第十一章 物流相關(guān)法規(guī)及國(guó)際公約

1、第十一章第十一章 物流相關(guān)法規(guī)與國(guó)際公約物流相關(guān)法規(guī)與國(guó)際公約主要內(nèi)容主要內(nèi)容v第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)與公約對(duì)物流活動(dòng)的影響法規(guī)與公約對(duì)物流活動(dòng)的影響v第二節(jié)第二節(jié) 物流中法律問題的廣泛性與多樣性物流中法律問題的廣泛性與多樣性v第三節(jié)第三節(jié) 物流相關(guān)的法律框架概述物流相關(guān)的法律框架概述學(xué)習(xí)目的學(xué)習(xí)目的v重點(diǎn)掌握法規(guī)與公約對(duì)物流活動(dòng)的的影響。重點(diǎn)掌握法規(guī)與公約對(duì)物流活動(dòng)的的影響。v掌握物流中法律問題廣泛性和多樣性的原因。掌握物流中法律問題廣泛性和多樣性的原因。v了解物流相關(guān)的法律、法規(guī)、國(guó)際公約及國(guó)了解物流相關(guān)的法律、法規(guī)、國(guó)際公約及國(guó)際慣例文件。際慣例文件。第一節(jié)法規(guī)與公約對(duì)物流活動(dòng)的影響第一節(jié)法

2、規(guī)與公約對(duì)物流活動(dòng)的影響v一、物流活動(dòng)行為受法律規(guī)范一、物流活動(dòng)行為受法律規(guī)范v1 1、物資的活動(dòng)受到法律的制約。、物資的活動(dòng)受到法律的制約。v2 2、運(yùn)輸工具的運(yùn)行要遵守相應(yīng)的規(guī)則。、運(yùn)輸工具的運(yùn)行要遵守相應(yīng)的規(guī)則。v3 3、承運(yùn)人與托運(yùn)人各自的行為要有規(guī)范。、承運(yùn)人與托運(yùn)人各自的行為要有規(guī)范。v4 4、貨物、運(yùn)輸工具進(jìn)出國(guó)境受到口岸法規(guī)的、貨物、運(yùn)輸工具進(jìn)出國(guó)境受到口岸法規(guī)的制約。制約。v5 5、物流活動(dòng)的其他環(huán)節(jié)同樣受到法規(guī)的制約。、物流活動(dòng)的其他環(huán)節(jié)同樣受到法規(guī)的制約。二、物流業(yè)發(fā)展需要法律法規(guī)支持二、物流業(yè)發(fā)展需要法律法規(guī)支持1 1、物流的發(fā)展需要通過各方面的努力和、物流的發(fā)展需要通

3、過各方面的努力和協(xié)調(diào)，其中政府的作用是十分重要。協(xié)調(diào)，其中政府的作用是十分重要。2 2、至今，國(guó)內(nèi)尚未有一部關(guān)于物流行業(yè)、至今，國(guó)內(nèi)尚未有一部關(guān)于物流行業(yè)的綜合性法律或法規(guī)，有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體的綜合性法律或法規(guī)，有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也尚未建立。系也尚未建立。3 3、物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代、物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)功能和作業(yè)流程。物流強(qiáng)調(diào)功能和作業(yè)流程。第二節(jié)第二節(jié) 物流中法律問題的廣泛性與物流中法律問題的廣泛性與多樣性多樣性物流法規(guī)是一個(gè)相關(guān)法規(guī)的集合體，具物流法規(guī)是一個(gè)相關(guān)法規(guī)的集合體，具有廣泛性、多樣性和復(fù)雜性。有廣泛性、多樣性和復(fù)雜性。一、物流活動(dòng)的范圍可以很大；一

