安國公共租賃住房管理方法

1、安政辦字 2011 30 號(hào)安國市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安國市公共租賃住房管理辦法的通 知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、祁州藥市辦事處，市政府有關(guān)部門：安國市公共租賃住房管理辦法已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。安國市人民政府辦公室二一一年六月一日- 1 -安國市公共租賃住房管理辦法第一章總則第一條為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展，逐步改善城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體住房條件，規(guī)范公共租賃住房管理工作，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見（建?！?2010 】 87 號(hào)）和河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見（

2、試行） （冀政【 2010 】104 號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。第二條 本方法使用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督。本方法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，由企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)或政府等各類投資主體投資建設(shè)，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向一定時(shí)期內(nèi)無力通過市場(chǎng)解決住房問題的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體出租的保障性租賃住房。第三條 發(fā)展公共租賃住房遵循以下原則：政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作；科學(xué)規(guī)劃、多元建設(shè)；循環(huán)使用，規(guī)范管理。第四條 市人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，將其納入保障性安居工程建設(shè)管理，認(rèn)真實(shí)施；制

3、定公共- 2 -租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制；組織政府投資的公共租賃住房建設(shè)。第五條 住房保障部門要充分運(yùn)用各項(xiàng)支持政策，創(chuàng)新投資建設(shè)方式，引導(dǎo)社會(huì)各類投資主體參與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公共租賃住房。鼓勵(lì)大型房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。鼓勵(lì)新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員相對(duì)集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工礦企事業(yè)單位，按照集約用地的原則。在產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下，以獨(dú)資、集資過股份制的方式建設(shè)計(jì)提宿舍、職工公寓、人才公寓等公共租賃住房，面向園區(qū)內(nèi)或企業(yè)就業(yè)人員出租。鼓勵(lì)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公共租賃住房，提供符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、住房困難職工租住。第六條

4、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市公共租賃住房工作的指導(dǎo)和管理工作。市人民政府建設(shè)（住房保障）部門負(fù)責(zé)市公共租賃住房管理工作。具體工作由市人民政府確定的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市人民政府負(fù)責(zé)改革（價(jià)格） 監(jiān)察、財(cái)政、民政、國土資源、規(guī)劃、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融管理等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好設(shè)計(jì)公共租賃住房管理的相關(guān)工作。市人民政府有關(guān)部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會(huì)（村委會(huì)）應(yīng)當(dāng)做好管轄范圍內(nèi)公共租賃住房的有關(guān)工作。第二章規(guī)劃建設(shè)和房源籌集第七條公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度住房建設(shè)計(jì)劃由市規(guī)- 3 -劃部門會(huì)同市住建、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源等部門，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、城鄉(xiāng)總

5、體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、家庭人口結(jié)構(gòu)以及公共租賃住房需求情況編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條 公共租賃住房主要由政府住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行投資建設(shè)和管理，通過新建、改建、收購、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集，做到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、配套齊全、設(shè)施完善” 。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。第九條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或配套建設(shè)相結(jié)合的方式。建設(shè)項(xiàng)目盡可能在交通便捷、生活設(shè)施較完善的區(qū)域安排。公共租賃住房建設(shè)可以采取以下模式；一是政府劃撥土地并投資建設(shè)；二是采取政府以國有土地使用權(quán)作價(jià)入股保障性住房投資公司投資建設(shè)；三是

6、土地有償出讓，將套型結(jié)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金水平等作為前置條件，招標(biāo)選擇企業(yè)投資建設(shè)并持有經(jīng)營(yíng)；四是招拍掛出讓的商品住房用地新上項(xiàng)目，必須按照項(xiàng)目總建筑面積 5的比例配建公共租賃住房，并在規(guī)劃和出讓條件中予以明確，由政府出資回購或開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營(yíng)，一定年限后允許上市交易。新建公共租賃住房盡可能安排在交通便捷、公共設(shè)施較為完善的區(qū)域，并同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保- 4 -要求，保證工程質(zhì)量。第十條新建公共租賃住房以滿足居住需求為原則，主要戶型為；單人間、多人間，單套型（廳室合一、30 平方米左右）、小套型（ 40 平方米左右）、

