桂林市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編說明

1、桂林市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編(2008-2020年)規(guī)劃說明桂林市商務(wù)局中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院二八年十二月目 錄前 言4一、編制過程5二、規(guī)劃依據(jù)6三、規(guī)劃范圍、對(duì)象和期限6第一章 商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析7一、城市概況7二、地理區(qū)位8三、交通條件8四、經(jīng)濟(jì)區(qū)位10第二章 商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究11第一節(jié) 上版規(guī)劃評(píng)價(jià)11第二節(jié) 商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀13一、總量分析13二、結(jié)構(gòu)分析14三、布局分析17四、社會(huì)貢獻(xiàn)分析18第三節(jié) 各轄區(qū)商業(yè)發(fā)展情況20第四節(jié) 商業(yè)發(fā)展SWOT分析22一、優(yōu)勢（Strengths）22二、劣勢（Weaknesses）24三、機(jī)會(huì)（Opportunities）25四、威脅（Threats）27

2、五、戰(zhàn)略組合29第三章 商業(yè)競爭力分析30第一節(jié) 競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系30第二節(jié) 競爭力分析31第三節(jié) 競爭力評(píng)價(jià)34第四章 商業(yè)定位和指標(biāo)預(yù)測35第一節(jié) 商業(yè)定位35一、上位規(guī)劃定位35二、本規(guī)劃定位37第二節(jié) 商業(yè)類指標(biāo)測算37一、社會(huì)消費(fèi)品零售總額37二、第三產(chǎn)業(yè)增加值38第三節(jié) 控制類指標(biāo)要求38一、零售商業(yè)面積控制指標(biāo)38二、主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套停車場控制指標(biāo)39第五章 主城區(qū)商業(yè)規(guī)劃布局40第一節(jié) 明確分區(qū)劃分五大商業(yè)片區(qū)40一、規(guī)劃主線40二、功能分區(qū)42三、控制導(dǎo)引49第二節(jié) 完善商業(yè)服務(wù)功能強(qiáng)化功能、提升品質(zhì)50一、完善商業(yè)區(qū)功能50二、完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能65三、完善園區(qū)服務(wù)業(yè)76四

3、、完善現(xiàn)代物流業(yè)78五、完善會(huì)展業(yè)81第三節(jié) 突出特色做強(qiáng)優(yōu)勢旅游商業(yè)82一、旅游優(yōu)勢及特色分析82二、旅游消費(fèi)需求分析及商業(yè)前景預(yù)測84三、旅游商業(yè)發(fā)展規(guī)劃88第四節(jié) 服務(wù)民生構(gòu)建社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)98第六章 市域商業(yè)體系規(guī)劃100第一節(jié) 發(fā)展戰(zhàn)略100第二節(jié) 構(gòu)建市域商業(yè)級(jí)次結(jié)構(gòu)100一、市域商業(yè)體系規(guī)劃100二、集貿(mào)市場規(guī)劃100三、農(nóng)村服務(wù)體系規(guī)劃100第七章 近期規(guī)劃與遠(yuǎn)景構(gòu)想100一、近期規(guī)劃100二、遠(yuǎn)景構(gòu)想100第八章 規(guī)劃實(shí)施措施100第九章 術(shù)語說明100前 言商業(yè)是城市功能的重要組成部分，既是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的具體體現(xiàn)，也是城市風(fēng)貌、品質(zhì)的標(biāo)志和現(xiàn)代化水平的縮影。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)具有購

4、物、休閑、文化、旅游等多種功能，承擔(dān)著服務(wù)居民生活消費(fèi)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的任務(wù)，更是城市景觀的重要組成部分。然而，隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在建設(shè)中不斷出現(xiàn)布局不夠合理、結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、業(yè)態(tài)功能雷同等現(xiàn)象，導(dǎo)致同業(yè)競爭過度，造成社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí)，隨著我國城市化進(jìn)程的加速以及商貿(mào)業(yè)全面對(duì)外開放的加深，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)步入了一個(gè)全新的時(shí)期，將面臨更高的要求與更多不確定因素的考驗(yàn)。因此，必須加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，從實(shí)際出發(fā)，合理控制總量，突出發(fā)展重點(diǎn)，逐步建立與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放水平相適應(yīng)的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，是國際性風(fēng)景旅游城市，國家級(jí)歷史文化名城，桂北

5、地區(qū)與桂湘黔交界地區(qū)的中心城市。近年來在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，桂林市圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，突出做大做強(qiáng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)和以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)，拉開城市框架，擴(kuò)展城市發(fā)展空間，促進(jìn)中心城區(qū)與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建富裕、文化、生態(tài)和平安的和諧桂林，為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來幾年是桂林市全面推進(jìn)城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要階段。以“保護(hù)漓江，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，堅(jiān)持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升旅游，繁榮文化，加快

6、臨桂新區(qū)建設(shè)，桂林市社會(huì)經(jīng)濟(jì)將在不遠(yuǎn)的未來實(shí)現(xiàn)全新的跨越。因此，及時(shí)而科學(xué)地對(duì)桂林市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，建立布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能齊全、統(tǒng)一開放、競爭有序的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，必將是新時(shí)期推動(dòng)桂林市商貿(mào)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。一、編制過程為促進(jìn)桂林市商業(yè)發(fā)展，優(yōu)化商業(yè)布局，增強(qiáng)商業(yè)競爭力及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，依據(jù)桂林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，由桂林市商務(wù)局委托中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院承擔(dān)桂林市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃的修編任務(wù)。2008年11月，中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院組成了桂林市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目組，在市商務(wù)局的支持與協(xié)助下，對(duì)桂林市商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地踏勘。在各轄

