勞務(wù)管理實名制方案

1、勞務(wù)管理實名制方案Document number ： PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998勞務(wù)實名制管理專項方案目錄1、工程概況32、開工前期策劃3生活區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃6各項管理職責(zé)的明確。各項制度的建立8實名制管理制度33、各項管理辦法的實施及基本流程.U制定勞務(wù)分包采購計劃12勞務(wù)分包合同的簽訂2勞務(wù)分包人員進(jìn)場.L3安全生產(chǎn)管理13現(xiàn)場勞動力調(diào)度13現(xiàn)場勞動力統(tǒng)計13現(xiàn)場勞動紀(jì)律13勞動力退場14分包隊伍考核14現(xiàn)場工人生活區(qū)管理4施工現(xiàn)場勞務(wù)管理至4、應(yīng)急預(yù)案措施及應(yīng)急指揮體系及職責(zé)16預(yù)案的啟動條件應(yīng)急處理程序.161、工程概況本工程為O本工程設(shè)計使用年限50年。

2、2.開工前期策劃：生活區(qū)配套設(shè)施的設(shè)置：項目生活區(qū)臨時設(shè)施設(shè)計、規(guī)劃須考慮配套房的建設(shè)，例如：食堂、淋浴間、 廁所、小商品店、開水提取處等配套設(shè)施,以盡可能的做到人性化設(shè)置.并保 證滿足施工人員基本要求，各項管理職責(zé)的明確分包隊伍管理貫穿項目施工分包合同履約的全過程，覆蓋項目管理的每個環(huán) 節(jié)，項目經(jīng)理部必須根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，本著職能不重疊、不漏項的原則，將下述 職責(zé)分解到各個部門。項目經(jīng)理部各管理部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)管 理、搞好銜接，實施全面管理。(1)根據(jù)施工組織設(shè)計或施工方案、工程施工中進(jìn)度計劃表、設(shè)計變更提出勞 動力使用計劃。(2)組織施工分包單位人員進(jìn)場驗證工作，收集、保管各種備

3、案的材料。(3)組織施工分包單位勞務(wù)人員入場培訓(xùn)教育工作，含三級教育：安全生產(chǎn) 教育、質(zhì)量意識教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育等。(4)建立工人出勤統(tǒng)計臺賬，及勞動力統(tǒng)計報表制度，定期對現(xiàn)場勞動力進(jìn) 行檢查，及時掌握勞動力進(jìn)場情況。(5)監(jiān)督指導(dǎo)勞務(wù)作業(yè)班組班前活動。(6)按照節(jié)點工期，對施工分包單位的施工進(jìn)度情況進(jìn)行考核。(7)負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督檢查施工分包單位的工人工資支付情況。(8)成立，勞務(wù)工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由項目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本項目勞 務(wù)工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題。(9)按照合同約定時間，進(jìn)行施工分包的預(yù)結(jié)算工作。(10)定期對分包單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，落

4、實特種作業(yè)人員持證上 崗情況，收集整理上崗證件并交項目部進(jìn)行備案。(11)在施工過程中對分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。(12)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞務(wù)隊伍安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品發(fā)放工作。(13)定期對分包單位的施工質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(14)負(fù)責(zé)分包隊伍的限額領(lǐng)料管理工作。(15)負(fù)責(zé)對分包隊伍自行采購的零星材料和輔助材料進(jìn)行驗收。(16)負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理，做好人員、車輛、材料出入場管理工作。(17)負(fù)責(zé)勞務(wù)隊伍生活區(qū)的管理及考核評比工作。(18)協(xié)助做好勞務(wù)隊伍的思想政治工作和穩(wěn)定工作。本項目指定項目經(jīng)理()實施對施工現(xiàn)場分包隊伍進(jìn)行全面管理管理工作。項 目經(jīng)理部配備專職勞務(wù)管理員()，負(fù)責(zé)對分包隊伍

