官員在接受采訪時(shí)表 示，發(fā)布通知的目的是維護(hù)港口、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等主要 公共場(chǎng)所的社會(huì)秩序，保障公眾正常生產(chǎn)和生活。2、大多數(shù)乞丐得不到救助然而， 通知正

20、式實(shí)施后，警方的執(zhí)法 效果并不令人滿意。為此，深圳市政府開(kāi)始嘗試 “保護(hù)性救助 ”，即未 成年人、殘疾人和精神病患者必須接受救助。今年春節(jié)前夕，深圳市政府有關(guān)會(huì)議決定將城管部門(mén)此前承擔(dān)的救 助任務(wù)移交公安機(jī)關(guān)。 公安機(jī)關(guān)連續(xù)四晚對(duì)深圳市主要乞丐聚集區(qū)進(jìn) 行集中清理，并采取了 “保護(hù)性救援 ”的方法。將近 400 名乞丐被送到 了救援站?！叭欢?，在救助站度過(guò)一個(gè)溫暖的冬天后， 乞丐們一個(gè)接一個(gè)地回到 街頭繼續(xù)乞討 ”，根據(jù)深圳救助站的相關(guān)消息來(lái)源。自從通知發(fā) 布以來(lái)，并沒(méi)有取得明顯的效果，當(dāng)中國(guó)的一些城市設(shè)立 “禁區(qū) ”時(shí)， 深圳的聲音變得越來(lái)越強(qiáng)。3、CPPCC 委員建議加強(qiáng)對(duì)乞丐的管理今年

21、2 月 22 日，第三屆 CPPCC 第五次會(huì)議在深圳舉行。中國(guó)民主基金會(huì)深圳市委員會(huì)以集 體名義向會(huì)議提交了 “建議深圳設(shè)立禁區(qū) ”的提案。委員會(huì)成員認(rèn)為，民政等部門(mén)應(yīng)主動(dòng)對(duì)真正有困難的乞丐給予保護(hù) 性幫助，為他們提供賺錢的機(jī)會(huì)，同時(shí)解決他們的溫飽問(wèn)題。對(duì)于拒 絕接受救助的乞討人員，政府必須規(guī)范其乞討行為，加強(qiáng)管理，特別 是對(duì)那些落后于控制兒童乞討和殘害乞討兒童身心健康的人員要依 法嚴(yán)懲。深圳市城市管理辦公室法律部副主任劉指出， 街頭乞丐有一 種“異化”的趨勢(shì)。一些罪犯利用欺騙手段操縱老人、兒童和殘疾人乞 討，嚴(yán)重?fù)p害了城市形象，成為城市管理中的一大難題。 256 歲+199 歲的劉 指出，在救助管理辦法完善之前，政府部門(mén)設(shè)立禁入?yún)^(qū) 規(guī)范乞討行為的做法是維護(hù)法律尊嚴(yán)的必要補(bǔ)充。4，專家認(rèn)為禁止是不人道的另一方面，有關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者對(duì)設(shè) 立“禁區(qū)”持相反意見(jiàn)深圳市人大代表曾紹貴在接受記者