7、區(qū)政務(wù)及職能部門的積極配合下，項(xiàng)目組收集了大量詳實(shí)地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)文件、專題報(bào)告等資料。在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組經(jīng)過初步分析和討論，結(jié)合國內(nèi)外城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律和多年來積累的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，確定了規(guī)劃編制大綱，并征求了桂林市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。2008年12月中旬，在多方討論和特聘專家的悉心指導(dǎo)下，規(guī)劃人員認(rèn)真的完成了桂林市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃修編的初稿，基本確定了修編的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展體系、發(fā)展時(shí)序和發(fā)展措施等主要內(nèi)容。2008年12月中下旬，就規(guī)劃初稿向桂林市各相關(guān)部門及重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了意見征求，在匯總各單位修改意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)規(guī)劃修編進(jìn)行補(bǔ)充和完

8、善。二、上版規(guī)劃評(píng)價(jià)2006年，由桂林市商務(wù)局牽頭、由桂林工學(xué)院管理學(xué)院等單位組成的項(xiàng)目課題組編制了桂林市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）。該規(guī)劃詳細(xì)分析了當(dāng)時(shí)桂林市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、狀況與問題，基于分析結(jié)論，將桂林市全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為“雙核五次八極多節(jié)點(diǎn)”的整體發(fā)展格局，即由全市商業(yè)中心（中山路北極廣場至上海路口東西兩大商業(yè)組團(tuán)）和城西新城區(qū)商業(yè)中心組成的“雙核”，由城區(qū)城北、城區(qū)城南、城區(qū)城東、北部全州與興安、南部平樂與荔浦組成的五個(gè)商業(yè)次中心，由陽朔、永福、恭城、資源、龍勝、灌陽、靈川各縣域商貿(mào)中心及雁山鎮(zhèn)商貿(mào)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的八個(gè)商業(yè)發(fā)展極，由市域各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)構(gòu)成的“多節(jié)點(diǎn)”?？傮w上，該規(guī)劃

9、為建立和完善與桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、布局合理、功能齊全、競爭有序的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和商品市場體系，提供了較為科學(xué)的指導(dǎo)。然而，三年來，桂林市城市發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，城市商業(yè)出現(xiàn)了許多新氣象、新觀念，也發(fā)現(xiàn)了許多新問題。同時(shí)按照桂林市委三屆三次全會(huì)提出“建設(shè)新區(qū)、疏解老城，組團(tuán)發(fā)展、重點(diǎn)向西，優(yōu)化布局、完善功能”的發(fā)展思路，新的城市發(fā)展框架已確立，規(guī)劃已不能完全適應(yīng)“新桂林”城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為以下幾方面：首先，按照新的城市發(fā)展框架，該規(guī)劃“雙核五次八極多節(jié)點(diǎn)”的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展格局已不符合新的城市發(fā)展思路，它未能涵蓋臨桂縣城，不能反映新的城市發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)片區(qū)的建設(shè)也欠

10、缺可操作性的指導(dǎo)，因此，應(yīng)進(jìn)按照城市發(fā)展的新思路重新明確商業(yè)片區(qū)劃分、功能定位以及規(guī)劃布局，增加規(guī)劃的可操作性。其次，隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市布局的變化，桂林市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在日益豐富服務(wù)功能的同時(shí)也在不斷地孕育全新的矛盾與問題。例如，由中山路北極廣場至上海路口東西兩大商業(yè)組團(tuán)組成的全市商業(yè)中心在規(guī)劃的指導(dǎo)下正日益鞏固與完善，但該商業(yè)中心內(nèi)部重復(fù)建設(shè)、過渡競爭現(xiàn)象依然存在；城北、城南兩次中心專業(yè)市場種類規(guī)劃重復(fù)，使得兩區(qū)域?qū)I(yè)市場布局分散，未能有效發(fā)揮其商業(yè)服務(wù)功能，難以形成區(qū)域?qū)I(yè)市場發(fā)展特色。再次，桂林是國際著名的風(fēng)景旅游城市，旅游是桂林市經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展最獨(dú)特、最具潛力和綜合競爭力的資源

11、。因此，應(yīng)充分考慮桂林市發(fā)展旅游商業(yè)得天獨(dú)厚的條件與實(shí)力，從旅游商貿(mào)、旅游服務(wù)、旅游特色等方面對(duì)桂林市旅游商業(yè)進(jìn)行具體的規(guī)劃引導(dǎo)，而該規(guī)劃對(duì)此方面的考慮與指導(dǎo)較為欠缺。綜上分析，本修編規(guī)劃將充分利用桂林市現(xiàn)有存量商業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合考慮城市發(fā)展布局、區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢、城市發(fā)展制約等因素，重點(diǎn)從劃分城市商業(yè)片區(qū)及明確其定位與功能，完善商業(yè)服務(wù)功能，突出旅游特色商業(yè)等方面對(duì)桂林市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展提供更加科學(xué)與具體的規(guī)劃指導(dǎo)。三、規(guī)劃依據(jù)本次商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編是依據(jù)國家和桂林市有關(guān)文件要求進(jìn)行的，主要依據(jù)文件如下：1. 商務(wù)部城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范2.桂林市城市總體規(guī)劃（2001-2010）3.桂

12、林市象山區(qū)分區(qū)規(guī)劃4.桂林市高新區(qū)七星區(qū)分區(qū)規(guī)劃5.桂林市疊彩區(qū)分區(qū)規(guī)劃6.桂林市秀峰區(qū)分區(qū)規(guī)劃7.桂林市雁山區(qū)分區(qū)規(guī)劃8.桂林市臨桂縣總體規(guī)劃（2007-2025）9.桂林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要四、規(guī)劃范圍、對(duì)象和期限本次規(guī)劃范圍主要為桂林市城市總體規(guī)劃界定的主城范圍。本次規(guī)劃的對(duì)象主要包括：大型零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)、園區(qū)商業(yè)、商品交易市場和物流業(yè)。本次規(guī)劃的期限為2008-2020年，其中近期規(guī)劃至2012年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2020年。第一章 商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析一、城市概況桂林市是廣西壯族自治區(qū)最重要的國際旅游城市，行政區(qū)域總面積27809平方公里，總?cè)丝?04.62萬，轄

