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文檔簡介
1、環(huán)保工作考核制度(試行版) 環(huán)保工作考核制度試行版第一章 總則 第一條 為了強化公司環(huán)保工作,有效控制污染物的產(chǎn)生和排放,改善廠區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境質量,依據(jù)國家相關環(huán)保法規(guī),制定本制度。 第二條 本制度適用于利津石油化工廠、利華益多維化工、利華益維遠化工、利華益遠達化工、利津熱電、利華益神劍化工、苯酐項目所屬各單位環(huán)保設施、環(huán)保管理、環(huán)境監(jiān)測和污染物排放的考核。 第三條 本制度以車間為考核單位,各單位對自己轄區(qū)的環(huán)境質量負責,要根據(jù)本制度的要求,制定適合單位實際的環(huán)??己思殑t,加大力度進行環(huán)??己?。第二章 環(huán)保設施 第四條 環(huán)保設施的管理,要明確職責、落實責任,制定和完善環(huán)保設施巡檢、日常維護、
2、計劃檢修、臨時故障處理的相關制度和規(guī)定;必須把環(huán)保設施納入固定資產(chǎn)管理,按照生產(chǎn)設備管理的要求管好、用好環(huán)保設施,使現(xiàn)有環(huán)保設施的處理效果得到充分發(fā)揮;要完善環(huán)保設施的安全技術操作規(guī)程,做好環(huán)保設施操作人員的業(yè)務培訓工作,做到嚴格按章操作,詳細記錄環(huán)保設施運行過程中的相關數(shù)據(jù)和運行工況(狀態(tài))。 (一)主體設施計劃檢修時,未把所屬的環(huán)保設施納入檢修計劃實施檢修,扣5分/次。 (二)環(huán)保設施運行過程中未按要求對環(huán)保設施的運行工況(狀態(tài))、參數(shù)進行記錄,未將環(huán)保設施出現(xiàn)的問題及時向上一級管理部門(人員)報告并留下相關記錄,按環(huán)保違章處理扣2分/次。 (三)未按設備管理的要求對環(huán)保設施進行日常巡檢,
3、按環(huán)保違章處理扣2分/次。 (四)在環(huán)保設施日常維護、臨時故障處理過程中,因制度不完善、責任不落實,延誤環(huán)保設施的維護和檢修,扣5分/次。 (五)對所屬的環(huán)保設施未按法律、法規(guī)和相關標準的要求制定安全技術操作規(guī)程,扣10分/次。 第五條 因環(huán)保設施維護、檢修需要停止運行的,必須提前24小時向公司環(huán)保辦提交書面報告;緊急情況致使環(huán)保設施停止運行的必須在2小時內上報;對無故停止環(huán)保設施運行或未按要求上報的,每臺(套)扣10分。在預定檢修期內未完成檢修,或檢修后環(huán)保設施仍不能正常運行的,每臺(套)每次扣10分。 第六條 環(huán)保設施計劃檢修時,必須首先對設施內的污染物去向做出妥善的安排,對在檢修過程中隨
4、意排放設施內的廢水、污泥、煙(粉)塵等污染物的,按二級污染事故處理,扣10分/次。第三章 環(huán)保管理 第七條 各單位要把環(huán)保工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,做到環(huán)保工作有主管領導,有專(兼)職環(huán)保管理人員;每月對環(huán)保工作有布置、有檢查、有考核、有總結。未達到要求的,扣5分/次。 第八條 加強環(huán)?;A管理,各單位要結合自身實際,根據(jù)環(huán)保管理的要求,建立臺帳對環(huán)保設施及運行情況、環(huán)保檢查、環(huán)??己?、工業(yè)用水重復利用、危險廢物、放射性及射線裝置、危險化學品等相關基礎數(shù)據(jù)按月進行記錄,并按規(guī)定上報環(huán)保月報表,未做到的扣2分/項?次。 第九條 未經(jīng)事先申請且報公司或部門主要負責人同意,并履行相關手續(xù),禁止大量用
5、水沖洗地面打掃衛(wèi)生的行為,否則按環(huán)保違章處理,扣2分/次。 第十條 為了有效控制重點污染源的異常排污現(xiàn)象,公司設定重點污染源監(jiān)控點(詳見附件一),由環(huán)保辦負責對各重點污染源實施監(jiān)控。 (一)煙(粉)塵排放點異常排污行為的判斷標準以產(chǎn)塵點排塵時間大于2分鐘(含)為界,2分鐘排塵時間<5分鐘按環(huán)保違章處理,扣2分/次;5分鐘排塵時間<10分鐘按三類污染事故處理,扣5分/次;10分鐘排塵時間<15分鐘按二類污染事故處理,扣10分/次;排塵時間15分鐘按一類污染事故處理,扣20分/次。 (二)廢水排放點異常排放行為是指:閉路循環(huán)設施發(fā)生廢水溢流;污水處理設施發(fā)生污水直排或泥漿外排,各
