地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策

1、地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策一、總那么一為防治地面交通噪聲污染，保證人們正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展，根據(jù)?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?和?中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法?，制定本技術(shù)政策。二本技術(shù)政策規(guī)定了合理規(guī)劃布局、噪聲源控制、傳聲途徑噪聲削減、敏感建筑物噪聲防護(hù)、加強(qiáng)交通噪聲管理五個(gè)方面的地面交通噪聲污染防治技術(shù)原那么與方法。三本技術(shù)政策適用于公路、鐵路、城市道路、城市軌道等地面交通設(shè)施不含機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降及地面作業(yè)的環(huán)境噪聲污染預(yù)防與控制。四地面交通噪聲污染防治應(yīng)遵循如下原那么：1.堅(jiān)持預(yù)防為主原那么，合理規(guī)劃地面交通設(shè)施與鄰近建筑物布局；2.噪聲源、傳聲途

2、徑、敏感建筑物三者的分層次控制與各負(fù)其責(zé)；3.在技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行條件下，優(yōu)先考慮對(duì)噪聲源和傳聲途徑采取工程技術(shù)措施，施行噪聲主動(dòng)控制；4.堅(jiān)持以人為本原那么，重點(diǎn)對(duì)噪聲敏感建筑物進(jìn)展保護(hù)。五地面交通噪聲污染防治應(yīng)明確責(zé)任和控制目的要求：1.在規(guī)劃或已有地面交通設(shè)施鄰近區(qū)域建立噪聲敏感建筑物，建立單位應(yīng)當(dāng)采取間隔必要的間隔 、傳聲途徑噪聲削減等有效措施，以使室外聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.因地面交通設(shè)施的建立或運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染，建立單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取間隔必要的間隔 、噪聲源控制、傳聲途徑噪聲削減等有效措施，以使室外聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；如通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，認(rèn)為不宜對(duì)交通噪聲施行主動(dòng)控制的，建立單位、運(yùn)營(yíng)單

3、位應(yīng)對(duì)噪聲敏感建筑物采取有效的噪聲防護(hù)措施，保證室內(nèi)合理的聲環(huán)境質(zhì)量。二、合理規(guī)劃布局一城鄉(xiāng)規(guī)劃宜考慮國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，合理確定功能分區(qū)和建立布局，處理好交通開(kāi)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，有效預(yù)防地面交通噪聲污染。二交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，通過(guò)合理構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)步交通效率，總體減輕地面交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。三規(guī)劃行政主管部門(mén)宜在有關(guān)規(guī)劃文件中明確噪聲敏感建筑物與地面交通設(shè)施之間間隔一定的間隔 ，防止其受到地面交通噪聲的顯著干擾。四在4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)宜進(jìn)展綠化或作為交通效勞設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等非噪聲敏感性應(yīng)用。如4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)有噪聲敏感建筑物存在，宜采取聲屏

4、障、建筑物防護(hù)等有效的噪聲污染防治措施進(jìn)展保護(hù)，有條件的可進(jìn)展搬遷或置換。三、噪聲源控制一車(chē)輛制造部門(mén)宜進(jìn)步道路車(chē)輛、軌道車(chē)輛的設(shè)計(jì)、制造程度，以摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)、載重汽車(chē)、大型客車(chē)、城市公交車(chē)輛、軌道車(chē)輛等高噪聲車(chē)輛為重點(diǎn)，降低其環(huán)境噪聲排放。二地面交通設(shè)施的建立需要慎重考慮噪聲現(xiàn)狀的改變和噪聲敏感建筑物的保護(hù)，從線路避讓、建立形式等方面有效降低交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。三地面交通線路的選擇宜合理避讓噪聲敏感建筑物。新建二級(jí)及以上公路、鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線應(yīng)防止穿越城市、村鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域；新建城市軌道交通線路在穿越城市中心區(qū)時(shí)宜選擇地下通行方式。四公路、城市道路宜選擇合理的建立形式。經(jīng)過(guò)噪聲