13、象山、七星、秀峰、疊彩、雁山5城區(qū)以及靈川、興安、全州、臨桂、陽朔、平樂、荔浦、龍勝、永福、恭城、資源、灌陽12個(gè)縣。桂林城區(qū)面積565平方公里，2007年人口75.69萬。象山區(qū)是桂林市最大的城區(qū)，是桂林市委、市人大、市政府機(jī)關(guān)所在地，區(qū)內(nèi)國有大中型企業(yè)眾多、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密布，是桂林市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地和繁華的商貿(mào)區(qū)；七星區(qū)是以依托科研、教育體系的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的綜合城區(qū)，桂林國際會(huì)展中心、桂林體育館都坐落在轄區(qū)內(nèi)；秀峰區(qū)是全市文化、商貿(mào)、旅游、金融、娛樂、購物、休閑中心區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集，文化娛樂設(shè)施完善，高等院校林立；疊彩區(qū)有日用百貨、建材裝飾、糧油副食品、飼料、水果、家具和塑料皮革等眾多專

14、業(yè)市場，是桂北商品集散中心；雁山區(qū)是桂林市科教文化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。桂林常年接待海內(nèi)外旅游者的主要景點(diǎn)達(dá)200余處，其中最佳景區(qū)有蘆笛巖、象鼻山、疊彩山、伏波山、獨(dú)秀峰、貓兒山、龍脊梯田以及被譽(yù)為“百里畫廊”的漓江風(fēng)光等等。旅游業(yè)已成為桂林市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年，桂林接待國內(nèi)外游客1530.64萬人次，增長14.4%，其中海外游客128.60萬人次，增長16.3%；旅游總收入85.51億元，增長24.4%，桂林市得天獨(dú)厚的旅游資源為其商業(yè)發(fā)展提供了良好的依托。二、地理區(qū)位廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆，南臨北部灣，面向東南亞，西南與越南毗鄰，東鄰粵、港、澳，北連華中，背靠大西南，是西南地

15、區(qū)最便捷的出海通道，也是中國西部資源型經(jīng)濟(jì)與東南開放型經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部。桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，北面與湖南省交界，西南與柳州地區(qū)相連，東面與賀州地區(qū)毗鄰，是廣西連接?xùn)|北內(nèi)陸的門戶，是西南地區(qū)及泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐，區(qū)位條件優(yōu)越，戰(zhàn)略地位十分重要。圖1-1 桂林市區(qū)位分析圖三、交通條件桂林交通便捷，已形成東西南北貫通和空中、地上、江河相連的立體交通網(wǎng)絡(luò)。航空：桂林兩江國際機(jī)場于1996年10月1日建成使用，占地4.06平方公里，總建筑面積17萬平方米。2006年，兩江國際機(jī)場進(jìn)行了擴(kuò)建，將跑道長度由2800米加長至3200米，寬度由60米拓寬至75米，達(dá)到A380機(jī)型備降場標(biāo)準(zhǔn)，成為廣州

16、新白云機(jī)場的主備降機(jī)場。2007年兩江國際機(jī)場旅客吞吐量已達(dá)466萬人次，擁有國際、國內(nèi)航線59條，21家航空公司飛行桂林機(jī)場，通航香港、澳門、新加坡、日本福岡及韓國濟(jì)州。2008年桂林兩江國際機(jī)場航站區(qū)計(jì)劃擴(kuò)建，2020年完工，新建5.24萬平方米的航站樓、19個(gè)機(jī)位的停機(jī)坪以及供電、供水、排水、供冷、供熱、供油、污水處理等相關(guān)配套設(shè)施，預(yù)測可保障年旅客吞吐量達(dá)980萬人次、貨郵吞吐量7.66萬噸、飛機(jī)起降9萬架次。公路：按照國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和廣西地方高速公路網(wǎng)規(guī)劃，桂林市將建成“一環(huán)四射三聯(lián)、一小時(shí)交通”的高速公路網(wǎng)絡(luò)（一環(huán)即繞城高速公路；四射即桂林至柳州、桂林至梧州、桂林至全州和三江高

17、速公路；三聯(lián)即陽朔至鹿寨、廈門至成都高速公路灌陽永安關(guān)至全州鳳凰段、荔浦至鐵山港高速公路三條聯(lián)系接線；一小時(shí)交通即市區(qū)到達(dá)各縣約一小時(shí)左右的車程）。目前，環(huán)城高速公路、桂柳高速公路、桂梧高速公路部分路段、桂林至全州部分路段已經(jīng)通車，其余路段均在審批或建設(shè)中。此外國道322、323線穿桂林而過，境內(nèi)還有桂柳高級(jí)公路、桂黃一級(jí)公路、桂林至陽朔二級(jí)公路等，可直通廣西各地和臨近省份，直達(dá)貨運(yùn)公路運(yùn)輸24小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)香港。鐵路：桂林是廣西重要的鐵路客運(yùn)中心，境內(nèi)鐵路北接京廣復(fù)線，南接黔桂、枝柳動(dòng)脈，湘桂鐵路縱貫湘桂走廊，形成以桂林為中心的鐵路網(wǎng)絡(luò)，可直達(dá)國內(nèi)各主要城市。全市境內(nèi)有大小火車站27個(gè)，桂林新

18、火車客運(yùn)站，候車大廳可容納1.5萬人。此外，途經(jīng)桂林的貴廣高速鐵路已開工建設(shè)，它的建成將使桂林成為繼鄭州、武漢后，中國第三個(gè)鐵路南北、東西縱橫交錯(cuò)的城市。水路：桂林的水路交通主要依托湘江和漓江，沿漓江經(jīng)梧州與珠江相聯(lián)，可直達(dá)廣州、香港和澳門。年水運(yùn)客運(yùn)量達(dá)221萬人，貨運(yùn)量115萬噸，旅客周轉(zhuǎn)量7669萬人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7484萬噸公里。日趨完善的交通環(huán)境使得桂林正在成為桂東北以及泛珠江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交通樞紐，貫通南北、連接?xùn)|西、海陸空有機(jī)結(jié)合的交通網(wǎng)絡(luò)將令其發(fā)揮重要的區(qū)域作用，并將被賦予全新的機(jī)遇與職能。四、經(jīng)濟(jì)區(qū)位桂林市是桂北地區(qū)唯一的中心城市，處于華南經(jīng)濟(jì)圈、中部經(jīng)濟(jì)圈、西南內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)