6、類含油、酚、COD、NH3-N、SS、酸、堿污染物的廢水發(fā)生溢流;單位廢水排放口超標外排等;閉路循環(huán)設施發(fā)生廢水溢流扣5分/次;污水處理設施發(fā)生污水直排按二類污染事故考核,扣10分/次;污水處理設施發(fā)生泥漿外排按一類污染事故考核,扣20分/次;超標外排(溢流)的各類廢水,污染物濃度超標3倍(含)以上的按二類污染事故考核,扣10分/次,超標5倍(含)以上的按一類污染事故考核,扣20分/次。 (三)對于一類、二類、三類污染事故,各單位要按事故分析程序的要求,及時組織進行分析,并將分析和處理情況以書面形式報公司環(huán)保辦。 第十一條 對公司下達的環(huán)保整改指令工作安排拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力未達到要求的扣3-5
7、分/次。 第十二條 各放射源及涉源單位要按照放射性同位素與射線裝置管理程序的要求,做好在用、備用放射源的日常管理工作。 (一)對在用放射源未按規(guī)定做好交接班記錄的,按環(huán)保違章處理,扣2分/次。 (二)對備用放射源未按規(guī)定做好治安保衛(wèi)工作,沒有定期檢查記錄的,按環(huán)保違章處理,扣2分/次。 (三)對發(fā)生放射源失控現(xiàn)象的按一類污染事故進行考核,扣20分/次。 第十三條 各主要排污單位要按照國家環(huán)保法律、法規(guī)的相關規(guī)定,結合本單位工藝、技術、設施及排污系統(tǒng)的實際情況,制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案,并做好培訓演練工作,避免污染事故的發(fā)生。 (一)未制定本單位環(huán)境污染事故應急預案,扣10分;未按環(huán)境
8、應急預案要求進行培訓演練,扣5分;未對環(huán)境事故應急預案進行修訂完善,扣2分。 (二)凡發(fā)生本辦法認定的一類、二類、三類污染事故的,按本辦法第十條的規(guī)定進行考核。 (三)凡發(fā)生超出本辦法污染事故認定范圍內的污染事故,按上級部門的分析結果進行處理,根據(jù)事故及造成后果的大小扣責任單位30-80分/次,并根據(jù)情況進行處罰。 第十四條 對因工作不力,在上級部門各類檢查中受到通報批評的,扣罰責任單位10分/次;受到上級部門罰款的,以責任單位為主負責處理。 第十五條 各單位要配合化驗室做好污染源的監(jiān)測、采樣工作;化驗室要按公司下達的監(jiān)測任務按時、公平、公正地做好監(jiān)測工作,對超標數(shù)據(jù)必須在2小時內向公司環(huán)保辦
9、報告。為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的公平、公正性,監(jiān)測時應記錄主體設施的工況條件。 (一)由于被監(jiān)測單位不配合,未為污染源監(jiān)測配備必要的工作條件,導致監(jiān)測工作無法開展的,該污染源一律按超標考核。 (二)對已具備監(jiān)測條件的污染源,化驗室未按時完成監(jiān)測任務或出具與事實明顯不符的監(jiān)測數(shù)據(jù),每個數(shù)據(jù)扣罰化驗室2分。 (三)對監(jiān)測出的超標數(shù)據(jù),化驗室未在2小時內報環(huán)保辦,每個數(shù)據(jù)扣罰化驗室5分。 第十六條 各單位對待公司環(huán)保檢查時,不得弄虛作假、隱瞞事實,一經(jīng)查實扣5分/項。 第十七條 各單位須按本辦法的要求,制定環(huán)??己思殑t,并按月對單位環(huán)保工作進行考核,未完成的扣5分/項。 第十八條 各單位每年至少組織員工進行
10、二次環(huán)保管理制度、環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境應急預案、環(huán)保設施安全技術操作規(guī)程等環(huán)保專業(yè)知識的學習、培訓和考試,每少一次,扣5分。第四章 污染源 第十九條 各單位廢氣污染源(配備脫硫、除塵、脫硝等環(huán)保設施的)在例行監(jiān)測中出現(xiàn)超標現(xiàn)象,按以下計算公式扣分: 實測濃度(mg/Nm3) ×2分(實測濃度執(zhí)行標準) 執(zhí)行標準(mg/Nm3) 第二十條 各單位廢氣污染源(主要指加熱爐、焚燒爐)在例行監(jiān)測中出現(xiàn)超標現(xiàn)象,按以下計算公式扣分: 實測濃度(mg/Nm3) ×1分(實測濃度執(zhí)行標準) 執(zhí)行標準(mg/Nm3) 第二十一條 各單位廢水污染源在例行監(jiān)測中出現(xiàn)超標現(xiàn)象,按以下計算公式扣分:
