歷史實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

1、歷史實(shí)踐調(diào)查報(bào)告通過調(diào)查當(dāng)代農(nóng)民的生活狀況，分析新農(nóng)村建設(shè)的方向組長：賀文吉組員：劉煜 黎艾林 盧長偉2012/4/27電氣111504班 第11組歷史實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 電氣四班課題：通過調(diào)查當(dāng)代農(nóng)民的生活狀況，分析新農(nóng)村建設(shè)的方向 2012/04/27通過調(diào)查當(dāng)代農(nóng)民的生活狀況，分析新農(nóng)村建設(shè)的方向 摘要：自2005年金秋時(shí)節(jié)黨中央突出強(qiáng)調(diào)“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”以來，各地的領(lǐng)導(dǎo)干部由“丈二的和尚摸不著頭腦”變做現(xiàn)在的小有成就，六年的時(shí)間里，我國在各地相繼開展實(shí)驗(yàn)，在有的地方的確取得了不錯的成績。 但在很多地方新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論不能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)況導(dǎo)致新農(nóng)村建

2、設(shè)腳步遲緩甚至夭折。單就從太原市郊區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)看起：自2005年新農(nóng)村建設(shè)提出以來，太原先后開展了小店區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和尖草坪區(qū)新農(nóng)村建色項(xiàng)目，到2009年兩大區(qū)新農(nóng)村基本完成，縱觀太原建設(shè)過程，相對其他地區(qū)存在以下三個問題： 1.建設(shè)周期長 2.建設(shè)耗費(fèi)大 3.建設(shè)不徹底 關(guān)鍵詞：建設(shè)社會主義新農(nóng)村；農(nóng)村居民；收入狀況；生活水平；消費(fèi)特點(diǎn)；娛樂方式 正文：一、 引論：問題提出的背景和依據(jù)2005年中央農(nóng)村工作會議于12月28日至29日在北京舉行。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20

3、05年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究“十一五”期間推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面部署了2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。會議提出，“十一五”時(shí)期，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。這項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署

4、的推進(jìn)，不僅是億萬農(nóng)民的福音，是田野大地的希望，也使我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了千載難逢的歷史機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。黨和國家對農(nóng)村工作和三農(nóng)問題的重視和推出的一系列利農(nóng)政策讓我們看到了中國農(nóng)村和農(nóng)民的美好未來，也看到了政府和全國人民在新世紀(jì)大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，提高人民生活水平的決心。三農(nóng)問題的根本在于農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步，而農(nóng)村的發(fā)展歸根結(jié)底要通過不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文明和精神文明生活水平來實(shí)現(xiàn)?？疾燹r(nóng)民在經(jīng)

5、濟(jì)生活和精神娛樂中的行為特點(diǎn)，有助于分別從物質(zhì)文明和精神文明兩個方面把握現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會發(fā)展的基本脈絡(luò)，尋找存在的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的對策。而春節(jié)期間的農(nóng)村社會無疑是農(nóng)民生活的最真實(shí)寫照，因此，選擇春節(jié)這個能夠集中反映農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)和娛樂方式的時(shí)段來研究農(nóng)村的發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民生活水平的變化趨勢，就有了比較科學(xué)和現(xiàn)實(shí)的意義。本次調(diào)查選取山西省，太原市，窊流村為例，進(jìn)行問卷和訪談等形式的深入調(diào)查，同時(shí)結(jié)合全國其他各地區(qū)的有關(guān)情況，試圖對我國近年來農(nóng)村社會和農(nóng)民生活水平變化發(fā)展的新特點(diǎn)和新趨勢作以分析思考，以期發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出個人的對策，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)的推進(jìn)建言獻(xiàn)策。二、 調(diào)查：農(nóng)民

6、過的消費(fèi)特點(diǎn)和娛樂方式（一） 農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)自古以來就有俗語說：“民以食為天”。吃穿歷來是老百姓生活中永恒的主題，而當(dāng)今中國人的主要消費(fèi)也依然是用在了“吃穿”上，收入水平相對處于社會底層的農(nóng)民自然也不例外，農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以吃穿消費(fèi)為主，主要是一些衣食住行等生活必需品的消費(fèi)，其次才是部分一定限度的發(fā)展型和奢侈型消費(fèi)。以下簡單列舉通過調(diào)查得出的這方面農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容：1、食物消費(fèi)以下列舉一些在農(nóng)民消費(fèi)范圍和數(shù)量較大的商品：（1）蔬菜和菌類、海產(chǎn)等基本品：大白菜、小白菜白蘿卜、胡蘿卜蔥、蒜苗藕芹菜青椒蘑菇、木耳蛋類海帶、紫菜其他蔬菜制品等（2）肉類：豬肉牛肉羊肉各種魚雞肉等（3）水果：