19、圈的交匯部，是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的過渡承接地帶。獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)區(qū)位使桂林可以便捷地吸收東部發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的資源，通過消化與完善，不斷地向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)輻射；同時(shí)桂林也是承接區(qū)域南北經(jīng)濟(jì)的樞紐，通過發(fā)達(dá)的鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)，黔、湘與桂、粵的經(jīng)濟(jì)資源可以迅速的在桂林集結(jié)與融合，并向大西南以及東南亞地區(qū)擴(kuò)散，這種強(qiáng)聚集和遠(yuǎn)輻射的核心優(yōu)勢，為桂林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的宏觀區(qū)位環(huán)境。由桂林市及其轄縣構(gòu)成的桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣西規(guī)劃發(fā)展的五大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。根據(jù)廣西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)以豐富的旅游資源和農(nóng)林資源為依托，以現(xiàn)代化的交通通信和基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)和以高新技術(shù)

20、產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)。以桂林為中心的桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)以其豐富的旅游及農(nóng)林自然資源，在與長三角以及華中、華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮著日益重要的作用，成為廣西依托地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。圖1-2 桂林市經(jīng)濟(jì)區(qū)位分析圖第二章 商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究第一節(jié) 商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、總量分析截至 年 月，桂林市城區(qū)內(nèi)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，總面積達(dá) 萬平方米，總從業(yè)人數(shù)約為 萬人。其中，零售業(yè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，總面積 萬平方米，1000平方米以上零售網(wǎng)點(diǎn)38個(gè)；商品交易市場53個(gè)；農(nóng)貿(mào)市場56個(gè)；限額以上住宿企業(yè) 個(gè)，三星級(jí)（或準(zhǔn)三星級(jí)）及以上賓館40個(gè)；餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，其中限額以上餐飲企業(yè)31個(gè)。以上各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量結(jié)

21、構(gòu)情況相見下圖：圖2-1 桂林市各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例圖2007年桂林市城區(qū)常住人口為75.69萬人，可以計(jì)算得出人均零售網(wǎng)點(diǎn)面積為 平方米。二、結(jié)構(gòu)分析（一）零售網(wǎng)點(diǎn)據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前桂林市城區(qū)擁有1000平方米以上的大中型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)38個(gè)，營業(yè)面積為約為45萬平方米，從業(yè)人數(shù) 人（詳見表2-1）。從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)店13個(gè)，百貨11個(gè)，超市12個(gè)，購物中心2個(gè)，分別占大中型零售網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的34.21%、28.95%、31.58%和5.26%（詳見圖2-2）。從營業(yè)面積分布上來看，2家購物中心營業(yè)面積最大，為19萬平方米，其次是百貨店，面積為14.67萬平方米，專業(yè)店和超市營業(yè)面積依次為8

22、.02和3.19萬平方米，各業(yè)態(tài)零售網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積分布情況如圖2-3所示：表2-1 桂林市大中型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表業(yè)態(tài)全部網(wǎng)點(diǎn)5000M2以上網(wǎng)點(diǎn)個(gè)數(shù)營業(yè)面積(萬M2)個(gè)數(shù)營業(yè)面積(M2)專業(yè)店138.0256.50百貨1114.67813.84購物中心219.00219.00超市123.1911.80總數(shù)3845.001641.13圖2-2 桂林市1000平方米以上大中型零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分布情況圖圖2-3 桂林市1000平方米大中型零售網(wǎng)點(diǎn)面積分布情況圖（二）商品交易市場桂林市城區(qū)擁有各類專業(yè)市場53個(gè)，總面積約為127萬平方米；農(nóng)貿(mào)市場56個(gè)，總面積約11.4萬平方米，商品交易市場轄區(qū)分布情況詳

23、見表2-2。表2-2 桂林市商品交易市場分區(qū)統(tǒng)計(jì)表所在轄區(qū)專業(yè)市場農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量面積（萬M2）經(jīng)營戶數(shù)數(shù)量面積（萬M2）經(jīng)營戶數(shù)象山區(qū)2163.5153.8七星區(qū)58.7174.7疊彩區(qū)1847.8112.8秀峰區(qū)75.3130.09雁山區(qū)21.8-合計(jì)53127.15611.4桂林市城區(qū)專業(yè)市場種類豐富，現(xiàn)有的53個(gè)專業(yè)市場中，家居建材市場 個(gè)，小商品市場 個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 個(gè)，生產(chǎn)資料市場 個(gè)，旅游工藝品市場 個(gè)，消費(fèi)品綜合市場 個(gè)，綜合市場 個(gè)，其他市場 個(gè)。其面積分別為 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米、 萬平方米和 萬平方米。各類專業(yè)市場具體情況及

24、數(shù)量比重詳見表2-3和圖2-4：表2-3 桂林市專業(yè)市場統(tǒng)計(jì)表市場類型數(shù)量面積（萬M2）經(jīng)營戶數(shù)家居建材市場小商品市場農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生產(chǎn)資料市場旅游工藝品市場消費(fèi)品綜合市場其他市場合計(jì)圖2-4 桂林市各類專業(yè)市場數(shù)量比例圖(需重新計(jì)算確定)（三）賓館酒店 據(jù)桂林市旅游局提供的數(shù)據(jù)，城區(qū)現(xiàn)有各類星級(jí)賓館酒店47家，其中三星級(jí)（或準(zhǔn)三星級(jí)）及以上40家，標(biāo)準(zhǔn)房間8136間，具體情況如表2-4所示：表2-4 桂林市城區(qū)星級(jí)賓館酒店基本情況統(tǒng)計(jì)表星級(jí)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)房間數(shù)五星31409四星72147三星、準(zhǔn)三星304580二星7661合計(jì)478797此外，根據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2007年桂林市市區(qū)擁有非星