7、中套型（ 50 平方米左右）、大套型（ 60平方米以內(nèi)）。成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積以40 平方米左右的小戶型為主， 控制在 60 平方米以內(nèi)。 以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，要嚴(yán)格按照宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條公共租賃住房房源主要包括：（一）政府住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)新建、改建、收購、長(zhǎng)期租賃的住房；（二）開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大中型企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的住房；（三）企業(yè)根據(jù)住房需求，利用劃撥土地投資建設(shè)公共租賃住房，房屋產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)有限產(chǎn)權(quán)，企業(yè)可按規(guī)定自主經(jīng)營(yíng)，企業(yè)補(bǔ)交土地出讓金后方可取得全部產(chǎn)權(quán)。（四）社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)投資新建、改建的住房；（五）退出

8、或閑置的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房；（六）房管部門閑置的直觀公房；（七）個(gè)人提供的符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)存量住房。（八）將城中村改造中滿足村民自住需求后的小戶型安置住房由政府實(shí)施包租，作為公共租賃住房統(tǒng)一對(duì)外租賃。（九）在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊集體建設(shè)用地上，根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村- 5 -建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)公共租賃住房，解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)務(wù)工人員住房問題。第十二條開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大中型企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房，優(yōu)先用于本轄區(qū)或本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、住房困難職工租住，剩余房源由市住房保障管理部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房保障條件的對(duì)象租住。第三章保障資金和政策支持第十三條 市人民政府應(yīng)

9、當(dāng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道。市人民政府住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)投資建設(shè)公共租賃住房，其保障資金籌措渠道主要包括；（一）市財(cái)政年度預(yù)算和地方債券安排的公共租賃住房建設(shè)資金；（二）省級(jí)財(cái)政安排的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金（三）中央財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金（四）按總提取土地出讓總收入的 5以上的保障性住房建設(shè)資金；（五）在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下使用的中央補(bǔ)助廉租住房保障專項(xiàng)資金（六）住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款（七）其他資金。包括社會(huì)捐贈(zèng)和其他方式籌集的資金。第十四條 政府籌集的公共租賃住房保障資金管理按照國家- 6 -和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于

10、政府投資的公共租賃住房保障開支。包括新建、改建、收購、長(zhǎng)期租賃、裝修公共租賃住房以及公共租賃住房基本設(shè)施、家用電器的添置和租賃管理。第十五條 公共租賃住房的建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有、的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。依據(jù)不同投資主體，主要有政府投資、工礦企事業(yè)單位投資、社會(huì)組織投資等形式。第十六條 建設(shè)公共租賃住房一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。第十七條 對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位購買住房作

11、為公共租賃住房，免征契稅、印花稅；對(duì)公共租賃住房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額 20 的，免征土地增值稅。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額 12 以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)經(jīng)營(yíng)公共租賃住房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。公共租賃住房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。- 7 -第十八條 公共租賃住房建設(shè)用地，納入年度保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)行單列，

12、并做到優(yōu)先供應(yīng)，應(yīng)保盡保。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地采取劃撥的方式供應(yīng)。企業(yè)利用自用土地投資建設(shè)的公共租賃住房，土地可采用劃撥和公積金貸款支持。其他方式投資的公共租賃租房住房，建設(shè)用地可采取出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件作為土地供應(yīng)的前置條件。、第十九條市人民政府投資建設(shè)的公共的租賃住房租金收入屬于政府非稅收收入， 按照收繳管理制度規(guī)定， 實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于政府投資的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理以及歸還公共租賃住房建設(shè)貸款。第四章準(zhǔn)入管理第二十條申請(qǐng)公共租賃住房以家庭或單身人士為基本申請(qǐng)單位，每個(gè)申請(qǐng)家庭

13、確定1 名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，原則上以戶主為申請(qǐng)人，其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間，應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房本人為申請(qǐng)人。符合配租條件的申請(qǐng)人（包括單身和家庭）只能承租1 套公共租賃住房。第二十一條公共租賃住房供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入線標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)等因素的變化定期調(diào)整，并向社會(huì)公布。- 8 -政府引進(jìn)的特殊人才、在本市工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難按屬地申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入限制。第二十二條公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下住房困