7、蘋果橘子香蕉葡萄柚子等（4）煙酒副食：香煙白酒、啤酒糖果瓜子其他各種副食等（5）其他食品通過對一些農(nóng)村集市的走訪和同一些農(nóng)民的交談，在以上所列舉的各種商品中，豬肉、魚、雞肉、藕、酒、瓜果等商品的消費(fèi)面最廣，90%以上的農(nóng)村家庭會消費(fèi)這些商品中的全部或大部。2、衣著消費(fèi) 據(jù)粗略調(diào)查，90%以上的家庭會在為家庭成員添置新衣，60%以上的家庭會為每個家庭成員添置新衣。諸如這種由傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗和經(jīng)濟(jì)條件提高所引起的消費(fèi)熱，在農(nóng)村春節(jié)市場和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著不可忽視的地位。然而，不得不提的是，在繁榮的農(nóng)村春節(jié)服裝市場背后也存在著質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等多方面的問題。3、家居條件消費(fèi)當(dāng)前，較為寬松的消費(fèi)心理，對

8、家居環(huán)境進(jìn)行一些裝飾也成為農(nóng)民消費(fèi)的新亮點(diǎn)。但是由于時(shí)間和財(cái)力等方面的限制，多是一些局部性小范圍的改善，如對廚房環(huán)境的改善等。4、交通運(yùn)輸消費(fèi) 經(jīng)過簡單歸類，這些有關(guān)傳統(tǒng)習(xí)俗和其他生活需要的消費(fèi)大致可以分為以下幾點(diǎn)：（1）傳統(tǒng)習(xí)俗必需品：煙花、鞭炮春聯(lián)、年畫祭祀用品封建迷信用品等（2）廚具和酒具：鍋碗瓢盆筷子爐子電飯煲其他各種酒具等（3）耐用電器：電冰箱電視機(jī)其他音像設(shè)備等（4）理發(fā)、洗澡、照相等服務(wù)行業(yè)（5）工藝品、玩具（二）影響農(nóng)民消費(fèi)的因素毋庸置疑，簡單說來，較高的收入和較輕的負(fù)擔(dān)以及對未來支出的輕松期望是促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)的主要原因，相反較低的收入和較重的負(fù)擔(dān)以及對未來支出的緊張期望是引起農(nóng)

9、民消費(fèi)不旺的主要原因。歸結(jié)起來，影響農(nóng)民消費(fèi)的主要因素大致有以下幾點(diǎn)：1、收入過低據(jù)調(diào)查，大約有70%的農(nóng)民認(rèn)為收入過低是導(dǎo)致其消費(fèi)心理和行為不積極的主要原因，很顯然，本年收入低是影響農(nóng)民消費(fèi)的主要因素，也是根本因素。究其原因，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降導(dǎo)致一些農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入較低；市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)和致富門路有限也使農(nóng)民改變低收入境況的能力十分貧乏；農(nóng)村勞動力自身文化和觀念因素的限制也是限制農(nóng)民增加收入的重要原因。2、雖然本年度收入不錯，但是有債務(wù)負(fù)擔(dān)由于種種原因，很多農(nóng)村家庭都存在負(fù)債現(xiàn)象，債務(wù)反映的是往期預(yù)支的收入，債務(wù)負(fù)擔(dān)很明顯減少了農(nóng)民本年度的實(shí)際收入，因此，這也成為了影響農(nóng)民消

10、費(fèi)的重要因素。3、贍養(yǎng)老人和子女教育的負(fù)擔(dān)過重“上有老，下有小”是很多農(nóng)村家庭沉重負(fù)擔(dān)的重要原因，其中尤其以子女教育支出為最。最近有調(diào)查顯示，教育花費(fèi)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民致貧的首要原因。城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40%50%的人提到家里窮是因?yàn)椤凹依镉泻⒆右x書”，特別是農(nóng)村家庭，教育花費(fèi)是他們的頭號家庭開支。在擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重達(dá)到了326%；城市和小城鎮(zhèn)家庭中，子女教育花費(fèi)占家庭收入的比重也分別達(dá)到了259%和233%。但是令人振奮的是，2005年國務(wù)院發(fā)出深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知，決定按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入