25、級(jí)飯店、招待所、旅社63家，全年接待旅客483534人。三、布局分析桂林市城區(qū)大中型零售網(wǎng)點(diǎn)主要集中分布在中山中路和中山南路北段沿線，以十字街至南門橋一段為中心，向南北及周邊街區(qū)輻射；此外，在城區(qū)東、南、北部分別形成了以國際會(huì)展中心、聯(lián)達(dá)商業(yè)廣場和廣運(yùn)·美居為中心的零售網(wǎng)點(diǎn)群。桂林市商品交易市場主要集中在城區(qū)的南部和北部，南部的商品交易市場主要集中于環(huán)城西一路至環(huán)城南二路的城市西南環(huán)路周邊以及南北縱深的中山南路至凱風(fēng)路兩側(cè)；北部的商品交易市場主要分布在中山北路和北辰路周邊?？傮w而言，桂林市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本上呈“中間零售、南北市場”的分布格局，在空間布局、網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)、檔次等諸多方面存在優(yōu)

26、化與提升的空間。四、社會(huì)貢獻(xiàn)分析2007年桂林市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額224.63億元，比上年增長18.94%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額184.66億元，增長20.16%，；住宿餐飲業(yè)零售額38.10億元，增長19.13%。總體上來說（剔除非典對(duì)商貿(mào)餐飲業(yè)造成不利影響的2003年），自2000年開始，桂林市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例是逐漸上升的，由2000年的70.90%上升到2007年的82.21%；餐飲業(yè)零售額在8年間所占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重相對(duì)穩(wěn)定，多數(shù)年份處于17%左右；其他行業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重處于逐年下降的態(tài)勢，具體來說已從最高年份的3

27、.36%逐年下降到2007年的0.83%，詳見圖2-5。圖2-5 桂林市歷年社會(huì)消費(fèi)品零售總額各行業(yè)所占比重根據(jù)桂林市國稅局、地稅局提供的資料，全市商貿(mào)業(yè)稅收總額由2002年6.7億上升到2007年的 億，占全市稅收的比重基本穩(wěn)定在 左右，且總體上逐年上升。詳見表2-5：表2-5 桂林市商貿(mào)業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)情況表單位：萬元項(xiàng)目年份入庫稅收其中商業(yè)稅收其中商業(yè)稅收比重國稅地稅國稅地稅全 市200228982315012313970067791316753611623.39%200331661616062515599169244322033704121.87%2004373829189197184632

28、81285366914459421.74%200520062007616048288265327783市 區(qū)2002190808948739593543921194382448323.02%20032045809928310529744207193642484321.61%200423446311460311986056015258283018723.89%200520062007394914165374199540注：以上資料來源于桂林市國稅局、地稅局。2002年以來，桂林市第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)呈穩(wěn)步上升的趨勢，由2002年的4.41%上升到2007年的7.58%；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢

29、獻(xiàn)率較穩(wěn)定，平均為35%。同時(shí)，桂林市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)平均維持在0.68%，在最高年份達(dá)到1.2%，而批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率則不穩(wěn)定，平均為4.8%。具體情況見表2-6所示。表2-6 桂林市第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)與貢獻(xiàn)率（%）年份第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)對(duì)GDP貢 獻(xiàn)貢獻(xiàn)率貢 獻(xiàn)貢獻(xiàn)率200220032004200520062007注：1. 以上數(shù)據(jù)來源于桂林統(tǒng)計(jì)年鑒（2008年），桂林市統(tǒng)計(jì)局。2. 某產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)該產(chǎn)業(yè)增量/上年GDP*100；某產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率該產(chǎn)業(yè)增量/GDP增量*100表2-7 就業(yè)人數(shù)及結(jié)構(gòu)情況表年份總從業(yè)人數(shù)（萬人）第三

30、產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)（萬人）所占比重（%）批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)從業(yè)人數(shù)（萬人）所占比重（%）2000263.1155.5621.122001263.8655.8621.172002265.3757.3821.622003270.1558.5821.682004270.9261.5022.702005271.1661.8222.802006272.7065.1723.902007第二節(jié) 各轄區(qū)商業(yè)發(fā)展情況象山區(qū)：目前轄區(qū)內(nèi)擁有大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10處，主要集中于中山中路及中山南路北段；擁有各類專業(yè)市場21處，主要分布在瓦窯和環(huán)城西二路附近的鐵路兩側(cè)。象山區(qū)是桂林市擁有專業(yè)市場數(shù)量最多的轄區(qū)，全市2/5的專業(yè)市場

31、集中于此，形成了該區(qū)以專業(yè)市場為主體、新興大型零售網(wǎng)點(diǎn)為帶動(dòng)的商業(yè)發(fā)展格局。七星區(qū)：各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已初具規(guī)模，擁有1000平米以上大型零售網(wǎng)點(diǎn)3處，主要分布在漓江路兩側(cè)；擁有專業(yè)市場5個(gè)，在區(qū)內(nèi)呈離散分布狀。七星區(qū)商業(yè)起步、發(fā)展較晚，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施數(shù)量較少，在規(guī)劃、實(shí)施、發(fā)展上具有較大的完善與提升空間。秀峰區(qū)：是桂林市零售業(yè)最具傳統(tǒng)、最具規(guī)模、最具影響力的城區(qū)。區(qū)內(nèi)聚集了全市近一半的大中型零售網(wǎng)點(diǎn)，密集地分布在以十字街為中心、包括中山中路北段、解放東路、解放西路以及正陽步行街在內(nèi)的核心商業(yè)區(qū)域內(nèi)。此外，區(qū)內(nèi)還擁有專業(yè)市場7個(gè)，主要分布在甲山和中山中路附近，與區(qū)內(nèi)發(fā)達(dá)的零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一起，構(gòu)成了秀峰區(qū)