5、履約情況進(jìn)行檢查記錄， 定期對履約能力進(jìn)行評估并負(fù)責(zé)勞務(wù)人員持證上崗、出勤統(tǒng)計、工資支付、勞 動紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常管理工作。(1)首先收集進(jìn)場所有施工人員身份證復(fù)印件，無身份證人員一律不得進(jìn)入 施工現(xiàn)場，建立健全各級綜合治理責(zé)任制。定期對外來務(wù)工人員進(jìn)行法制教 育，嚴(yán)格把好三級教育關(guān)。(2)做好外來務(wù)工人員的管理工作，對新進(jìn)場的務(wù)工人員嚴(yán)格進(jìn)行登記造 冊，辦理暫住證等。務(wù)工人員家屬及探親訪友人員必須到保衛(wèi)部門登記，不得 進(jìn)入施工現(xiàn)場。(3)加強(qiáng)防火安全管理，建立健全防火制度，簽訂各級防火責(zé)任制，組織義 務(wù)消防隊，定期進(jìn)行演練，配備足夠的消防器材,進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)。(4)搞好現(xiàn)場的值班巡

6、邏，特別是下班后的材料物品管理，做到24小時不斷 人。加強(qiáng)治安管理,制定獎懲制度，對于職工的打架、偷盜、賭博行為進(jìn)行行 政處罰。(5)勞務(wù)資料每周末每月末分別做一次檢查和統(tǒng)計，并有記錄在案。(6)資料根據(jù)工種和內(nèi)容的不同，分類存放。(7)施工現(xiàn)場和生活區(qū)根據(jù)勞務(wù)管理的內(nèi)容可落實相關(guān)責(zé)任到門衛(wèi)管理員和 生活區(qū)管理員。(8)出現(xiàn)大的勞務(wù)糾紛情況時，協(xié)同項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)共同解決。制度的建立：項目部根據(jù)中建總公司、局各項制度及公司意見特制定勞務(wù)實名制管理制度1、管理：由項目部專職勞務(wù)管理員管理。2、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場施工人員進(jìn)場前必須向勞務(wù)管理員提供勞務(wù)人員身份證復(fù) 印件、家庭住址、聯(lián)系方式、電子版一寸照片、

7、安全培訓(xùn)合格證明(安全環(huán)境部按照規(guī)定分批進(jìn)行辦理），勞務(wù)管理流程如下:3、根據(jù)勞務(wù)人員提供的基本信息，項目部統(tǒng)一辦理工作牌，發(fā)放到勞務(wù)人員 手中，每個工作牌收取押金5元，若施工階段自己保管不善丟失、損壞要及時 補(bǔ)辦工作牌,補(bǔ)辦每工作牌5元，退場時歸還工作牌后退還押金。4、出入現(xiàn)場人員（包括管理人員、施工人員）必須正確佩戴安全帽、佩戴工 作牌經(jīng)安保人員檢查合格后方可出入大門，無工作牌人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn) 場，未辦理工作牌勞務(wù)人員由勞務(wù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)入項目工程部辦理。5、分包商根據(jù)合同及項目部總體安排提交分包工程總進(jìn)度計劃及月進(jìn) 度計劃、周作業(yè)計劃，詳細(xì)說明人員、材料、機(jī)具的進(jìn)場及作業(yè)安排， 有關(guān)計劃

8、一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實施。6、項目部要保存項目部門禁記錄勞務(wù)人員出入資料、項目部勞務(wù)人員 出勤記錄表、現(xiàn)場勞動力情況統(tǒng)計表等相關(guān)資料。7、確?？记诠ぷ鞯挠行?、a、采取以門禁系統(tǒng)考勤為主，勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)管理員人工考勤為輔。9、b、切實落實勞務(wù)作業(yè)人員考勤真實、有效、簡捷，沒有按規(guī)定辦理手續(xù)堅 決不能進(jìn)入施工現(xiàn)場。10、c、每周至少一次將考勤記錄讓勞務(wù)作業(yè)人員簽認(rèn)。11、分包隊伍按月向項目部提交經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員本人簽字認(rèn)可的工資發(fā)放表， 項目部應(yīng)對其進(jìn)行審核,并留存?zhèn)浒浮?各項管理辦法的實施及基本流程各施工分包隊伍管理必須以總包項目經(jīng)理部為中心，項目經(jīng)理為勞務(wù)管理 工作第一責(zé)任人，項目制定勞務(wù)管理負(fù)