11、、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。中央重點(diǎn)支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部部分困難地區(qū)。這讓人們看到了農(nóng)村和全國義務(wù)教育真正實(shí)現(xiàn)免費(fèi)的希望。根本說來，要真正從源頭上解決這方面的問題給農(nóng)民帶來的沉重負(fù)擔(dān)，就應(yīng)該加快建立農(nóng)村養(yǎng)老等農(nóng)村社會保障體系，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民實(shí)際收入。4、來年有重要事情需要用錢由于經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，農(nóng)民對改善生活條件的預(yù)期消費(fèi)也在逐漸增長，而一些諸如醫(yī)療費(fèi)用的支出也是使農(nóng)民不敢輕易花錢的重要因素：（1）提高生活水平如住房、家居條件等的支出：這是隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條

12、件的改善和對提高生活水平的預(yù)期消費(fèi)期望增長的正?，F(xiàn)象。這種對未來的期望必然會使當(dāng)前的消費(fèi)力度受到影響。（2）醫(yī)療費(fèi)用支出：這方面的影響尤其明顯地體現(xiàn)在家中有長期臥床病人的家庭。5、消費(fèi)觀念傾向保守，準(zhǔn)備把收入節(jié)省下來存錢中國的改革開放使農(nóng)民的收入增長變得更加容易了，但是同時(shí)也在一定程度上增加了收入變化的不穩(wěn)定性。這使得農(nóng)民在消費(fèi)行為中也更加關(guān)注收入因素的影響，尤其是暫時(shí)收入對其消費(fèi)的拉動作用十分有限。而農(nóng)村社會的低市場發(fā)育和農(nóng)民生活的諸多非正常因素使得很多農(nóng)民依然會選擇儲蓄，以防不時(shí)之需和進(jìn)行預(yù)期消費(fèi)。（三）農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1、農(nóng)村集市市場的發(fā)展及其作用農(nóng)村集市是發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的第一主要陣

13、地。在我國，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)都有或大或小的集市，占總?cè)丝?0%以上的眾多農(nóng)業(yè)人口主要都是通過集市來進(jìn)行交易和消費(fèi)的。從生產(chǎn)資料的購進(jìn)到農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，使農(nóng)村集市成為流通領(lǐng)域最大的市場。從集市的消費(fèi)對象來看，眾多的農(nóng)業(yè)人口手里付出的花消，加上農(nóng)村在外打工人員的收入主要還是帶回或寄回農(nóng)村，通過集市消費(fèi)出去的，累計(jì)起來其銷售額確實(shí)是一個非?？捎^的數(shù)字。農(nóng)村集市的繁榮興旺和健康發(fā)展,可以激活潛力巨大的農(nóng)村市場，為加快農(nóng)村的現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程服務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村集市在促進(jìn)商品流通、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等方面也都發(fā)揮了很大作用。農(nóng)村集市在農(nóng)民的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會生活中向來都發(fā)揮著不可替代的作用。對于所處地域比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，

14、集市不僅是一個占據(jù)當(dāng)?shù)靥囟ǖ赜蚍秶鷥?nèi)中心地位的經(jīng)濟(jì)活動場所，還是一個進(jìn)行文化交流的地方，農(nóng)民的日常經(jīng)濟(jì)生活多在這里得到實(shí)現(xiàn)，也有相當(dāng)多的村民把逛集市當(dāng)作娛樂。對那些很少到城里來的農(nóng)民，集市就是一個開展經(jīng)濟(jì)活動、獲得各種信息、進(jìn)行文化娛樂消費(fèi)的重要場所。因此，繁榮農(nóng)村集市市場，保障農(nóng)村集市市場的健康發(fā)展，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村來說，也是一項(xiàng)重要的課題。2、工商業(yè)從業(yè)人員農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開在農(nóng)村市場上進(jìn)行工商業(yè)活動的人，農(nóng)村集市的工商業(yè)從業(yè)人員按其身份特征大致可以劃分為兩部分：（1）完全的工商業(yè)從業(yè)人員：主要指那些沒有土地，家住在農(nóng)村集市等地域經(jīng)濟(jì)中心的工商業(yè)從業(yè)人員。其主要經(jīng)濟(jì)來源