14、難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員。（一）城市中等偏下住房困難家庭申請(qǐng)承租公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：1、具有所在地城鎮(zhèn)、常住戶口且申請(qǐng)人年滿18 周歲；市區(qū)常住時(shí)限為1 年以上；2、家庭無住房或家庭現(xiàn)有住房建筑面積在人均15 平方米以下且家庭住房總建筑面積在50 平方米以下；3、家庭收入在所在當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)以下；4、未享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障政策；5、政府規(guī)定的其他條件；（二）新就業(yè)職工申請(qǐng)承租公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：1、18 周歲至 30 周歲，未婚；2、持有身份證；3、持有就業(yè)地城鎮(zhèn)戶籍；4、持有大中專院校、職校畢業(yè)證明或取得高中

15、及以上文化程度，申請(qǐng)時(shí)在所在單位工作未滿5 年；5、在就業(yè)城市勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，并有手續(xù)完備的勞動(dòng)合同或- 9 -聘用合同，且連續(xù)繳納6 個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或住房公積金；6、本人在就業(yè)城市無私有產(chǎn)權(quán)住房，未租住公有產(chǎn)權(quán)住房或父母住房困難、未以家庭申請(qǐng)任何住房保障政策；7、收入穩(wěn)定，有能力支付承租的公共租賃住房租金；8、政府規(guī)定的其他條件；（三）外來務(wù)工人員申請(qǐng)承租公共租賃住房，應(yīng)符合以下條件：1、年滿 18 周歲；2、持有身份證；3、持有就業(yè)地城鎮(zhèn)暫住證（居住證）；4、在就業(yè)城鎮(zhèn)居住6 個(gè)月以上，勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，與用人單位簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同，連續(xù)繳納6 個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；5、本人及配偶在就

16、業(yè)地城鎮(zhèn)無私有產(chǎn)權(quán)住房，未租住公有產(chǎn)權(quán)住房；6、收入穩(wěn)定，有能力支付承租的公共租賃住房租金；7、政府規(guī)定的其他條件；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算。新就業(yè)職工成家后，可按城市中等偏下收入家庭申請(qǐng)條件申請(qǐng)公共租賃住房保障。第二十三條具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：（一）申請(qǐng)之日前5 年內(nèi)在本市有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；（二）通過購買商品住房取得本市戶籍的；-10-（三）本人或配偶在本市有私有產(chǎn)權(quán)住房或已租住公有產(chǎn)權(quán)住房的；（四）隨父母或子女居住，住房不困難的；（五）在申請(qǐng)所在地，申請(qǐng)人的直系親屬具有住房資助能力的（申請(qǐng)人父母、子女或申請(qǐng)人的父母在就業(yè)地?fù)碛? 套（含）以上

17、住房，且人均住房建筑面積達(dá)到30 平方以上）；（六）被拆遷人在就業(yè)地已領(lǐng)取拆遷安置補(bǔ)償金的；（七）已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭或享受住房保障未退保的；（八）政府規(guī)定的其他情形的。第二十四條 城市中等偏下住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障，由戶主或委托 1 名具有完全民事行為的成員向戶口所在地或現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）提出書面申請(qǐng)。新就業(yè)職工、 外來務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人的名義向用人單位提出書面申請(qǐng)，用人單位向所在地住房保障主管部門，申報(bào)公共租賃住房保障申請(qǐng)。新就業(yè)職工、 外來務(wù)工人員申請(qǐng)用人單位自建的公共租賃住房（集體宿舍、職工公寓、人才公寓

18、） ，由申請(qǐng)人向用人單位直接申請(qǐng)。第二十五條 城市中等偏下住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一） 承租公共租賃住房申請(qǐng)書；（二） 家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明；-11-（三）自有住房的房屋所有權(quán)證或租住公有住房的證明；無自有住房、也未租住公有住房的，提供現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)出具的關(guān)于該家庭無住房和其現(xiàn)有居住方式、居住地點(diǎn)的證明；（四）身份證、戶口簿復(fù)印件和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明；（五）政府規(guī)定的其他證明材料；新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列申請(qǐng)材料：（一）承租公共租賃住房申請(qǐng)書；（二）申請(qǐng)人和共同承租家庭成員的身

