副縣長在2022年森林草原防火工作會議上的講話

1、副縣長在2022年森林草原防火工作會議上的講話同志們：按照會議安排，現(xiàn)就森林草原防火工作強調(diào)如下，請大家抓好落實。2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、相關(guān)部門的共同努力下，我們克服了縣鄉(xiāng)村集中換屆、疫情防控牽扯較大精力等不利因素影響，持續(xù)用力久久為功，全年沒有發(fā)生森林草原火災(zāi)，取得了多年來最好成績。12月14日，國家林草局、應(yīng)急管理部森林草原防火檢查組對環(huán)京縣區(qū)進行了”四不兩直”的檢查抽查，4個被查縣中，在我們縣發(fā)現(xiàn)的問題最少，對我縣的工作最認可、評價最高，這些都足以說明，2021年我們打了一個漂亮的森林草原防火硬仗。成績屬于過去。2022年，我縣的森林草原防火工作面臨著新形勢

2、和新任務(wù)。今年又是一個特殊年份，國家大事多、喜事多，冬奧會開幕在即，黨的二十大也將在下半年勝利召開，這都是我們政治生活中的大事。更要求我們的防火工作不容有一絲閃失。同時，我們還要清醒的認識到工作中的問題和短板。今年春防期是全面完成縣鄉(xiāng)村換屆后的第一個防火期，很多同志存在經(jīng)驗不足、認識不清的問題，防火指揮、撲救、組織等工作存在短板，加之去年雨水多，可燃物載量持續(xù)增加，防火壓力持續(xù)提升。針對特殊形勢、突出問題，做好今年的防火工作任務(wù)艱巨、責任重大。2022年我縣森林草原防滅火工作總體原則是：”兩個堅持、一個確保”，即堅持預(yù)防為主，力爭不發(fā)生森林草原火災(zāi)；堅持積極消滅，針對各類火災(zāi)，及時采取有效撲救

3、舉措，做到”打早、打小、打了”；確保人民群眾生命財產(chǎn)損失最小。在實際工作中要切實抓好”七個到位”。一是狠抓落實，防火責任要到位?？h森防指辦公室要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，調(diào)整優(yōu)化全縣森林草原防滅火工作指揮體系，完善預(yù)案、加強宣傳、強化督導、健全機制、建強隊伍，提升應(yīng)急反應(yīng)能力?？h防指各成員單位，要按照責任分工全面完善防火預(yù)案，并做好應(yīng)急演練，確保有突發(fā)情況能及時啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入貫徹此次會議精神，完善應(yīng)急預(yù)案，建立順暢的指揮體系，確保責任落實到全體鎮(zhèn)、村干部，并指導各村全面、系統(tǒng)準備好防火工作。各村書記、主任做為第一責任人，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導下，建立起村級防滅火體系，健全村級防火工作制度，做到有

4、組織、有預(yù)案，從現(xiàn)在開始，開展常態(tài)化防火工作。二是注重實效，宣傳教育要到位?？h應(yīng)急局、森林公安局要創(chuàng)新宣傳手段，利用抖音、快手等新媒體，創(chuàng)造些群眾喜聞樂見的防火宣傳素材；縣電視臺要開設(shè)專欄，持續(xù)不斷的宣傳防火法律法規(guī)、防火常識，對典型負面案件進行公開曝光，每周循環(huán)播放，起到處理一個、警示一片、教育一方的作用；縣教體局要充分利用好學生平臺，做好學生及學生家長的防火宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防火宣傳作為防火工作的第一道防線來抓，在鎮(zhèn)頭、村頭懸掛防火條幅、書寫標語、豎立防火旗，通過防火宣傳車、農(nóng)村大喇叭不間斷地開展防火宣傳，增強群眾的防火意識，營造”森林防火，人人有責”的濃厚氛圍。組織鄉(xiāng)村干部、護林員

5、全面開展防火大走訪活動，將防火明白紙發(fā)放到千家萬戶，讓防火意識深入人心。三是嚴格防控，火源管控要到位。俗話說”再好的金瘡藥也不如不刺口子”，再小的火災(zāi)也不如不著火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、林牧場及各有關(guān)部門要堅持寧嚴勿寬的原則，對重點地段、重點林區(qū)，嚴控野外火源，嚴厲打擊上墳燒紙、燎地邊、野外燃放煙花爆竹等違法用火行為，同時要嚴防跑山采藥、旅游踏青、生火熏捕野生動物等野外違規(guī)用火引發(fā)的火災(zāi)。堅決杜絕火種進山入林。在春節(jié)、冬奧會、全國”兩會”、清明節(jié)、”五一”等特殊節(jié)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實增強敏感性，落實重點措施，進行全面巡查和檢查，在重點部位設(shè)立防火檢查站，落實重點人群的盯防措施，確保所有地段有人防