15、就是這些經(jīng)常性的工商業(yè)經(jīng)營收入。其特點(diǎn)是商業(yè)意識、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和從事工商業(yè)活動的條件等都比較強(qiáng)。（2）不完全的工商業(yè)從業(yè)人員：主要指那些尚在耕種土地，但是在農(nóng)閑時(shí)或者特定時(shí)期進(jìn)行工商業(yè)活動，以取得農(nóng)業(yè)收入以外的收入的農(nóng)民。與前一類人員相比，其特點(diǎn)是商業(yè)意識、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和從事工商業(yè)的條件等都比較差。3、市場管理狀況及存在的問題由于工商行政管理部門出于扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，對農(nóng)村集市的管理一直采取寬松政策。但是也正因如此，不可避免地造成了農(nóng)村集市管理出現(xiàn)諸多混亂現(xiàn)象甚至嚴(yán)重破壞農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理漏洞和問題，突出的主要是以下幾個方面：（1）農(nóng)村集市市場的環(huán)境：由于經(jīng)濟(jì)條件、管理制度和地方政府管理

16、部門等方面的原因，“臟、亂、差”現(xiàn)象很普遍，道路等硬件公共設(shè)施年久失修的現(xiàn)象也很常見，尤其是趕上陰雨天氣時(shí)更是嚴(yán)重；經(jīng)營秩序和交通秩序的混亂是另一個突出問題，春節(jié)期間，農(nóng)村集市人和各種車輛魚龍混雜，堵車現(xiàn)象幾乎天天都有。（2）行政管理部門的執(zhí)法：在筆者親自走訪的幾個集市中，普遍存在一定程度的不合理收取“管理費(fèi)用”的現(xiàn)象。一些身份和形象令人懷疑的執(zhí)法人員亂開發(fā)票亂收費(fèi)，令人十分痛心，這種“管理費(fèi)用”也和事實(shí)上的疏于管理形成鮮明對比。（3）治安等問題：由于集市上人員尤其多，環(huán)境混亂，所以時(shí)有口角、斗毆、偷盜現(xiàn)象發(fā)生，但是卻很少見到有效的管理。（四）農(nóng)民的娛樂方式和內(nèi)容其實(shí)不僅僅是年俗，許許多多的中

17、國傳統(tǒng)文化如今仍植根于農(nóng)村。調(diào)查顯示，農(nóng)民的娛樂方式和內(nèi)容都十分多樣化，其中主要可分為以下幾種：1、家人內(nèi)部娛樂由于農(nóng)村居民并不像城市居民一樣有很多公共娛樂設(shè)施可以使用，因此，當(dāng)下農(nóng)村家庭過春節(jié)時(shí)，依然以家人內(nèi)部的娛樂為主。2、親戚朋友或鄰里之間娛樂直接說來，這是家人內(nèi)部娛樂的延伸。親戚朋友之間和鄰里之間的來往尤其是孩子的走動都會比以往更加頻繁。3、參加集體娛樂活動在農(nóng)村比如踩高蹺、舞龍、舞獅、廟會等民間傳統(tǒng)娛樂方式。這些內(nèi)容對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮有重要影響。其中以民俗廟會的影響最大，廟會是中國民間廣為流傳的傳統(tǒng)民俗活動之一。它最早起源泉于中國遠(yuǎn)古時(shí)期的宗廟社郊制度祭祀。隨著社會文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的

18、內(nèi)容不斷充實(shí)。明清時(shí)期，廟會發(fā)展到頂峰，成為集宗教信仰、游樂玩賞、商業(yè)集市于一體的大眾化文化節(jié)日。4、其他娛樂活動隨著農(nóng)民生活水平的提高，過春節(jié)時(shí)全家外出旅游等時(shí)髦過節(jié)方式也開始在農(nóng)村發(fā)展起來，但是選擇這樣的過節(jié)方式的家庭所占比例尚比較低。三、 分析：農(nóng)民收入狀況和生活水平特征淺析我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，這是我國的基本國情。因此，所謂“農(nóng)民富，天下富；農(nóng)民穩(wěn)，天下穩(wěn)”，農(nóng)民的收入狀況和生活水平是我國全面建設(shè)小康社會道路上的首要問題，也是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決三農(nóng)問題的根本。伴隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，農(nóng)村公共商品的供給和農(nóng)村社會保障等各項(xiàng)社會生活事業(yè)也有了很大的發(fā)展。從農(nóng)村