19、份證復(fù)印件；（三）中等?？茖W(xué)?；蚱胀ǜ叩仍盒．厴I(yè)證；（四）就業(yè)地城市戶籍或暫住證、居住證；（五）勞動(dòng)合同或聘用合同；（六）未婚或已婚證明；（七）申請(qǐng)承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房的，應(yīng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書。第二十六條 已通過廉租住房實(shí)物配租保障資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）申請(qǐng)輪候公共租賃住房。第二十七條 市住房保障主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)市中等偏下城市住房困難家庭公共租賃住房申請(qǐng)審核工作；市住房保障部門負(fù)責(zé)市區(qū)新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員所在單位公共租賃住房申請(qǐng)審核工作。市街道辦事處 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 、-12-用人單位應(yīng)當(dāng)自收到

20、申請(qǐng)材料之日起30 日內(nèi)，就申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的真實(shí)性及申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房狀況是否符合公共租賃住房保障條件進(jìn)行初審，提出初審意見。對(duì)經(jīng)初審認(rèn)為符合公共租賃住房保障條件的，將公共租賃住房保障條件、申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見在申請(qǐng)人工作單位或現(xiàn)居住地公示10 日。公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 、用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證；對(duì)公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）將初審意見和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)送市住房保障主管部門。第二十八條市住房保障主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)的公共租賃住房申請(qǐng)材料之日起15 個(gè)工作日內(nèi)， 對(duì)申請(qǐng)人的住

21、房狀況和申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，由市住房保障主管部門，予以公示，公示期為 10 日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，中等偏下城市住房困難家庭由市住房主管保障部門，作為公共租賃住房保障對(duì)象予以登記，書面通知用人單位，并由用人單位向社會(huì)公布登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市住房保障主管部門，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)家庭或用人單位，用人單位向申請(qǐng)人說明理由，市住房保障主管部門將審批材料備案。第二十九條新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請(qǐng)本單位建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)向單位提出申請(qǐng)，按照要求提供有關(guān)證書、證明材料；單位受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)證書進(jìn)行-13-真實(shí)性審核，審查通過的，在本單位進(jìn)行

22、公示，公示期為10 日；經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由單位予以登記并公布登記結(jié)果。同時(shí)由單位將有關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T備案。第三十條在各部門審核中，對(duì)申請(qǐng)材料不規(guī)范、不齊全、不真實(shí)或者不符合公共租賃住房保障條件的，審核部門均應(yīng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。第五章配租管理第三十一條公共租賃住房保障實(shí)行實(shí)物配租、有限期承租和有償居住。第三十二條 政府投資或組織籌集的、面向全社會(huì)提供的公共租賃住房， 由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T或其委托的實(shí)施機(jī)構(gòu)組織配租，按照登記在冊(cè)的申請(qǐng)人名單順序?qū)嵭休喓虮Ｕ?，并由保障?duì)象或其所在單位與住房保障主管部門或住房保障主管部門委托的實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同，明確承租

23、人與被承租人、擔(dān)保人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。第三十三條 相關(guān)園區(qū)、企事業(yè)單位等投資建設(shè)的、面向園區(qū)、本單位提供的公共租賃住房，由產(chǎn)權(quán)單位向符合條件的職工配租。由用人單位通知本單位新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員辦理入住手續(xù)，并簽訂租賃合同。剩余房源由市住房保障主管部門調(diào)劑安置本地其他符合條件的保障對(duì)象，由產(chǎn)權(quán)單位配租，并與被保障人簽訂租賃合同。第三十四條 符合廉租住房條件的家庭，政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、在本市工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等-14-功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的住房困難家庭以及其他符合配租條件的家庭成員中含有 60 周歲（含）以上老人、患大病人員、殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)