4、、物流活動(dòng)的范圍可以很大；二、物流活動(dòng)的內(nèi)容十分廣泛；二、物流活動(dòng)的內(nèi)容十分廣泛；三、物流活動(dòng)有眾多的參與者；三、物流活動(dòng)有眾多的參與者；四、物流法規(guī)具有廣泛性、綜合性和多四、物流法規(guī)具有廣泛性、綜合性和多樣性；樣性；五、物流的針對(duì)性立法有相當(dāng)難度。五、物流的針對(duì)性立法有相當(dāng)難度。第三節(jié)第三節(jié) 物流的相關(guān)的法律框架概述物流的相關(guān)的法律框架概述我國(guó)目前規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律框架主要有以下我國(guó)目前規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律框架主要有以下幾個(gè)構(gòu)件：幾個(gè)構(gòu)件：第一是法律，第一是法律，指全國(guó)人大通過，以國(guó)家主席令指全國(guó)人大通過，以國(guó)家主席令形式發(fā)布的法律文件。形式發(fā)布的法律文件。第二是法令，第二是法令，或稱行政法規(guī)

5、，即由國(guó)務(wù)院常務(wù)或稱行政法規(guī)，即由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，以國(guó)務(wù)院令的形式發(fā)布的法律文件。會(huì)議通過，以國(guó)務(wù)院令的形式發(fā)布的法律文件。第三是法規(guī)或稱部門規(guī)章第三是法規(guī)或稱部門規(guī)章，由政府各行業(yè)主管，由政府各行業(yè)主管部門制定，以部、委、局令形式發(fā)布的法律文部門制定，以部、委、局令形式發(fā)布的法律文件。件。第四是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，第四是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門組織制定、批準(zhǔn)和發(fā)布。其中有一些強(qiáng)制性門組織制定、批準(zhǔn)和發(fā)布。其中有一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家技術(shù)法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家技術(shù)法規(guī)。第五是國(guó)際公約，第五是國(guó)際公約，由國(guó)際組織制定，各國(guó)簽字由國(guó)際組織制定，各國(guó)簽字加入成為締約國(guó)。加入

6、成為締約國(guó)。第六是國(guó)際慣例，第六是國(guó)際慣例，是經(jīng)過長(zhǎng)期的國(guó)際實(shí)踐形成是經(jīng)過長(zhǎng)期的國(guó)際實(shí)踐形成的習(xí)慣性規(guī)范，成文的國(guó)際慣例由某些國(guó)際組的習(xí)慣性規(guī)范，成文的國(guó)際慣例由某些國(guó)際組織或商業(yè)團(tuán)體制訂，各方可加入自由引用，自織或商業(yè)團(tuán)體制訂，各方可加入自由引用，自愿受其約束，屬非強(qiáng)制性規(guī)范。愿受其約束，屬非強(qiáng)制性規(guī)范。第七是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，第七是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)際組織制定，本身沒有由國(guó)際組織制定，本身沒有強(qiáng)制力，但國(guó)際公約常將一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為公強(qiáng)制力，但國(guó)際公約常將一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為公約附件，從而使其對(duì)締約國(guó)構(gòu)成約束。約附件，從而使其對(duì)締約國(guó)構(gòu)成約束。物流的法律框架由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：物流的法律框架由以下幾個(gè)部分構(gòu)

7、成：一、與廠商供貨和銷售相關(guān)部分一、與廠商供貨和銷售相關(guān)部分v這一部分的活動(dòng)主要是物流與供應(yīng)鏈相結(jié)合這一部分的活動(dòng)主要是物流與供應(yīng)鏈相結(jié)合形成的與物資的供應(yīng)和銷售相關(guān)的法律法規(guī)形成的與物資的供應(yīng)和銷售相關(guān)的法律法規(guī)的集合。的集合。v法律層面的規(guī)定，法律層面的規(guī)定，主要有主要有中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法對(duì)外貿(mào)易法、中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法等等法令有：法令有：中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則中華人