11、 實測濃度(mg/L) ×1分(實測濃度執(zhí)行標準) 執(zhí)行標準(mg/L) 當外排濃度超標3倍(含)以上時,按本辦法第十條第二款的相關規(guī)定執(zhí)行。 pH值超標扣分: pH<6時(6-實測值)×1 pH>9時(實測值-9)×1 第二十二條 同一排污口出現(xiàn)兩個或兩個以上污染因子超標的現(xiàn)象,環(huán)??己藭r,按累計計算。 第二十三條 各單位要按設備管理的要求,嚴格控制設備、設施的跑、冒、滴、漏,對設備、設施出現(xiàn)明顯跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象(包括運輸車輛物料灑落),扣2分/臺(次)。 第二十四條 各單位在進行檢修時,必須首先對裝置及設施內的污染物去向做出妥善的安排,對在檢修
12、過程中隨意排放裝置及設施內的污染物的,按二級污染事故處理,扣10分/次。 第二十五條 各單位工業(yè)用水要嚴格遵循清、污分流的原則,對清水、污水混用或不按清、污分流的要求回水,引起廢水外排的扣5分/次。第五章 附 則 第二十六條 公司重點污染源監(jiān)控點見附件一,由公司環(huán)保辦以現(xiàn)場檢查、拍照的形式進行監(jiān)控;各單位污染源的執(zhí)行標準見附件二,由化驗室負責監(jiān)測。 第二十七條 本辦法實行基礎分減加權扣分的方法進行考核,即所有單位基礎分為10分,加權扣分扣分÷本單位扣分項之和。 注意:一、二、三類污染事故扣分以及污染源監(jiān)測標準超標扣分不計入本單位扣分項之和。 第二十八條 發(fā)生環(huán)境污染事故的,視情節(jié)輕重
13、對責任單位及責任人給予通報、罰款等處理。 第二十九條 本制度自7>2014年05月01日開始實施,環(huán)保辦公室負責考核。附件?:公司重點污染源監(jiān)控點 1、石化公司: 常減壓裝置加熱爐煙囪、催化裝置脫硫設施排氣筒及原煙囪、加氫裝置加熱爐及轉化爐煙囪、焦化裝置加熱爐煙囪、硫磺裝置排氣筒、銷售車間油氣回收設施排氣筒、凈水車間異味回收處理設施排氣筒、凈水車間污水總排口。 2、熱電公司: 1#、2#鍋爐煙囪、3#鍋爐煙囪、4#、5#鍋爐煙囪,煤場、灰場,清凈水排口。 3、多維公司: 氣化裝置真空泵分離器出口尾氣、煤場。 4、維遠公司: 苯酚丙酮裝置焚燒爐煙囪、凈水車間異味回收處理設施排氣筒、凈水車間
14、污水總排口。 5、遠達公司: 異構化裝置加熱爐煙囪。 6、苯酐車間: 苯酐裝置排氣筒。 7、各類運輸車輛在轉運容易產(chǎn)生二次揚塵的物料(廢料)時,在運輸途中發(fā)生物料(廢料)明顯灑落的現(xiàn)象。 8、各單位打掃衛(wèi)生的地面沖洗水直接進入公司雨水溝的現(xiàn)象。 9、公司各道路、路肩、空地、房頂、水溝清理物、施工及維修物料等,未及時清掃、清理及其它突發(fā)或臨時產(chǎn)生的污染源。附件二:污染物種類監(jiān)測單位執(zhí)行標準廢水石化污水處理場山東省海河流域水污染物綜合排放標準DB37/675-2007二級標準及“關于批準發(fā)布山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準等4項標準修改單的通知(魯質監(jiān)標發(fā)201135號)”中的要求;東營市環(huán)境保護局文件(東環(huán)發(fā)2013-18號)維遠污水處理場廢氣石化污水處理場山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準(DB37/2376-2013);惡臭污染物排放標準GB14554-93中二級標準維遠污水處理場加氫車間1#加氫加熱爐煙囪山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準(DB37/2376-2013);惡臭污染物排放標準(GB14554-93)中表1二級標準;山東省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(DB37/2375-2013)2#加氫加熱爐煙囪制氫加熱爐煙囪轉化爐煙囪硫磺車間尾氣焚
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