24、象或?qū)僦攸c(diǎn)工程拆遷的可優(yōu)先輪候配租。第三十五條 符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。保障面積不超過廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照公共租賃住房租金水平進(jìn)行核定。第三十六條 公共租賃住房配租面積與申請(qǐng)人家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)。公共租賃住房因人員變動(dòng)申請(qǐng)調(diào)整面積的，應(yīng)向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T提出申請(qǐng)，按相關(guān)換租規(guī)定進(jìn)行配租。第三十七條 公共租賃住房實(shí)行就近就地安置。登記在冊(cè)的公共租賃住房申請(qǐng)人不接受配租的房源、不簽訂租賃合同、不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的，作棄權(quán)處理。申請(qǐng)人棄權(quán)后，本次配租作廢，但可重新申請(qǐng)。第六章租賃及退出管理第三十八條公共租賃住房租賃必須簽訂租賃合同，合同應(yīng)當(dāng)

25、約定租賃雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并明確約定違約責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及其處罰措施。第三十九條公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)和樓層、朝向調(diào)劑系數(shù)按照房租租賃市場(chǎng)租金水平確定和調(diào)整。公共租賃住房初次承租期內(nèi)，租金標(biāo)準(zhǔn)不低于同類地段類似房屋市場(chǎng)租金的70 。公共租賃住房續(xù)租期和過渡期租金標(biāo)準(zhǔn)為同類地段類似房屋市場(chǎng)租金。-15-公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r(jià)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T測(cè)定，并按年度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、發(fā)布。第四十條公共租賃住房初次租賃期一般為2 至 5 年，最長(zhǎng)不超過 5 年，租賃合同期滿承租人應(yīng)當(dāng)退出住房。需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同期滿前3 個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，由產(chǎn)權(quán)單位會(huì)同相關(guān)單位復(fù)核，符合條件

26、的續(xù)簽租賃合同；承租人不符合承租條件暫時(shí)不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予3 個(gè)月過渡期，過渡期內(nèi)按同類地段類似房屋市場(chǎng)租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍未退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體內(nèi)容在租賃合同中約定；拒不退出的，產(chǎn)權(quán)單位可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，承租人行為記入河北省數(shù)字住房保障信用檔案系統(tǒng)， 5 年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房。第四十一條公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)交納租房保證金，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定。公共租賃住房只限承租人租住，承租人要按照合同約定合理使用住房，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ芗皟?nèi)部結(jié)構(gòu)，不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)

27、活動(dòng)或從事違法活動(dòng)。因不當(dāng)行為造成房屋和家用設(shè)施、家用電器損壞、破壞的，應(yīng)當(dāng)照價(jià)賠償；因過失造成責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。第四十二條 承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房，實(shí)行用人單位擔(dān)保制度。承租人違反租賃合同有關(guān)規(guī)定，用人單位作為擔(dān)保方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。第四十三條承租人應(yīng)及時(shí)繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生-16-的其他費(fèi)用。承租人拖欠、拒不支付的，依合同約定處理，也可以通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房，拒不繳納租金、相關(guān)費(fèi)用和滯納金的，由用人單位履行擔(dān)保責(zé)任先行墊付，再由用人單位向承租人追繳。第四十四條 公共租賃住房應(yīng)當(dāng)完善公共服務(wù)設(shè)施，提供

28、安全、文明、衛(wèi)生、方便、舒適的居住環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)單位也可委托專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。公共租賃住房物業(yè)管理費(fèi)由承租人負(fù)擔(dān)。第四十五條 承租人租住公共租賃住房合同期滿應(yīng)當(dāng)結(jié)清房租，清退私人物品，并通知出租人查房辦理退房手續(xù)。退房手續(xù)經(jīng)承租人簽字后，公共租賃住房租賃合同即告終止。承租人在租賃合同執(zhí)行期間，可以提前退房。承租人提前退房應(yīng)事先通知出租人查房，并辦理退房手續(xù)。第四十六條 公共租賃住房承租人有下列情況和行為之一的，產(chǎn)權(quán)單位可與承租人解除租賃合同，收回公共租賃住房：（一）不再符合公共租賃住房保障條件的；（二）獲得其他形式保障性住房保障的；（三）承租人購買、受贈(zèng)、繼承或租賃其他住房的；（四）將承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、改變結(jié)構(gòu)或用途的；（五）無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月以上未在承租的公共租賃住房?jī)?nèi)居住的；-17-（六）累計(jì)6 個(gè)月以上未按期交納租金及相關(guān)費(fèi)用的；（七）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事經(jīng)營(yíng)或違反活動(dòng)的；（八）采取提供虛假證明材料等欺騙