19、經(jīng)濟(jì)來源分析，農(nóng)民收入分為工資性、家庭經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性四個方面的收入。工資性收入主要是勞務(wù)收入，家庭經(jīng)營收入主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如種糧、飼養(yǎng)畜禽等的收入，財(cái)產(chǎn)性收入主要是對外投資和財(cái)產(chǎn)租賃等取得的收入，轉(zhuǎn)移性收入與國家的支農(nóng)政策等有關(guān)。從全國的情況看，在各種收入來源中，工資性收入和家庭經(jīng)營性收入所占比例最大，增長勢頭也比較好。 農(nóng)民收入增長緩慢也導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距逐步拉大。城鎮(zhèn)居民的可支配收入沒有涵蓋所享有的各種福利，比如，公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活救濟(jì)等，農(nóng)村居民并不享受這些福利。如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等福利因素考慮進(jìn)去，有專家估計(jì)，中國城鄉(xiāng)收入差距可能要達(dá)到

20、四倍、五倍，甚至是六倍。（一）農(nóng)民收入來源分析大約從20世紀(jì)90年代后期以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場的變化以及農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)間的流動，使得農(nóng)民收入來源結(jié)構(gòu)擺脫單一形式，出現(xiàn)了多元化構(gòu)成格局。1、收入構(gòu)成從目前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的角度，農(nóng)村居民的主要收入來源有以下5個部分：（1）家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入：這是實(shí)行家庭承包制后農(nóng)民取得收入的最主要方式，也是最穩(wěn)定的方式。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入仍占家庭總收入的65.5%，由此可見，這部分以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)為主的收入來源仍是目前農(nóng)村家庭經(jīng)營性收入的基本部分。（2）家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營收入：這是隨著中國經(jīng)濟(jì)改革的深化農(nóng)民

21、收入多樣化的一個新亮點(diǎn)，主要包括農(nóng)民在家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營之外進(jìn)行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)收入。這是在鄉(xiāng)農(nóng)民的一個重要增收點(diǎn)，也是發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。（3）外出務(wù)工收入：伴隨著80年代末90年代初“民工潮”的出現(xiàn)，改革開放浪潮下，外出務(wù)工成了農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入，2000年全國和東、中、西部地區(qū)這項(xiàng)收入所占的比重分別為14.7%、14.5%、15.4%、14.2%。這種收入以其廣闊的增長空間成為了當(dāng)前增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要切入點(diǎn)。而大量外出務(wù)工的農(nóng)民工也成了我國實(shí)現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的重要推動力。（4）集體經(jīng)濟(jì)收入：集體經(jīng)濟(jì)收入曾是改

22、革開放后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)剛剛興起時(shí)農(nóng)民的重要增收來源，但是由于近年來各種形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都遇到了資金、技術(shù)、管理、人才、市場等問題，這種收入的增長逐漸開始乏力。（5）其他各種收入：包括來自于各種財(cái)產(chǎn)投資性的收入、政府財(cái)政收入、租賃變賣財(cái)產(chǎn)。2、收入構(gòu)成特征從以上關(guān)于農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的分析可見，雖然農(nóng)業(yè)盈利水平降低，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的收入出現(xiàn)負(fù)增長，但仍是農(nóng)民收入的主要部分；而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民收入的新來源，也在支撐著農(nóng)民收入的增長。從農(nóng)民收入的增量來看，主要表現(xiàn)為二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入和外出務(wù)工收入為主。改革開放以來，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，極大地帶動了農(nóng)民收入的增長，二、三產(chǎn)業(yè)及工資性