9、責(zé)分包隊伍履約情況檢查記錄，定期對 履約能力進(jìn)行評估并負(fù)責(zé)勞務(wù)人員持證上崗、出勤統(tǒng)計、工資支付、勞務(wù)紀(jì) 律、勞務(wù)糾紛處理等日常管理工作。項目部生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)管分包隊伍的其它管理 工作。項目安全部主要以進(jìn)場工人的花名冊登記、三級教育及涉及安全方面的 其它管理工作。項目其他人員必須在各項管理制度下履行自己職責(zé)，做到每個 項目管理人員日常見到違規(guī)、違章就制止,實行安全化管理模式。制定勞務(wù)分包采購計劃根據(jù)公司規(guī)定,項目部開工前期必須制定分包隊伍采購計劃(即編輯勞務(wù) 隊伍的進(jìn)場時間及勞動力需求量)報公司采購部予以審批，并通過公司招標(biāo)予 以確定勞務(wù)隊伍。注：在本公司從事建筑工程勞務(wù)分包活動的勞務(wù)承包人，應(yīng) 當(dāng)

10、取得勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)證書。勞務(wù)分包合同的簽訂確定勞務(wù)分包后，與分包單位合同的簽訂需及時，由項目經(jīng)理、項目合 約部與分包單位共同擬定合同及補(bǔ)充協(xié)議后報公司審批同意。勞務(wù)分包人員進(jìn)場勞務(wù)分包合同簽訂后項目經(jīng)理部根據(jù)勞動力需用計劃，分階段組織勞動 力入場。勞動力入場須按分包隊伍進(jìn)場管理流程辦理進(jìn)場手續(xù)，(1)、進(jìn)場驗證分包企業(yè)提供勞動人員花名冊、勞動合同原件、身份證復(fù)印件、體檢健康證 明、技能等級證書復(fù)印件。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)場人員與花名冊及證件不符時，須要求其 立即退場。(2)入場教育勞務(wù)人員入場前要進(jìn)行安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、安全技術(shù)交底、勞動保護(hù)等 內(nèi)容的教育,由項目經(jīng)理部進(jìn)行入場登記,發(fā)放工作牌、登記勞務(wù)

11、工人退場記 錄表。分包單位進(jìn)場后勞務(wù)管理流程安全生產(chǎn)管理 嚴(yán)格執(zhí)行局安全生產(chǎn)規(guī)章制度,項目經(jīng)理部與分包隊伍按要求簽訂建設(shè)工程 總分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議分包企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂安全協(xié)議，并采取各種形 式對工人進(jìn)行經(jīng)常地安全教育.項目經(jīng)理部每周進(jìn)行一次專項安全檢查O 現(xiàn)場勞動力調(diào)動(1)、項目經(jīng)理部在不同的施工階段，根據(jù)施工進(jìn)度對交叉施工勞動力 進(jìn)行統(tǒng)一管理，對各分包單位實施統(tǒng)一調(diào)度，確保各專業(yè)工程順利進(jìn)行。(2)、分包企業(yè)不得私自引進(jìn)作業(yè)班組和零散人員。需要補(bǔ)充現(xiàn)場勞動 力，引進(jìn)分工種作業(yè)班組和零散人員時，須經(jīng)總包項目經(jīng)理部批準(zhǔn)，按規(guī)定辦 理入場手續(xù),嚴(yán)格審核各類證件，并與之簽訂已完成一定工作為期限