5、敏感建筑物集中的路段，宜根據(jù)實(shí)際情況，考慮采用高架路、高路堤或低路塹等道路形式，以及可以降低噪聲污染的橋涵構(gòu)造和形式。鼓勵(lì)對(duì)高速公路、城市快速路在噪聲敏感建筑物集中的路段采用低噪聲路面技術(shù)和材料。五鐵路、城市軌道交通線路宜采用焊接長(zhǎng)鋼軌、經(jīng)過(guò)打磨處理的高外表平整度鋼軌等措施，降低輪軌接觸噪聲，以及采用減振型軌下根底，對(duì)橋梁進(jìn)展減振設(shè)計(jì)，降低振動(dòng)輻射噪聲。穿越城市、村鎮(zhèn)的鐵路宜進(jìn)展線路封閉，減少平交道口。四、傳聲途徑噪聲削減一地面交通設(shè)施的建立或運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染，應(yīng)考慮設(shè)置聲屏障對(duì)噪聲敏感建筑物進(jìn)展重點(diǎn)保護(hù)。道路或軌道兩側(cè)為高層噪聲敏感建筑物時(shí)，條件容許，可進(jìn)展線路全封閉處理。二聲屏障的位置

6、、高度、長(zhǎng)度、材料、形狀等是聲屏障設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)噪聲源特性、噪聲衰減要求、聲屏障與噪聲源及受聲點(diǎn)三者之間的相對(duì)位置，考慮道路或軌道構(gòu)造形式、氣候特點(diǎn)、周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)性、平安性、經(jīng)濟(jì)性等因素進(jìn)展專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)。三宜合理利用地物地貌、綠化帶等作為隔聲屏障，其建立應(yīng)結(jié)合噪聲衰減要求、周?chē)恋乩矛F(xiàn)狀與規(guī)劃、景觀要求、水土保持規(guī)劃等進(jìn)展。四綠化帶宜根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇枝葉繁茂、生長(zhǎng)迅速的常綠植物，喬、灌、草應(yīng)合理搭配密植。規(guī)劃的綠化帶宜與地面交通設(shè)施同步建立。五、敏感建筑物噪聲防護(hù)一建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)?民用建筑隔聲設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件，考慮周邊環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)噪聲敏感建筑物進(jìn)展建筑隔聲設(shè)計(jì)，以使室內(nèi)

7、聲環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。二鄰近道路或軌道的噪聲敏感建筑物，設(shè)計(jì)時(shí)宜合理安排房間的使用功能如居民住宅在面向道路或軌道一側(cè)設(shè)計(jì)作為廚房、衛(wèi)生間等非居住用房，以減少交通噪聲干擾。三地面交通設(shè)施的建立或運(yùn)行造成噪聲敏感建筑物室外環(huán)境噪聲超標(biāo)，如采取室外達(dá)標(biāo)的技術(shù)手段不可行，應(yīng)考慮對(duì)噪聲敏感建筑物采取被動(dòng)防護(hù)措施如隔聲門(mén)窗、通風(fēng)消聲窗等，對(duì)室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)展合理保護(hù)。四對(duì)噪聲敏感建筑物采取被動(dòng)防護(hù)措施，應(yīng)使室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量到達(dá)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)宜合理考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)對(duì)通風(fēng)的要求。六、加強(qiáng)交通噪聲管理一交通管理部門(mén)宜利用交通管理手段，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和敏感時(shí)段通過(guò)采取限鳴含禁鳴、限行含禁行、限速等措

8、施，合理控制道路交通參數(shù)車(chē)流量、車(chē)速、車(chē)型等，降低交通噪聲。二鐵路車(chē)輛盡可能采用非鳴笛的信號(hào)聯(lián)絡(luò)方式信號(hào)燈、無(wú)線通訊等。通過(guò)減少鳴笛次數(shù)、聲級(jí)強(qiáng)度和鳴笛持續(xù)時(shí)間等方式，對(duì)鐵路車(chē)輛在城市、村鎮(zhèn)內(nèi)鳴笛進(jìn)展限制。三路政部門(mén)宜對(duì)道路進(jìn)展經(jīng)常性維護(hù)，進(jìn)步路面平整度，降低道路交通噪聲。四環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地面交通噪聲的監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境噪聲超標(biāo)的地面交通設(shè)施提出噪聲削減意見(jiàn)或要求，監(jiān)視有關(guān)部門(mén)施行。七、附那么本技術(shù)政策中以下用語(yǔ)的含義是：一地面交通設(shè)施：指道路、軌道等地面交通線路以及車(chē)站、編組站、貨場(chǎng)、效勞區(qū)等配套設(shè)施。二地面交通干線：指鐵路鐵路專(zhuān)用線除外、高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通地面段和高架段，應(yīng)根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。三噪聲敏感建筑物：指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)