23、收入的比重逐年上升，占農(nóng)民人均純收入增加額的比重始終保持在2/3左右。特別是隨著農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中得到的收入增長乏力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度放慢，農(nóng)民通過外出務(wù)工經(jīng)商和在鄉(xiāng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營得到的收入逐漸在農(nóng)民增收過程中扮演著越來越重要的作用。（二） 阻礙農(nóng)民增收的因素與提高農(nóng)民收入的出路黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭20年我國全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。我國建設(shè)小康社會意味著全民共享、城鄉(xiāng)共進(jìn)。然而，在城市奔小康呈現(xiàn)大好局面的同時(shí)，與之相對的卻是農(nóng)民的收入水平低、提高速度慢，從而在建設(shè)小康社會的道路上步履蹣跚的尷尬局面。農(nóng)村的這種情況不能不引起人們的嚴(yán)重關(guān)注。1、阻礙農(nóng)民增收的因素（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，收益少

24、農(nóng)產(chǎn)品市場的長期供大于求必然導(dǎo)致價(jià)格下跌。由于信息不暢通，分散經(jīng)營的小農(nóng)戶很難根據(jù)市場的供求變化理性地調(diào)整自己的生產(chǎn)，這使得供大于求的局面短時(shí)難以改變。而同時(shí)隨著農(nóng)產(chǎn)品市場供大于求局面的出現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生了變化，更加劇了價(jià)格的下跌趨勢。這是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)農(nóng)民利益，但是同時(shí)也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場產(chǎn)生刺激，造成農(nóng)資價(jià)格也隨之上升，結(jié)果依然是增收空間十分有限。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，或者雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升但是農(nóng)資投入成本價(jià)格過高，這兩種因素直接導(dǎo)致了農(nóng)民增收的困境。（2）市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)和致富門路有限農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善、農(nóng)民資金積

25、累不多，影響了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村市場不發(fā)達(dá)，小的集貿(mào)市場多、上規(guī)模的市場少，農(nóng)產(chǎn)品市場信息不全、流通不暢。由于農(nóng)民積累的資金不多，沒有能力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工或投資其他生產(chǎn)領(lǐng)域，這使農(nóng)民通過市場增加收入的可能受到阻礙。（3）農(nóng)村勞動力自身文化和觀念因素的限制農(nóng)民文化水平不高，科技素質(zhì)低，在觀念上往往會有很多局限性，這些限制因素既影響了在農(nóng)村科學(xué)種田，也難以找到其他就業(yè)機(jī)會實(shí)現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移，這是來自于農(nóng)民自身的阻礙農(nóng)民增收的原因。（4）農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重是造成農(nóng)民增收困難的主要政策性原因。要真正把增加農(nóng)民收入落到實(shí)處就必須切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。令人欣喜的是近年來政府的很多改革措施讓減輕農(nóng)

26、民負(fù)擔(dān)開始見到實(shí)效。2、提高農(nóng)民收入的出路（1）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供更多致富門路雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)民增收中的作用已經(jīng)大不如前，但是科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使之成為農(nóng)村剩余勞動力的重要吸附器依然有著重要意義。在總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，提高技術(shù)含量，完善管理制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局適當(dāng)集中，走集約化、集團(tuán)化發(fā)展的道路；理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化資源配置，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)政和金融支持力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的機(jī)制；調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)一步發(fā)展的重點(diǎn)來抓，以市場為導(dǎo)向，加快加工、保鮮、儲運(yùn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)和開發(fā)，加速

27、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣有利于幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之余有更多的致富門路可以選擇。（2）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民向國家、集體和社會無償支付和承擔(dān)的一切費(fèi)用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不僅僅是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題和社會問題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后，使其更有足夠的能力進(jìn)行生產(chǎn)活動，進(jìn)一步增加收入，因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)際上就是增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。（3）為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供政策保障，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程解決農(nóng)民收入問題需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根本的出路還是要走城市化道路。為了實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，要進(jìn)一步改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍制度，消除農(nóng)村地區(qū)人口向城市轉(zhuǎn)移的障礙，為農(nóng)