6、、不留死角、不留盲區(qū)，切實管住火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分組織發(fā)動鄉(xiāng)村干部，特別是護林員及一切可利用的公益崗，盯住本區(qū)域內(nèi)的”癡傻呆苶”人員，并與監(jiān)護人簽好責任書，實現(xiàn)精準防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要高度關(guān)注靠近山邊、林邊的住戶、養(yǎng)殖場、工廠等場所，及時清理山邊堆放的秸稈等可燃物，嚴防火源意外引發(fā)山火。防指成員單位要落實好行業(yè)主管責任，加強對礦山野外作業(yè)人員防火指導、檢查，確保施工安全?？h供電部門要加大對輸電線路的巡查巡護，對老化有安全隱患的及時更換線路，排除隱患。四是健全隊伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位。抓好護林員隊伍管理，林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綜合管理網(wǎng)格員實施方案要求，加大護林、護水隊伍人員擇優(yōu)選拔統(tǒng)籌使用力度，加強全縣6

7、000名綜合管理網(wǎng)格員的管理和使用，明確崗位職責和工作內(nèi)容，落實森林草原防火責任區(qū)一張圖，標清注明每名鄉(xiāng)、村干部和護林員責任區(qū)按圖巡查。加強網(wǎng)格員隊伍的考核和管理，完善績效考核機制，嚴格落實獎懲措施，確保發(fā)揮作用。抓好專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，縣大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、林牧場中隊，要根據(jù)人員變化及時做好專業(yè)撲火隊員的調(diào)整和補充，落實人員工資、食宿、保險、防火設(shè)備、物資儲備等基本保障，提供良好的工作生活環(huán)境，打造縣鄉(xiāng)234名森林消防鐵兵隊伍，開展常態(tài)化訓練和拉動演練，強化體能技能實訓，使隊員全面掌握安全撲火技能。縣森林防指辦公室負責，制定統(tǒng)一的培訓教材，設(shè)置有針對性的訓練內(nèi)容和課程，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)撲

8、火中隊長開展培訓，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火中隊長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊員進行培訓，切實提高火災(zāi)撲救的科學性和安全性。強化技術(shù)防范手段利用效率，目前，縣鄉(xiāng)兩級已基本實現(xiàn)防火監(jiān)控可視化、預(yù)警化，請縣防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)務(wù)必充分利用好288個高清探頭作用，安排人員24小時值班值守，一旦發(fā)生火情、火警，落實”1分鐘推送信息”要求，提升防控效率。五是科學撲救，應(yīng)急處置要到位。根據(jù)全縣區(qū)位、防火特點等情況，經(jīng)縣森防指研究，將全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場劃分7個戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及排名首位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實主體及牽頭責任，按照”1分鐘推送、3分鐘出警、5分鐘撲救”的原則，落實”半小時撲救圈”，形成小火自救、中火互救、大火報上級救的撲救體系。各鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)實際情況，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照”1分鐘推送、3分鐘出警、5分鐘撲救”“半小時撲救圈”機制，根據(jù)火情發(fā)生地實際情況、位置、可燃物和發(fā)展態(tài)勢等，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊等有效力量，按照應(yīng)急預(yù)案，果斷進行處置，及時科學撲救；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要安排非專業(yè)人員做好路線指引、交通疏導、后勤保障、通信聯(lián)絡(luò)等工作；注重信息報送工作”紙包不住火”，發(fā)生火情后要及時上報信息，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。六是暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森防指重要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴格實行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，保證手機24小時暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導必須在崗到位，加強對鄉(xiāng)、村值班情況的檢查，確?；鹎樘幚砑皶r，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。一旦發(fā)生火情，要及時、準確和按程序?qū)趫蟾?，嚴禁越級上報。七是依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火?zāi)肇事者依法嚴厲處置。由公安機關(guān)負責，成立工作專班，開展野外違法用火專項打擊，對推送的火情火災(zāi)實行”推送一起、登記一起、結(jié)案一起”，嚴格執(zhí)行”冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施。由環(huán)保部門負責，加大對露天焚燒垃圾的處罰力度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、