12、的勞動合 同后，方可進(jìn)場?，F(xiàn)場勞動力統(tǒng)計現(xiàn)場勞動力統(tǒng)計實行曰統(tǒng)計，旬、月報表制度。由分包單位提供班組出 勤情況，項目經(jīng)理部勞務(wù)管理員負(fù)責(zé)收集、匯總、建立臺賬、編制報表，隨時 掌握施工現(xiàn)場勞動力情況，并進(jìn)行定期或不定期抽查，是勞務(wù)隊伍始終處于動 態(tài)管理及有序流動狀態(tài)。現(xiàn)場勞動紀(jì)律(1)、嚴(yán)格遵守現(xiàn)場勞動紀(jì)律，按要求準(zhǔn)時上下班。(2)、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須配備安全帽，嚴(yán)格按照安全規(guī)范要求操作。(3)服從工作安排和調(diào)配(4)不得有打架斗毆現(xiàn)象勞動力退場按照分包隊伍退場程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)項目部各業(yè)務(wù)部門簽字認(rèn)可后， 方可退場，并辦理分包隊伍退場登記表(詳見附表)(1)、工程管理部門負(fù)責(zé)按照合同約定的工作

13、內(nèi)容和工完場清的要求進(jìn)行檢查。(2)、材料管理部門負(fù)責(zé)分包退還借領(lǐng)的工具和剩余材料，結(jié)算節(jié)超情 況，簽署意見后，轉(zhuǎn)商務(wù)部。(3)合約管理部門負(fù)責(zé)分包結(jié)算工作。(4)綜合管理部門負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)生活區(qū)物品回收的工作。(5)上述手續(xù)辦理完畢，由相關(guān)管理部門移交勞務(wù)工人勞動合同等備案 材料。(6)分包企業(yè)的作業(yè)班組、零散勞務(wù)人員中途退場，要填報勞務(wù)人員入 (退)場登記表，及時報總包項目部備案, 收回工作牌，退回工作牌押金。分包隊伍考核公司采購部按照局有關(guān)規(guī)定，對分包隊伍進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報局工 程部備案?，F(xiàn)場工人生活區(qū)管理在現(xiàn)場分包隊伍中組建工人聯(lián)合工會。選出真正能夠代表工人利益的工人 聯(lián)合工會組織，來

14、維護(hù)工人的切身利益，積極開展活動。我們要積極引導(dǎo)工人 聯(lián)合工會組織開展“送溫暖”和“勞動競賽”等有意義的活動。這也是“抓生產(chǎn)、促 效益”的好辦法。施工現(xiàn)場勞務(wù)管理項目經(jīng)理部現(xiàn)場勞務(wù)管理工作的主要內(nèi)容(1)、項目書記是施工現(xiàn)場勞務(wù)糾紛處理的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部主 管生產(chǎn)的副經(jīng)理分工負(fù)責(zé)勞務(wù)的全面管理工作，項目經(jīng)理部必須配備專職勞務(wù) 管理員。(2)、具體落實局“四化一監(jiān)督”管理目標(biāo)工作，以及施工分包與勞務(wù)用 工管理的各項規(guī)章制度。工程項目現(xiàn)場勞務(wù)人員管理制度張貼上墻，并制定工 程項目現(xiàn)場勞務(wù)管理的實施方案。(3)、成立"農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由項目書記任組長，項目 經(jīng)理任副組長

15、，負(fù)責(zé)本項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題 以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理。要制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。(4),農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組組織架構(gòu)：(5)、嚴(yán)格按照勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)控，要依據(jù)“勞務(wù)實名 制要求，督促分包隊伍做好勞務(wù)人員的勞動合同簽訂、持有崗位技能等級證 書、人員增減變動臺賬等資料。通過局勞務(wù)管理信息平臺及時上報現(xiàn)場勞務(wù)工 人的出勤和工資發(fā)放記錄。(6)按照要求組建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，并在運行中抓好實施，組織施工分 包單位農(nóng)民工入場培訓(xùn)教育工作，韓含安全教育、技能教育、質(zhì)量意識加油、 遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮貌教育等。(7)、嚴(yán)格執(zhí)行施工分