8、民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則等。等。法規(guī)層面的文件有：法規(guī)層面的文件有：出口許可證管理規(guī)定出口許可證管理規(guī)定貨物進(jìn)口許可證管理辦法貨物進(jìn)口許可證管理辦法出口商品配額管理辦法出口商品配額管理辦法貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法貨物進(jìn)口指定經(jīng)營(yíng)管理辦法貨物進(jìn)口指定經(jīng)營(yíng)管理辦法機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額管理實(shí)施細(xì)則機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額管理實(shí)施細(xì)則特定機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則特定機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法紡織品被動(dòng)配額管理辦法紡織品被動(dòng)配額管理辦法等等國(guó)際公約：國(guó)際公約：聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨

9、物銷售合同公約國(guó)際慣例有：國(guó)際慣例有：國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則跟單信用證統(tǒng)一慣例跟單信用證統(tǒng)一慣例二、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工相關(guān)部分二、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工相關(guān)部分v涉及到包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工的法律、法涉及到包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工的法律、法規(guī)、公約主要有：規(guī)、公約主要有：v中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)合同法v中華人民共和國(guó)海商法中華人民共和國(guó)海商法v中華人民共和國(guó)鐵路法中華人民共和國(guó)鐵路法v中華人民共和國(guó)航空法中華人民共和國(guó)航空法水運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則水運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例一般貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件一般貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件危險(xiǎn)

10、貨物包裝通用技術(shù)條件危險(xiǎn)貨物包裝通用技術(shù)條件危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志運(yùn)輸包裝件基本實(shí)驗(yàn)運(yùn)輸包裝件基本實(shí)驗(yàn)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則等等三、裝卸、搬運(yùn)相關(guān)部分三、裝卸、搬運(yùn)相關(guān)部分v中華人民共和國(guó)海商法中華人民共和國(guó)海商法v中華人民共和國(guó)鐵路法中華人民共和國(guó)鐵路法v中華人民共和國(guó)航空法中華人民共和國(guó)航空法v中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)合同法v鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則v汽車貨物運(yùn)輸管理規(guī)則汽車貨物運(yùn)輸管理規(guī)則v國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則國(guó)

11、內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則較有針對(duì)性的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或公約：較有針對(duì)性的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或公約：港口貨物作業(yè)規(guī)則港口貨物作業(yè)規(guī)則鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸港站經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約國(guó)際海協(xié)勞工組織裝箱準(zhǔn)則國(guó)際海協(xié)勞工組織裝箱準(zhǔn)則等等四、與運(yùn)輸相關(guān)部分四、與運(yùn)輸相關(guān)部分法律有：法律有：中華人民共和國(guó)海商法中華人民共和國(guó)海商法中華人民共和國(guó)鐵路法中華人民共和國(guó)鐵路法中華人民共和國(guó)航空法中華人民共和國(guó)航空法中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)合同法運(yùn)輸分章運(yùn)

12、輸分章法規(guī)有：法規(guī)有：中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例及其細(xì)則及其細(xì)則國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則中國(guó)民用航空貨物國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則中國(guó)民用航空貨物國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定及其細(xì)則及其細(xì)則危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則集裝箱運(yùn)輸規(guī)則集裝箱運(yùn)輸規(guī)則等等國(guó)際公約：國(guó)際公約：海牙規(guī)則海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)漢堡規(guī)則則、鐵路貨物運(yùn)輸國(guó)際公約鐵路貨物運(yùn)輸國(guó)際公約、華沙華沙公約公約、海牙議定書海牙議定書五、口岸監(jiān)督與管理部分五、口岸監(jiān)督與管理部分法律有：法律有：中華人民

13、共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法法規(guī)有：法規(guī)有：v中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則v中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例v中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例v保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法v中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法法v中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)

14、暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法辦法v關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用于便捷通關(guān)措關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用于便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定施的審批規(guī)定v中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則v中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例條例v進(jìn)口許可制度民用商品入境驗(yàn)證管理辦法進(jìn)口許可制度民用商品入境驗(yàn)證管理辦法v進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法v中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例v出口食品衛(wèi)生管理辦法出口食品衛(wèi)生管理辦法口岸管理有關(guān)的國(guó)際公約：口岸管理有關(guān)的國(guó)際公約：v國(guó)際衛(wèi)生條例國(guó)際衛(wèi)生條例v協(xié)商商