交通工程清單計(jì)量規(guī)則

1、結(jié)合2007版高速公路工程量清單計(jì)量規(guī)則（試行稿）（發(fā)稿時間：2008年7月30日16:56 閱讀次數(shù)：397） 【關(guān)閉窗口】 談標(biāo)底編制注意事項(xiàng)（王林 南京城建項(xiàng)目建設(shè)管理XXX 楊新魁 江蘇交通工程投資咨詢XXX）摘要：2007版高速公路工程量清單計(jì)量規(guī)則（試行稿）是當(dāng)今指導(dǎo)造價人員編制清單和造價的依據(jù)，深刻領(lǐng)會和掌握清單計(jì)量規(guī)則對于標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性具有較高的指導(dǎo)意義。整理根據(jù)工作實(shí)踐提出標(biāo)底編制過程中的一些注意事項(xiàng)與同行共勉。關(guān)鍵詞：計(jì)量計(jì)價工程量清單 標(biāo)底編制 注意事項(xiàng)一、引言計(jì)量在我國已有近5千年的歷史。過去，計(jì)量在我國稱為度量衡，其原義是關(guān)于長度、容量和質(zhì)量的測量，其主要的計(jì)量器具

2、是尺、斗、秤。隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，它的概念和內(nèi)容也在不斷擴(kuò)展和充實(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出度量衡的范疇。根據(jù)JJG 1001-91通用計(jì)量名詞及定義，計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的測量。從定義中可以看出，它屬于測量，源于測量，而又嚴(yán)于一般測量，是測量的一種特定形式。計(jì)價從字面上理解就是計(jì)算價格，可以是計(jì)算物品價格、材料價格、工程價格等，凡能以金錢來衡量的都算計(jì)價。工程計(jì)價就是所造工程與為之所做的工作應(yīng)該得到的費(fèi)用報(bào)酬。工程計(jì)量是為了便于結(jié)算費(fèi)用和控制造價，對已完合格的實(shí)體工程或工作的主要內(nèi)容，進(jìn)行測量、計(jì)算工程量，作為支付該項(xiàng)實(shí)體工程或工作和相關(guān)附屬工作的全部費(fèi)用的依據(jù)。工程計(jì)價的不一定工程

3、計(jì)量，單一計(jì)量的項(xiàng)目可能包括一項(xiàng)或多項(xiàng)計(jì)價項(xiàng)目。二、2007版高速公路工程量清單計(jì)量規(guī)則（試行稿）及標(biāo)底編制簡介工程要想計(jì)量必須按照事先共同約定的規(guī)則進(jìn)行，這個規(guī)則可以雙方自行協(xié)商起草，也可以根據(jù)范本的格式條款摘錄翻印。2007版高速公路工程量清單計(jì)量規(guī)則（試行稿）就是以公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本（2003年版）（交公路發(fā)200394號）中的技術(shù)規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合江蘇省公路工程建設(shè)的實(shí)際情況編制的。本工程量計(jì)量規(guī)則是一種計(jì)件加分期付款形式的合同支付方式。本規(guī)則共分五個部分：第100章總則，第200章路基，第300章路面，第400章橋梁涵洞，第600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線。項(xiàng)目編碼采用阿拉伯

4、數(shù)字并結(jié)合英文字母表示。分別由章節(jié)、項(xiàng)、目和細(xì)目四級構(gòu)成，并在各級間由半角的破折號分隔。清單工程量計(jì)算規(guī)則是對清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定，主要用于招標(biāo)工程量清單的編制。除另有說明外，清單項(xiàng)目工程量均按設(shè)計(jì)圖示以工程實(shí)體的凈值計(jì)算。綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢（自檢）、試驗(yàn)、安裝、移交前保護(hù)、缺陷修復(fù)、管理、保險（工程一切險和第三方責(zé)任險除外）、稅費(fèi)、利潤等費(fèi)用，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險。實(shí)踐中招標(biāo)工程量清單很重要。為了減少標(biāo)底編制過程中的差錯，省高指、控股公司的一般做法是請一家咨詢公司做工程量清單，另一家做標(biāo)底的單位先復(fù)核清單，待

5、清單核定完后再做標(biāo)底。標(biāo)底編制就是根據(jù)招標(biāo)文件、計(jì)量規(guī)則、設(shè)計(jì)文件、概預(yù)算定額、施工組織方案及國家的現(xiàn)行政策，運(yùn)用造價軟件、技術(shù)資料、詢價、測定等各種方法手段獲取工程項(xiàng)目單價，進(jìn)而采用單價乘數(shù)量匯總各章金額，得到包括100章總則中的竣工文件編制費(fèi)、施工環(huán)保費(fèi)、安全生產(chǎn)措施費(fèi)在類的標(biāo)底總價格。編制的標(biāo)底應(yīng)能夠反映建筑市場的供求狀況對建筑產(chǎn)品價格的影響，服從供求市場規(guī)律、具有競爭性。標(biāo)底編制過程中使用的工程量是圖紙工程量加施工中必須考慮的放大系數(shù)，如加寬值、放坡、施工寬度等，非清單工程實(shí)體的凈值。三、標(biāo)底編制過程中的注意事項(xiàng)由于有的造價人員專業(yè)水平有限、或趕時間趕任務(wù)、或責(zé)任心不強(qiáng)、或一時疏忽等原