16、包合同，及時辦理洽商變更手續(xù)。隨時了解分包 工程的進(jìn)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)并解決勞務(wù)方面出現(xiàn)的問題，對解決不了的問題要及時 向項目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門反映。(8)、合理控制工程項目勞務(wù)隊伍的使用數(shù)量，及時做好的隊伍的協(xié)調(diào) 工作，嚴(yán)格控制分包企業(yè)不得將工程轉(zhuǎn)包或發(fā)包。(9)、嚴(yán)格監(jiān)管實行承包制的作業(yè)班組，防止分包隊伍進(jìn)行二次分包或 轉(zhuǎn)包。(10)、做好計劃管理。根據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案、工程施工進(jìn)度計 劃表、設(shè)計變更等提出施工分包計劃工程施工分包試用計劃表和工程施 工分包申請表。提前安排勞務(wù)隊伍使用計劃，預(yù)測勞務(wù)人員的使用數(shù)量，做 好勞動力的余缺調(diào)動。因壓縮工期需增加隊伍時，應(yīng)先辦理原分包合同變更手

17、續(xù)后，再增選隊伍進(jìn)行分部發(fā)包，不得讓分包隊伍再次進(jìn)行分包。(11)、落實分包企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度和用工承諾書制度。(12)、按照工程所在地主管部門規(guī)定：督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦理綜合 保險、銀行工資卡、崗位培訓(xùn)、健康體檢等工作；指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)撥打電 話：12333(13)、做好結(jié)算管理工作，嚴(yán)格按照公司和局的要求，履行合約約定， 按月填報工程款和勞務(wù)費的結(jié)算和支付情況報表；在分包工程完成后，及時按 約定結(jié)清工程工程款和勞務(wù)費.，監(jiān)督分包隊伍付清工人工資，并協(xié)助分包隊 伍退場。(14)、負(fù)責(zé)對分包隊伍農(nóng)民工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、強(qiáng)化分包單位 職業(yè)安全的主要責(zé)任、監(jiān)督分包企業(yè)安全專項經(jīng)費的

18、足額支付、監(jiān)督農(nóng)民工現(xiàn) 場工作和生活環(huán)境的建設(shè)和管理。(15)、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分包隊伍建立工會組織或建立聯(lián)合工會組織工作，積極開展“文化進(jìn)工地”等活動；負(fù)責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作。(16)、按月對勞務(wù)管理工作進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)對項目使用的分包單位,按 照要求每半年一次的考核評價工作，將評價結(jié)果填報至局勞務(wù)管理信息平臺。(17)、對勞務(wù)管理方面的重大隱患和問題.要及時向項目經(jīng)理和公司勞 務(wù)主管部門報告。(18)做好勞務(wù)管理工作的內(nèi)業(yè)管理臺賬和統(tǒng)計報表資料收集、整理、歸 檔。4應(yīng)急預(yù)案措施成立項目部農(nóng)民工工資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，項目書記任 組長，項目經(jīng)理任副組長，組員為生產(chǎn)經(jīng)理.總工程

19、師，商務(wù)經(jīng)理，財務(wù)部經(jīng) 理，勞務(wù)管理員，安全環(huán)境部經(jīng)理，材料設(shè)備部經(jīng)理，技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理，合約 法務(wù)部經(jīng)理,工程部經(jīng)理。1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：建立預(yù)防和解決工資支付等勞動社會保障問題長 效機(jī)制，組織開展綜合整治，安排部署應(yīng)急處置工作。2、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)，妥善處理勞資糾紛，確保不發(fā)生群體性 突發(fā)事件。3、負(fù)責(zé)組織各分包勞務(wù)隊伍落實上級有關(guān)分包管理規(guī)定政策和處理農(nóng)民工工 資糾紛事項。4、建立農(nóng)民工工資保證金制度，項目在工程預(yù)付款時，首先考慮農(nóng)民工工資 發(fā)放到位。5、在因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件發(fā)生時，按照規(guī)定的程序，組織預(yù)案的實 施，在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場參與協(xié)調(diào)處理。6、做好農(nóng)民工工資的清欠工作，化解矛盾，把拖欠