32、大型零售網(wǎng)點(diǎn)為主導(dǎo)、專業(yè)市場為補(bǔ)充的商業(yè)發(fā)展格局。疊彩區(qū)：是桂林市大型商品及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)批發(fā)基地，也是桂林市的物流中心。該區(qū)內(nèi)擁有日用百貨、家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電汽配等大型專業(yè)市場18個(gè)，主要分布在中山北路及北辰路沿線；區(qū)內(nèi)大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展較為迅速，目前該區(qū)在中山北路沿線及周邊地區(qū)擁有大中型零售網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，形成了以專業(yè)市場為特色、零售網(wǎng)點(diǎn)為輔助的商業(yè)發(fā)展格局。雁山區(qū)：該區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)尚處于起步階段，區(qū)內(nèi)擁有大型專業(yè)市場2個(gè)，1000平米以上的大型零售網(wǎng)點(diǎn)尚未出現(xiàn)。第三節(jié) 商業(yè)發(fā)展SWOT分析一、優(yōu)勢（Strengths）（一）良好的經(jīng)濟(jì)區(qū)位與交通條件桂林市是桂北地區(qū)唯一的中心城市，

33、處于華南經(jīng)濟(jì)圈、中部經(jīng)濟(jì)圈、西南內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)圈的交匯部，也位于泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿陣線。桂林交通便捷，已形成東西南北貫通和空中、地上、江河相連的立體交通網(wǎng)絡(luò)。這種強(qiáng)聚集、遠(yuǎn)輻射的區(qū)位及交通優(yōu)勢為桂林商貿(mào)、物流、旅游等行業(yè)發(fā)展提供了良好的條件。（二）得天獨(dú)厚的旅游資源條件桂林坐落在湘桂走廊中一個(gè)相對(duì)較大的平原里，遍布全市的石灰?guī)r經(jīng)億萬年的風(fēng)化侵蝕，形成了千峰環(huán)立、一水抱城、洞奇石美的獨(dú)特景觀，使桂林成為享譽(yù)國內(nèi)外的風(fēng)景游覽城市。桂林常年接待海內(nèi)外旅游者的主要景點(diǎn)達(dá)200余處，為商業(yè)發(fā)展提供了良好的依托。（三）迅速提升的城市綜合經(jīng)濟(jì)與居民消費(fèi)能力近年來，桂林城市綜合經(jīng)濟(jì)健

34、康發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。經(jīng)測算，2000至2007年桂林市國內(nèi)生產(chǎn)總值與社會(huì)消費(fèi)品零售總額的相關(guān)系數(shù)R0.93，呈強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系，參見圖2-6。與此同時(shí)，桂林市城鎮(zhèn)居民可支配收入不斷提高，見圖2-7。2007年，桂林市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到15370元/人。圖2-6 桂林市綜合經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)市場發(fā)展情況（單位：億元）圖2-7 桂林市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長情況（單位：元）（四）扎實(shí)的商業(yè)基礎(chǔ)與高新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢長期以來，桂林市采取各種途徑籌集資金，積極進(jìn)行商業(yè)設(shè)施的建設(shè)與提升，零售商業(yè)設(shè)施、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境以及現(xiàn)代化水平等諸多方面均取得了一定的進(jìn)步，為城市商業(yè)的進(jìn)

35、一步發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。以高新區(qū)為載體的桂林高新產(chǎn)業(yè)十多年來取得了長足的發(fā)展，初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化、新材料和環(huán)保等支柱產(chǎn)業(yè)，有力的帶動(dòng)了桂林市經(jīng)濟(jì)的增長，更為城市商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。二、劣勢（Weaknesses）（一）新型零售業(yè)態(tài)發(fā)展滯后桂林市零售業(yè)仍以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，百貨、超市等已日漸成熟。而富于現(xiàn)代商業(yè)氣息的新型業(yè)態(tài)種類單一，發(fā)展不平衡。目前城區(qū)發(fā)展較快的新型零售業(yè)態(tài)主要是專業(yè)店，購物中心正在興起，而便利店、折扣店、家居建材商店、倉儲(chǔ)式會(huì)員店等新型零售業(yè)態(tài)有待進(jìn)一步引導(dǎo)與發(fā)展。（二）現(xiàn)代化、組織化、集約化程度低以連鎖經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化商業(yè)是

36、城市發(fā)展的必然，也是桂林市商業(yè)發(fā)展急需重視與提升的方面之一。盡管目前多數(shù)商業(yè)企業(yè)已經(jīng)采用了POS系統(tǒng)，但信息化水平較低，多數(shù)尚未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，企業(yè)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化更是有待于提高。同時(shí)桂林市缺乏有核心競爭力的大型商貿(mào)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟，商貿(mào)業(yè)組織化程度較低，缺乏銷售、信息、客戶、采購和服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的整合與共享。（三）重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭內(nèi)耗嚴(yán)重桂林市的零售網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場存在一定的重復(fù)建設(shè)、局部區(qū)域飽和以及同質(zhì)競爭等問題。如十字街地區(qū)，大型零售網(wǎng)點(diǎn)密集，在定位、經(jīng)營方式、設(shè)施建設(shè)等方面存在一定的重復(fù)，同質(zhì)的網(wǎng)點(diǎn)競爭激烈，部分企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源大面積閑置的現(xiàn)象；同時(shí)，城區(qū)內(nèi)部分臨近的

37、專業(yè)市場經(jīng)營內(nèi)容重復(fù)，定位與建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重，同樣造成了商業(yè)資源的大量浪費(fèi)。（四）基于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的商業(yè)氛圍匱乏桂林是聞名遐邇的國際旅游名城，旅游業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是地區(qū)商業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。然而，桂林市旅游商貿(mào)業(yè)發(fā)展不佳，旅游商業(yè)資源尚未完全開發(fā)與利用。旅游購物占整體旅游收入的比重是衡量城市旅游業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。1995年以來，桂林市海外游客旅游購物消費(fèi)額占整體海外旅游收入的比重平均為29.3%，并在近年來呈下降趨勢（如圖2-8所示），這與歐美等旅游發(fā)達(dá)國家40%以及新加坡、香港地區(qū)50-55%的水平還是存在一定差距的。圖2-8 桂林市海外游客旅游購物消費(fèi)額占整體海外旅游收入的比重三、機(jī)會(huì)（O