6、因，造成在編制公路工程標(biāo)底時出現(xiàn)各種各樣的差錯，影響工程造價的準(zhǔn)確性。由此，我們根據(jù)編制和審查公路工程造價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)歸納出在編制公路工程標(biāo)底過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)以供參考。1重視基礎(chǔ)資料調(diào)查工作 標(biāo)底編制前，造價人員應(yīng)熟悉招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件內(nèi)容，考察工程現(xiàn)場，了解工程材料價格。由于有的咨詢單位存在重內(nèi)業(yè)輕外業(yè)的思想，大多數(shù)工程項(xiàng)目沒有開展外業(yè)調(diào)查，造價人員基本上不了解工程現(xiàn)場情況，對砂石等地方材料的、價格、料場位置、運(yùn)距、運(yùn)輸條件、以及借土、棄土場的位置、運(yùn)距等情況知之甚少，對一些臨時便道、便橋、電力等臨時工程的設(shè)置也與實(shí)際不符，編制出來的造價與實(shí)際懸殊很大。市場經(jīng)濟(jì)信息變化快，材料價

7、格競爭激烈，要求我們時常跟蹤料場（含預(yù)拌混凝土、管材）的生產(chǎn)、銷售情況，根據(jù)市場需求狀況，掌握投標(biāo)時期的地方材料價格。對于鋼筋、型鋼等鋼材要關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的幾家大型鋼廠最新價格信息、根據(jù)其價格走勢圖，預(yù)測投標(biāo)時期的市場價格。 2要復(fù)核已有或新編工程量清單在編標(biāo)過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程量清單不準(zhǔn)確，出現(xiàn)這種情況的的原因很多，歸納起來有以下兩種： 2.1圖紙本身數(shù)量不準(zhǔn)確，工程量清單也跟著計(jì)錯由于有的工程項(xiàng)目工作量大、設(shè)計(jì)時間短、任務(wù)緊、投入人員少等原因，設(shè)計(jì)部門為了按時完成設(shè)計(jì)任務(wù)，采取邊設(shè)計(jì)邊修改的方法來加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，造成計(jì)算方法不科學(xué)、計(jì)算數(shù)量不精確等錯誤。如果再加上有的設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，或者粗心

8、大意等原因，造成設(shè)計(jì)圖表不完善、表述不清楚甚至出現(xiàn)圖表數(shù)量錯誤，而造價人員又未能判別其錯誤，便直接采用錯誤的圖表數(shù)量編制工程量清單，錯誤的工程量清單編制出來的標(biāo)底必然是錯誤的。但要注意工程量清單中不予計(jì)量的項(xiàng)目編標(biāo)時不一定不考慮。根據(jù)2007版高速公路工程量清單計(jì)量規(guī)則（試行稿），下列11條規(guī)則是造價人員需要特別注意的，如果設(shè)計(jì)人員沒來得及在圖紙中準(zhǔn)確計(jì)算的話，請你在工程量清單中更正：1）、鋼筋：除下列各類鋼筋外，圖紙所示的鋼筋均應(yīng)予計(jì)量。a、固定預(yù)應(yīng)力鋼絞線管道預(yù)埋設(shè)施（波紋管）和空心板氣囊內(nèi)模的鋼筋（u型鋼筋和內(nèi)模頂部通長鋼筋）；b、預(yù)制梁、梁端堵頭板等構(gòu)件的吊環(huán)鋼筋；c、混凝土護(hù)欄頂部、

9、梁底支座等各類混凝土結(jié)構(gòu)物中預(yù)埋鋼板的錨固鋼筋；d、預(yù)制預(yù)應(yīng)力砼梁的封錨鋼筋、錨下螺旋鋼筋；e、伸縮縫安裝時所用鋼筋；f、涵洞、通道等結(jié)構(gòu)物中本規(guī)則明確不予單獨(dú)計(jì)量的鋼筋；g、設(shè)計(jì)圖中未明確標(biāo)示但承包人為完成工作而自行增設(shè)的各類鋼筋。2）、后張法鋼絞線：預(yù)制箱梁夾片之間，斜拉橋含營運(yùn)期間換索工作長度。3）、零填挖、低填挖、換填：原地面以下的開挖、回填分別計(jì)量。4）、涵洞、通道基礎(chǔ)處理：地基處理不計(jì)入結(jié)構(gòu)物單價，以管涵為例，圖紙中標(biāo)明的基底墊層和基座，圓管的接縫材料、沉降縫的填縫與防水材料等，洞口建筑，包括端墻、翼墻（八字墻和一字墻）、溝口、錐坡、帽石、鋪砌和跌水井以及基礎(chǔ)挖方和運(yùn)輸、非特殊方式