28、民工進(jìn)城務(wù)工提供政策保障；改革公共財(cái)政和社會保障制度，充分體現(xiàn)“城鄉(xiāng)公平”；改革農(nóng)村市場制度，打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和主要農(nóng)產(chǎn)品購、銷雙重壟斷的市場結(jié)構(gòu)，同時(shí)，將政府補(bǔ)貼直接與農(nóng)戶棉糧產(chǎn)品掛鉤；改革農(nóng)村土地使用制度，加快農(nóng)地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)。應(yīng)當(dāng)盡快廢除二元戶籍制度，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的戶口登記制度和居民身份證制度，建立全國統(tǒng)一的要素市場。這是加快中國城市化進(jìn)程，提高農(nóng)村居民收入水平的關(guān)鍵一環(huán)。也是提高中國的消費(fèi)率，加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力的基礎(chǔ)。（4）普及九年義務(wù)教育，科教興農(nóng)，知識富農(nóng)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略，是解決三農(nóng)問題實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長期可持續(xù)發(fā)展的根本措施

29、。針對長期存在于我國的城鄉(xiāng)教育不均衡問題，在增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的道路上，必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入，把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。（三）農(nóng)民整體生活水平分析1、經(jīng)濟(jì)條件毋庸置疑，改革開放以后，農(nóng)民的整體經(jīng)濟(jì)狀況大大改善了。這也是農(nóng)民改善自己各項(xiàng)生活需要的根本保障。但是隨著改革的不斷深化，依然突出地存在著很多問題，例如城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，農(nóng)民增收遇到各種困境，農(nóng)民生活水平的進(jìn)一步提高和農(nóng)村小康的全面實(shí)現(xiàn)依然面臨

30、巨大挑戰(zhàn)。 2、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，是促進(jìn)新階段農(nóng)村居民生活走向高水平“小康”的客觀需要。公共產(chǎn)品的供給和消費(fèi)水平是居民生活綜合質(zhì)量水平和現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志。目前，城鄉(xiāng)居民在吃、穿、用等方面的個人消費(fèi)水平差距正趨于縮小，而在公共產(chǎn)品消費(fèi)，尤其是享有的社會保障、公共福利方面的差距在拉大，公共產(chǎn)品的嚴(yán)重短缺，已嚴(yán)重制約了我國農(nóng)村居民生活綜合質(zhì)量的提高，生存、發(fā)展、健康、文化娛樂等多層次和多樣化需求的滿足，甚至在不少地區(qū)，“行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難”等問題依然存在，一些地方因缺少基礎(chǔ)設(shè)施，仍不能消費(fèi)現(xiàn)代家用電器，使用現(xiàn)代通訊手段，享受現(xiàn)代文明帶來的新生活。在我國農(nóng)村溫飽問題基本解決

31、，許多地區(qū)基本達(dá)到初步“小康”的情況下，農(nóng)村居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)正由低層次向高層次轉(zhuǎn)變，因而增加公共產(chǎn)品的供給就成為新階段全面“小康”建設(shè)所面臨的一項(xiàng)主要任務(wù)。同一種公共品，在城市,基本上是由政府支付其成本,市民免費(fèi)或少量交費(fèi)享用；在農(nóng)村,則基本上是由農(nóng)民支付成本,政府只給予少量財(cái)政補(bǔ)貼。這種“一品兩制”的公共商品供給機(jī)制不改,“減負(fù)”政策不僅不會持久有效,而且還將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民間收入、消費(fèi)、儲蓄、公共福利等方面的差距,并影響社會穩(wěn)定乃至整個國家城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民公共品成本分?jǐn)偱c收益分享的“二元”財(cái)政結(jié)構(gòu)制度入手,在減輕三農(nóng)公共品成本稅費(fèi)負(fù)

32、擔(dān)的同時(shí),還農(nóng)民公共品消費(fèi)的正當(dāng)權(quán)益。我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在現(xiàn)行的家庭承擔(dān)制的制度環(huán)境下，使農(nóng)戶成為直接的資金供給者，這使得農(nóng)民負(fù)擔(dān)由隱性轉(zhuǎn)為顯性。所謂的“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”問題，其實(shí)質(zhì)可能是原有農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不再適應(yīng)新的制度環(huán)境的一種表現(xiàn)，只要公共產(chǎn)品的籌資方式不規(guī)范，公共產(chǎn)品的供給者（基層政府）就可能有擴(kuò)大籌資規(guī)模的動機(jī)，并且對需求方的需求考慮不足，使得農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。這促使政府必須對農(nóng)村公共產(chǎn)品的制度進(jìn)行相應(yīng)的變革，必須爭取取消公共產(chǎn)品的制度外籌資方式，將之納人制度范疇內(nèi)而趨于規(guī)范化，在村級公共產(chǎn)品的決策規(guī)則上，則必須強(qiáng)調(diào)決策的自下而上性，以使公共產(chǎn)品的供求相銜接。事實(shí)上，這也就是正在進(jìn)行的農(nóng)村

