第十一章 物流相關(guān)法規(guī)及國際公約

1、第十一章第十一章 物流相關(guān)法規(guī)與國際公約物流相關(guān)法規(guī)與國際公約主要內(nèi)容主要內(nèi)容v第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)與公約對物流活動的影響法規(guī)與公約對物流活動的影響v第二節(jié)第二節(jié) 物流中法律問題的廣泛性與多樣性物流中法律問題的廣泛性與多樣性v第三節(jié)第三節(jié) 物流相關(guān)的法律框架概述物流相關(guān)的法律框架概述學(xué)習(xí)目的學(xué)習(xí)目的v重點掌握法規(guī)與公約對物流活動的的影響。重點掌握法規(guī)與公約對物流活動的的影響。v掌握物流中法律問題廣泛性和多樣性的原因。掌握物流中法律問題廣泛性和多樣性的原因。v了解物流相關(guān)的法律、法規(guī)、國際公約及國了解物流相關(guān)的法律、法規(guī)、國際公約及國際慣例文件。際慣例文件。第一節(jié)法規(guī)與公約對物流活動的影響第一節(jié)法

2、規(guī)與公約對物流活動的影響v一、物流活動行為受法律規(guī)范一、物流活動行為受法律規(guī)范v1 1、物資的活動受到法律的制約。、物資的活動受到法律的制約。v2 2、運輸工具的運行要遵守相應(yīng)的規(guī)則。、運輸工具的運行要遵守相應(yīng)的規(guī)則。v3 3、承運人與托運人各自的行為要有規(guī)范。、承運人與托運人各自的行為要有規(guī)范。v4 4、貨物、運輸工具進出國境受到口岸法規(guī)的、貨物、運輸工具進出國境受到口岸法規(guī)的制約。制約。v5 5、物流活動的其他環(huán)節(jié)同樣受到法規(guī)的制約。、物流活動的其他環(huán)節(jié)同樣受到法規(guī)的制約。二、物流業(yè)發(fā)展需要法律法規(guī)支持二、物流業(yè)發(fā)展需要法律法規(guī)支持1 1、物流的發(fā)展需要通過各方面的努力和、物流的發(fā)展需要通

3、過各方面的努力和協(xié)調(diào)，其中政府的作用是十分重要。協(xié)調(diào)，其中政府的作用是十分重要。2 2、至今，國內(nèi)尚未有一部關(guān)于物流行業(yè)、至今，國內(nèi)尚未有一部關(guān)于物流行業(yè)的綜合性法律或法規(guī)，有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體的綜合性法律或法規(guī)，有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也尚未建立。系也尚未建立。3 3、物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代、物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流強調(diào)功能和作業(yè)流程。物流強調(diào)功能和作業(yè)流程。第二節(jié)第二節(jié) 物流中法律問題的廣泛性與物流中法律問題的廣泛性與多樣性多樣性物流法規(guī)是一個相關(guān)法規(guī)的集合體，具物流法規(guī)是一個相關(guān)法規(guī)的集合體，具有廣泛性、多樣性和復(fù)雜性。有廣泛性、多樣性和復(fù)雜性。一、物流活動的范圍可以很大；一

4、、物流活動的范圍可以很大；二、物流活動的內(nèi)容十分廣泛；二、物流活動的內(nèi)容十分廣泛；三、物流活動有眾多的參與者；三、物流活動有眾多的參與者；四、物流法規(guī)具有廣泛性、綜合性和多四、物流法規(guī)具有廣泛性、綜合性和多樣性；樣性；五、物流的針對性立法有相當(dāng)難度。五、物流的針對性立法有相當(dāng)難度。第三節(jié)第三節(jié) 物流的相關(guān)的法律框架概述物流的相關(guān)的法律框架概述我國目前規(guī)范經(jīng)濟活動的法律框架主要有以下我國目前規(guī)范經(jīng)濟活動的法律框架主要有以下幾個構(gòu)件：幾個構(gòu)件：第一是法律，第一是法律，指全國人大通過，以國家主席令指全國人大通過，以國家主席令形式發(fā)布的法律文件。形式發(fā)布的法律文件。第二是法令，第二是法令，或稱行政法規(guī)