38、pportunities）（一）西部大開發(fā)戰(zhàn)略與興邊富民行動(dòng)2000年以來，國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，加快西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)西部地區(qū)與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)?xùn)|西部經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)口支援，加大力度扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展，支持西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作以及泛珠三角區(qū)域合作。桂林市是西部重要的旅游城市，區(qū)位、交通環(huán)境優(yōu)越，國家有力的西部發(fā)展政策將為桂林商業(yè)發(fā)展帶來廣闊的空間與機(jī)遇。（二）中國商貿(mào)零售業(yè)全面對(duì)外開放2004年12月11日之后，我國零售業(yè)除對(duì)少數(shù)經(jīng)營的商品（如煙草等）有所限制外，在經(jīng)營范圍、數(shù)量、股權(quán)、地域等方面完全放開，實(shí)施“國民待遇”。自此，外

39、資零售企業(yè)在我國的發(fā)展進(jìn)入全新的階段。中國商貿(mào)零售業(yè)的全面對(duì)外開放將會(huì)逐漸豐富我國城市的商業(yè)發(fā)展，也將會(huì)為桂林帶來全新的商業(yè)經(jīng)營方式、理念與業(yè)態(tài)，為桂林城市商業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。（三）城市化進(jìn)程加速城市化是由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，是人類進(jìn)步必經(jīng)階段。我國正處在高速的城市化進(jìn)程中，以十七屆三中全會(huì)決議為代表的一系列政策措施正在加速這一歷史進(jìn)程。桂林也在拉大城市框架，調(diào)整城市布局，全面推行城市及城鎮(zhèn)建設(shè)，而地區(qū)城市化率的提高將會(huì)為商業(yè)發(fā)展提供更大的潛在空間與全新的前進(jìn)方向。（四）自治區(qū)“十一五規(guī)劃”廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年

40、規(guī)劃提出建設(shè)旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，指出進(jìn)一步發(fā)揮桂林市旅游龍頭的輻射帶動(dòng)作用，構(gòu)筑桂林、南寧旅游目的地和游客集散中心，打造以桂林山水為代表的一系列旅游品牌。同時(shí)該規(guī)劃還提出發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的目標(biāo)，加強(qiáng)商品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，整合運(yùn)輸資源，建立健全物流市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，健全市場運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控體系，提高流通業(yè)服務(wù)水平。（五）城市布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化2007年5月，桂林市制定了“開發(fā)西部，優(yōu)化中部，提升中部，適度發(fā)展南北部”的城市發(fā)展思路，決定拉開城市框架，拓展城市建成區(qū)面積，重點(diǎn)建設(shè)以臨桂縣城、秧塘工業(yè)園為紐帶的西向組團(tuán)和以鐵山工業(yè)園為中心的東向組團(tuán)，按規(guī)劃發(fā)展北向組團(tuán)和南向

41、組團(tuán)。形成桂林主城、臨桂新城、雁山新城一心三城同步發(fā)展的城市框架，為桂林市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展拓展了全新的空間。四、威脅（Threats）（一）周邊城市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展桂林周邊城市、地區(qū)集中優(yōu)勢資源，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以南寧為核心的桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣西臨港工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)，也是廣西經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)；以柳州為核心的桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，已成為西南、華南地區(qū)區(qū)域性的工業(yè)中心；桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)已在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展外向型企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得較大進(jìn)展；桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)有色金屬基地、水電基地進(jìn)一步發(fā)展壯大，山地種養(yǎng)業(yè)加快發(fā)展，成為新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。周邊城

42、市、地區(qū)蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給桂林帶來了極大的挑戰(zhàn)，具體情況見表2-8。表2-8 廣西各市經(jīng)濟(jì)與商貿(mào)業(yè)發(fā)展情況比較指標(biāo)城市總?cè)丝冢ㄈf人）國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（元）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）批零貿(mào)易餐飲增加值（億元）批零貿(mào)易餐飲從業(yè)人數(shù)（人）南寧市683.511069.01157597882515.62456.4149122桂林市504.62744.32153708407224.63184.6622516柳州市362.50755.12207377901274.08241.7323154梧州市310.10319.57105657158115.6098.9845

43、83北海市156.32246.5815988837964.3652.055958防城港市83.32159.2819329735730.8425.351856欽州市356.00303.929552646795.3285.856924貴港市491.59338.0280386652123.80109.828361玉林市625.01506.0490837213177.71153.3013110百色市385.90350.359781701666.2256.3411692賀州市218.41239.2011552768547.1140.711097河池市396.99319.318486708980.5567

44、.714818來賓市250.20245.3410852744345.3237.702208崇左市236.89231.8710826617936.7129.582910旅游業(yè)是廣西壯族自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，“十一五”期間，將全面構(gòu)筑“一個(gè)旅游龍頭，兩條黃金旅游帶，兩大旅游集散中心，五大旅游特色，六大旅游品牌，八大旅游區(qū)，十大精品旅游線路”的旅游發(fā)展框架。旅游業(yè)已成桂林周邊多數(shù)城市的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如北部灣濱海休閑度假游、大石圍天坑群探秘游、鄧小平足跡游、民族風(fēng)情游、中越邊境跨國游等。周邊地區(qū)快速發(fā)展的旅游業(yè)勢必給桂林的旅游發(fā)展帶來威脅，給桂林旅游商業(yè)發(fā)展帶來一定影響。（二）國際金融危機(jī)發(fā)端于美國房地產(chǎn)

45、次級(jí)債券市場的全球金融危機(jī)已經(jīng)開始并將在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大的創(chuàng)傷，各國政府財(cái)政告急，各大金融市場震蕩低迷，大批巨型企業(yè)破產(chǎn)，眾多行業(yè)受重創(chuàng)，企業(yè)紛紛裁員減薪，全球經(jīng)濟(jì)將遭受多年不遇的大蕭條。全球經(jīng)濟(jì)的低迷將會(huì)對(duì)桂林的旅游業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來相當(dāng)程度的影響，如何應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)造成的影響，對(duì)于桂林商業(yè)來說來說是個(gè)不小的考驗(yàn)。五、戰(zhàn)略組合通過分析上述影響桂林市商業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部關(guān)鍵因素，在利用內(nèi)部優(yōu)勢抓住外部機(jī)會(huì)、回避并減輕外部威脅，利用外部機(jī)會(huì)彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢、回避外部威脅減少內(nèi)部劣勢的戰(zhàn)略組合分析后，桂林市商業(yè)的發(fā)展策略及分析結(jié)論如表2-9所示：表2-9 桂林市商業(yè)發(fā)展SWOT分