33、稅費(fèi)體制改革和農(nóng)村基層民主建設(shè)的要點(diǎn)。3、農(nóng)村社會保障長期以來由于特殊的政治經(jīng)濟(jì)條件，我們實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的二元社會保障制度。在這個制度下，涵蓋社會救濟(jì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療三個主要方面的農(nóng)村社會保障始終處于國家社會保障的邊緣。改革開放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和文化諸方面發(fā)生了巨大變化。農(nóng)村社會保障工作也取得了可喜的成績。比如，全國農(nóng)村建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)較之于改革開放初期大大增加，以村合作醫(yī)療為重點(diǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)有了較大進(jìn)展，部分地區(qū)解決了部分群眾“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的問題等等。但是，城鄉(xiāng)之間的不公平狀況依然保持。在國家對農(nóng)村的支出中，只有少數(shù)用于農(nóng)村扶貧和社會救濟(jì)，而在農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保

34、險(xiǎn)上，國家?guī)缀鯖]有承擔(dān)責(zé)任。這對新中國成立幾十年來為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn)的農(nóng)民來說是極不公平的。 心得體會反思;（電氣111054班 賀文吉 學(xué)號：2） 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考中國改革開放以來，新農(nóng)村建設(shè)是中國在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上的第三次重大調(diào)整。第一次調(diào)整是指1980年代實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地承包給農(nóng)民，分權(quán)是其核心。2003年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革為第二次調(diào)整，這次調(diào)整的核心是減負(fù)。作為第三次大調(diào)整的新農(nóng)村建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化方案，也是解決三農(nóng)問題的實(shí)際措施。三次調(diào)整內(nèi)容和意義不一樣，過去政策是單向的，而新農(nóng)村建設(shè)是系統(tǒng)性、綜合的政策。在以往的農(nóng)村發(fā)展

35、研究中，三農(nóng)問題研究專家已經(jīng)達(dá)成共識：解決三農(nóng)問題的根本不在于三農(nóng)本身，而是與之相關(guān)的整個宏觀經(jīng)濟(jì)政策，所以要“跳出三農(nóng)看三農(nóng)”我們要解決農(nóng)業(yè)問題，就要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；要解決農(nóng)村問題，就要促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；要解決農(nóng)民問題，就要大量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。所有這些問題都涉及到宏觀，整個國家的格局問題。而社會主義新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的提出，正是基于這樣一種客觀規(guī)律的要求。那么，有著大量人口生存其中的農(nóng)村，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)怎么辦？農(nóng)業(yè)如何具有競爭力？如何使農(nóng)業(yè)和國際接軌？城鎮(zhèn)化之后，農(nóng)村怎么辦？農(nóng)村是否能夠成為繁榮的、農(nóng)民能夠享受和城市一樣公共產(chǎn)品的、安定繁榮的農(nóng)村，而不是凋敝的農(nóng)村？留在農(nóng)村的農(nóng)民

36、能不能過上富余安定的生活？這些問題都要認(rèn)真思考。所以，正如張曉山所說：“跳出三農(nóng)之后，還得回到三農(nóng)?！鞭r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的載體最終還是農(nóng)村，因此，將三農(nóng)政策統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)，可以“比較全面地反映出三農(nóng)政策的目標(biāo)和未來的追求”。張曉山認(rèn)為，“新農(nóng)村建設(shè)是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、小康社會、和諧社會在農(nóng)村找到的新質(zhì)點(diǎn)?！?心得體會反思;（電氣111054班 盧長偉 學(xué)號：2） 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考在以往的農(nóng)村發(fā)展研究中，三農(nóng)問題研究專家已經(jīng)達(dá)成共識：解決三農(nóng)問題的根本不在于三農(nóng)本身，而是與之相關(guān)的整個宏觀經(jīng)濟(jì)政策，所以要“跳出三農(nóng)看三農(nóng)”我們要解決農(nóng)業(yè)問題，就要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；要解決農(nóng)村問題，就要促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；要解決農(nóng)民問題，就要大量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一政策選擇還有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景，這就是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的困境。著