10、的地基處理、結(jié)構(gòu)物基底填筑等，均作為承包人應(yīng)做的附屬工作，不另計(jì)量與支付。粉噴樁、濕噴樁、塑料排水板、強(qiáng)夯、清淤及其相應(yīng)回填、原地基換填等，這些特殊方式地基處理工作在第200章205節(jié)中按相應(yīng)細(xì)目進(jìn)行計(jì)量，不應(yīng)包含在本章結(jié)構(gòu)物的價格中。5）、臺背回填：路基與臺背之間的遺留部分、原地面以上或特殊地基處理后的地面以上計(jì)量。6）、水中樁：以常水位判別；普通水中樁、經(jīng)濟(jì)塘樁；常水位指在江河、湖泊的某一地點(diǎn)，經(jīng)過長時期對水位的觀測后得出的，在一年或若干年中，有50%的水位等于或超過該水位的高程值。7）、現(xiàn)澆橋面：護(hù)欄內(nèi)側(cè)之間，混凝土、鋼筋網(wǎng)均計(jì)量。8）、橋面防水層：橋梁防水層僅計(jì)在橋面混凝土頂部另行鋪設(shè)

11、的防水層，其它防水層及防水處理不另行計(jì)量。9）、承臺封底砼：水中大型承臺、設(shè)計(jì)院有專門設(shè)計(jì)的封底混凝土予以計(jì)量。10）、路基摻灰均指外摻劑量，石灰充抵土方。11）、挖臺階：施工措施性挖臺階及其回填不計(jì)量，如清淤、路基填筑施工接頭；新老路結(jié)合處的挖臺階及其回填不計(jì)量。2.2造價人員沒有注意現(xiàn)行規(guī)則調(diào)整部分項(xiàng)目計(jì)量辦法的一些規(guī)定，仍然按照老規(guī)則執(zhí)行，造成項(xiàng)目工程量清單數(shù)量計(jì)算不準(zhǔn)確。本規(guī)則需要注意計(jì)量辦法已調(diào)整部分項(xiàng)目有：a）、聲測管及其檢測：單列，以樁長計(jì)量b）、塑料排水板：伸入墊層內(nèi)的長度也予以計(jì)量c）、灌注樁：有系梁的灌注樁的樁長計(jì)算至系梁頂d）、清理現(xiàn)場：路基用地范圍調(diào)整為路基范圍內(nèi)，即邊

12、溝上口內(nèi)側(cè)或護(hù)坡道坡腳之間e）、變截面箱梁0號塊施工臨時設(shè)施不計(jì)量（懸臂澆筑的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁0號塊臨時固結(jié)的鋼筋、鋼絞線、砼、砂漿等，以及中間合攏段臨時固結(jié)材料、體系轉(zhuǎn)換用的材料，費(fèi)用均包含在箱梁砼價格中，不另行計(jì)量。）f）、培土路肩：土方單獨(dú)計(jì)量g）、明通道、明涵洞頂部三角墊層或稱調(diào)平層單獨(dú)計(jì)量h）、臨時工程除取土場位置變更引起增減外，總額價或清單金額不得調(diào)整i）、防護(hù)工程的砂墊層一律不予計(jì)量。j）、鋼箱梁涂裝分層分別計(jì)量。造價工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖表數(shù)量不一致3編標(biāo)套定額時不要計(jì)錯工程數(shù)量由于個別造價人員一時疏忽、趕工心急或受他人影響等原因，導(dǎo)致在填數(shù)量時看錯行、抄錯數(shù)、輸錯數(shù)、點(diǎn)錯小數(shù)點(diǎn)等差錯，有的甚至在一張圖表內(nèi)分列不同段落工程數(shù)量的情況下張冠李戴計(jì)入其他段落工程數(shù)量的嚴(yán)重錯誤。 4編標(biāo)時注意工程量清單單位與概預(yù)算定額單位是否一致 本次清單計(jì)價規(guī)則調(diào)整了部分項(xiàng)目的計(jì)量單位：a）線狀規(guī)則結(jié)構(gòu)：按長度以延米計(jì)量，如邊溝、內(nèi)外側(cè)護(hù)欄、混凝土加固路肩。b)、滿鋪?zhàn)o(hù)坡：按面積以平方米計(jì)量，如預(yù)制塊、漿砌片石、植草防護(hù)與現(xiàn)行預(yù)算定額交通部交工