5、，即由國務(wù)院常務(wù)或稱行政法規(guī)，即由國務(wù)院常務(wù)會議通過，以國務(wù)院令的形式發(fā)布的法律文件。會議通過，以國務(wù)院令的形式發(fā)布的法律文件。第三是法規(guī)或稱部門規(guī)章第三是法規(guī)或稱部門規(guī)章，由政府各行業(yè)主管，由政府各行業(yè)主管部門制定，以部、委、局令形式發(fā)布的法律文部門制定，以部、委、局令形式發(fā)布的法律文件。件。第四是國家標(biāo)準(zhǔn)，第四是國家標(biāo)準(zhǔn)，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門組織制定、批準(zhǔn)和發(fā)布。其中有一些強制性門組織制定、批準(zhǔn)和發(fā)布。其中有一些強制性標(biāo)準(zhǔn)屬于國家技術(shù)法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)屬于國家技術(shù)法規(guī)。第五是國際公約，第五是國際公約，由國際組織制定，各國簽字由國際組織制定，各國簽字加入成為締約國。加入

6、成為締約國。第六是國際慣例，第六是國際慣例，是經(jīng)過長期的國際實踐形成是經(jīng)過長期的國際實踐形成的習(xí)慣性規(guī)范，成文的國際慣例由某些國際組的習(xí)慣性規(guī)范，成文的國際慣例由某些國際組織或商業(yè)團體制訂，各方可加入自由引用，自織或商業(yè)團體制訂，各方可加入自由引用，自愿受其約束，屬非強制性規(guī)范。愿受其約束，屬非強制性規(guī)范。第七是國際標(biāo)準(zhǔn)，第七是國際標(biāo)準(zhǔn)，由國際組織制定，本身沒有由國際組織制定，本身沒有強制力，但國際公約常將一些國際標(biāo)準(zhǔn)作為公強制力，但國際公約常將一些國際標(biāo)準(zhǔn)作為公約附件，從而使其對締約國構(gòu)成約束。約附件，從而使其對締約國構(gòu)成約束。物流的法律框架由以下幾個部分構(gòu)成：物流的法律框架由以下幾個部分構(gòu)

7、成：一、與廠商供貨和銷售相關(guān)部分一、與廠商供貨和銷售相關(guān)部分v這一部分的活動主要是物流與供應(yīng)鏈相結(jié)合這一部分的活動主要是物流與供應(yīng)鏈相結(jié)合形成的與物資的供應(yīng)和銷售相關(guān)的法律法規(guī)形成的與物資的供應(yīng)和銷售相關(guān)的法律法規(guī)的集合。的集合。v法律層面的規(guī)定，法律層面的規(guī)定，主要有主要有中華人民共和國中華人民共和國對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法、中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人中華人民共和國進出口商品檢驗法民共和國進出口商品檢驗法等等法令有：法令有：中華人民共和國貨物進出口管理條例中華人民共和國貨物進出口管理條例中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則中華人

8、民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則等。等。法規(guī)層面的文件有：法規(guī)層面的文件有：出口許可證管理規(guī)定出口許可證管理規(guī)定貨物進口許可證管理辦法貨物進口許可證管理辦法出口商品配額管理辦法出口商品配額管理辦法貨物自動進口許可管理辦法貨物自動進口許可管理辦法貨物進口指定經(jīng)營管理辦法貨物進口指定經(jīng)營管理辦法機電產(chǎn)品進口管理辦法機電產(chǎn)品進口管理辦法機電產(chǎn)品進口配額管理實施細則機電產(chǎn)品進口配額管理實施細則特定機電產(chǎn)品進口管理實施細則特定機電產(chǎn)品進口管理實施細則機電產(chǎn)品自動進口許可管理辦法機電產(chǎn)品自動進口許可管理辦法紡織品被動配額管理辦法紡織品被動配額管理辦法等等國際公約：國際公約：聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約聯(lián)合國國際貨