46、析策略及結(jié)論外部環(huán)境內(nèi)部力量üüüüü第三章 商業(yè)競爭力分析商貿(mào)流通業(yè)競爭力是指某一地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)質(zhì)上是一個(gè)比較的、區(qū)域的、綜合的概念，為了明確桂林商貿(mào)流通業(yè)所面臨的競爭態(tài)勢，我們采集了5組共15個(gè)反映城市商貿(mào)發(fā)展水平的指標(biāo)，建立了商貿(mào)競爭力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)周邊區(qū)內(nèi)九個(gè)城市的商貿(mào)發(fā)展水平作系統(tǒng)評(píng)價(jià)和比較，深入探討桂林市商貿(mào)發(fā)展水平的相對(duì)優(yōu)勢和劣勢。選取的城市分別為南寧、梧州、玉林、賀州、柳州、貴港、河池、來賓以及廣東的韶關(guān)。第

47、一節(jié) 競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系影響城市商貿(mào)流通業(yè)競爭力的因素主要有商貿(mào)流通業(yè)市場規(guī)模、城市經(jīng)濟(jì)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的依存程度、流通業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平等。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料，選取了可以評(píng)價(jià)商貿(mào)流通業(yè)競爭能力的五組指標(biāo)，見表3-1：表3-1 桂林市商貿(mào)流通業(yè)競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系綜合指標(biāo)標(biāo)識(shí)具體指標(biāo)標(biāo)識(shí)權(quán)重市場規(guī)模Y1社會(huì)消費(fèi)品零售總額X10.3批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額X2進(jìn)出口貿(mào)易總額X3對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度Y2第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重X40.2第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重X5批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重X6社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平Y(jié)3人口數(shù)X70.2地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)

48、X8人均GDPX9旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)Y4旅游人數(shù)X100.1國際旅游收入X11國內(nèi)旅游收入X12基礎(chǔ)設(shè)施條件Y5等級(jí)公路里程X130.2郵電業(yè)務(wù)總量X14物流配送體系X15第二節(jié) 競爭力分析各城市2007年15個(gè)指標(biāo)具體數(shù)據(jù)如表3-2所示：表3-2 桂林市商貿(mào)流通業(yè)競爭力分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2007年）具體指標(biāo)權(quán)重單位南寧桂林梧州玉林賀州社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.3億元515.6 224.6 115.6 177.7 47.1 批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額億元456.4 184.7 99.0 153.3 40.7 進(jìn)出口貿(mào)易總額萬美元128596.0 79229.0 51519.0 37023.0 9853.0

49、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重0.2%50.4 36.2 29.7 36.6 23.7 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重%30.0 24.7 27.7 22.3 15.6 商貿(mào)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重%4.5 3.4 1.1 1.7 0.6 人口數(shù)0.2萬人683.5 504.6 310.2 625.0 218.4 地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)億元1069.0 744.3 319.6 506.0 239.2 人均GDP元15759.0 15370.0 10565.0 9038.0 11552.0 旅游人數(shù)0.1萬人次2072.2 1530.6 418.1 588.0 304.0 國際旅游收入萬美元4171.6

50、 37149.9 1421.0 1995.1 2052.7 國內(nèi)旅游收入億元114.2 58.4 21.0 28.7 7.2 等級(jí)公路里程0.2公里7638.0 6381.0 3190.0 5119.0 2610.0 郵電業(yè)務(wù)總量億元103.4 58.6 25.5 45.2 15.3 物流配送體系萬人3.0 2.0 1.0 3.0 0.5 續(xù)表具體指標(biāo)權(quán)重單位柳州貴港河池來賓韶關(guān)社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.3億元274.1 123.8 80.6 45.3 196.6 批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額億元241.7 181.5 31.7 26.1 308.5 進(jìn)出口貿(mào)易總額萬美元21478.0 11474.

51、0 35109.0 24086.0 128900.0 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重0.2%31.8 35.4 31.6 26.6 42.3 第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重%30.9 14.5 38.2 12.8 30.8 商貿(mào)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重%3.7 1.3 1.6 0.7 2.4 人口數(shù)0.2萬人362.5 491.6 397.0 250.2 321.2 地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)億元755.1 338.0 319.3 245.3 482.5 人均GDP元20737.0 8038.0 8486.0 10852.0 16418.0 旅游人數(shù)0.1萬人次790.1 400.0 324.1 251.

52、7 853.8 國際旅游收入萬美元13437.0 736.0 275.2 193.0 2647.0 國內(nèi)旅游收入億元41.2 12.9 16.8 9.0 38.6 等級(jí)公路里程0.2公里5103.0 3818.4 5265.1 2385.0 10414.0 郵電業(yè)務(wù)總量億元56.1 28.0 30.9 17.9 46.6 物流配送體系萬人2.0 2.0 2.0 2.0 2.5 注：1.以上數(shù)據(jù)來源于廣西統(tǒng)計(jì)年鑒（2007、2008）、廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（2007、2008）；2.物流配送體系數(shù)值依據(jù)各城市物流業(yè)發(fā)達(dá)程度被賦予03的分值。由于各具體指標(biāo)的計(jì)量單位不同，不能進(jìn)行統(tǒng)一度量與比較，故采用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，將各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，消除量綱的影響，以正確反映不同指標(biāo)的綜合作用結(jié)果。具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理的具體計(jì)算公式如下： 其中：為該項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值；為該項(xiàng)指標(biāo)的最大值；為該項(xiàng)指標(biāo)的最小值。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的各綜合