9、物銷售合同公約國際慣例有：國際慣例有：國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則跟單信用證統(tǒng)一慣例跟單信用證統(tǒng)一慣例二、包裝、倉儲、運輸、流通加工相關(guān)部分二、包裝、倉儲、運輸、流通加工相關(guān)部分v涉及到包裝、倉儲、流通加工的法律、法涉及到包裝、倉儲、流通加工的法律、法規(guī)、公約主要有：規(guī)、公約主要有：v中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法v中華人民共和國海商法中華人民共和國海商法v中華人民共和國鐵路法中華人民共和國鐵路法v中華人民共和國航空法中華人民共和國航空法水運危險貨物規(guī)則水運危險貨物規(guī)則危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例一般貨物運輸包裝通用技術(shù)條件一般貨物運輸包裝通用技術(shù)條件危險

10、貨物包裝通用技術(shù)條件危險貨物包裝通用技術(shù)條件危險貨物包裝標(biāo)志危險貨物包裝標(biāo)志包裝儲運圖示標(biāo)志包裝儲運圖示標(biāo)志運輸包裝件基本實驗運輸包裝件基本實驗聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則國際海運危險貨物規(guī)則國際海運危險貨物規(guī)則等等三、裝卸、搬運相關(guān)部分三、裝卸、搬運相關(guān)部分v中華人民共和國海商法中華人民共和國海商法v中華人民共和國鐵路法中華人民共和國鐵路法v中華人民共和國航空法中華人民共和國航空法v中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法v鐵路貨物運輸管理規(guī)則鐵路貨物運輸管理規(guī)則v汽車貨物運輸管理規(guī)則汽車貨物運輸管理規(guī)則v國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則國

11、內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則較有針對性的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或公約：較有針對性的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或公約：港口貨物作業(yè)規(guī)則港口貨物作業(yè)規(guī)則鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程國際貿(mào)易運輸港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約國際貿(mào)易運輸港站經(jīng)營人賠償責(zé)任公約國際海協(xié)勞工組織裝箱準(zhǔn)則國際海協(xié)勞工組織裝箱準(zhǔn)則等等四、與運輸相關(guān)部分四、與運輸相關(guān)部分法律有：法律有：中華人民共和國海商法中華人民共和國海商法中華人民共和國鐵路法中華人民共和國鐵路法中華人民共和國航空法中華人民共和國航空法中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法運輸分章運

12、輸分章法規(guī)有：法規(guī)有：中華人民共和國海運條例中華人民共和國海運條例及其細則及其細則國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則鐵路貨物運輸管理規(guī)則鐵路貨物運輸管理規(guī)則汽車貨物運輸規(guī)則汽車貨物運輸規(guī)則中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定及其細則及其細則危險貨物運輸規(guī)則危險貨物運輸規(guī)則集裝箱運輸規(guī)則集裝箱運輸規(guī)則等等國際公約：國際公約：海牙規(guī)則海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)漢堡規(guī)則則、鐵路貨物運輸國際公約鐵路貨物運輸國際公約、華沙華沙公約公約、海牙議定書海牙議定書五、口岸監(jiān)督與管理部分五、口岸監(jiān)督與管理部分法律有：法律有：中華人民

13、共和國海關(guān)法中華人民共和國海關(guān)法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國進出境動植物檢疫法中華人民共和國進出境動植物檢疫法中華人民共和國進出口商品檢驗法中華人民共和國進出口商品檢驗法法規(guī)有：法規(guī)有：v中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則v中華人民共和國進出口關(guān)稅條例中華人民共和國進出口關(guān)稅條例v中華人民共和國海關(guān)稽查條例中華人民共和國海關(guān)稽查條例v保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法v中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法法v中華人民共和國海關(guān)對

14、暫時進口貨物監(jiān)管中華人民共和國海關(guān)對暫時進口貨物監(jiān)管辦法辦法v關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用于便捷通關(guān)措關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用于便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定施的審批規(guī)定v中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則v中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例條例v進口許可制度民用商品入境驗證管理辦法進口許可制度民用商品入境驗證管理辦法v進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法v中華人民共和國商品檢驗法實施條例中華人民共和國商品檢驗法實施條例v出口食品衛(wèi)生管理辦法出口食品衛(wèi)生管理辦法口岸管理有關(guān)的國際公約：口岸管理有關(guān)的國際公約：v國際衛(wèi)生條例國際衛(wèi)生條例v協(xié)商商