監(jiān)理應(yīng)急處置預(yù)案

1、.監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案.監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案審批表項目名稱文件名稱監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案編號建設(shè)單位施工單位編制部門主持編寫人.參加編寫人監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審意見總工程師審批意見.XXX監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案已于XX年 X 月 X 日組織編制完畢，擬予下達(dá)監(jiān)理部實施，請公司審定。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：總監(jiān)理工程師（簽字） ：日期：年月日總工程師（簽字） ：日期：年月日（本文件受控，嚴(yán)禁擅自對外借閱、復(fù)?。?目錄1編制目的 .12編制依據(jù) .13風(fēng)險識別 .23.1施工用電 .23.2吊裝作業(yè) .33.3運(yùn)輸作業(yè) .33.4防火、防爆 .43.5高處作業(yè) .43.6特殊天氣氣候下的施工作業(yè).43.7防臺防汛和衛(wèi)生防疫 .44應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)理工作流程

2、.55突發(fā)事件的緊急處置 .55.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 . .55.2監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) . .65.3應(yīng)急事件處理程序 .66應(yīng)急事件監(jiān)理措施 .66.1施工過程監(jiān)控 .66.2緊急施救措施 .77緊急事件呈報程序 .78事故信息報告 .79事故搶救方案 .810應(yīng)急處置的恢復(fù) .811應(yīng)急處置的結(jié)束 .812事故報告 .813預(yù)案的管理、宣傳和演練.914應(yīng)急聯(lián)系 .9.XXX監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案1 編制目的為了更好地加強(qiáng)安全管理， 防止事故的發(fā)生， 特結(jié)合本站的實際情況， 制定火災(zāi)事故、工傷事故、防汛防臺、管線事故等突發(fā)事件的監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理作為工程的主體單位之一，針對工程現(xiàn)場發(fā)生安全質(zhì)量事故或可能導(dǎo)致

3、發(fā)生的安全質(zhì)量事故等，加強(qiáng)監(jiān)理的控制和管理。一旦施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，按本預(yù)案進(jìn)行實施，盡可能將事故的損失降到最低程度。2 編制依據(jù)（ 1） 中華人民共和國建筑法（ 2） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 3） 中華人民共和國消防法（ 4） 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（ 5） 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 (DBJ08-903-2003)（ 6） 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) (JGJ59-99)（ 7） 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ46-88)（ 8） 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ80-91)（ 9） 龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ88-92)（ 10） 建筑施工門式鋼管腳手架

4、安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ128-2000)（ 11） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ130-2001)（ 12） 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 (JGJ33-2001)（ 13） 建筑施工場界噪聲限值 （GB12523-90）（ 14） 建筑施工場界噪聲辦法 （GB12523-90）（ 15） 危險化學(xué)品安全管理條例 ，中華人民共和國國務(wù)院第 344 號。（ 16） 特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例 ，中華人民共和國國務(wù)院令第 373 號。（ 17） 杭州市消防條例（ 18） 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)

5、（2004）第 213 號（ 19） 施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案.（ 20） 國家關(guān)于建設(shè)工程安全與文明施工方面其他有關(guān)文件、規(guī)定（ 21） 杭州市關(guān)于建設(shè)工程安全與文明施工方面有關(guān)文件、規(guī)定（ 22） 鐵總關(guān)于鐵道工程安全與文明施工方面其他有關(guān)文件、規(guī)定（ 23） 杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于軌道交通建設(shè)安全與文明施工方面有關(guān)文件、規(guī)定3 風(fēng)險識別3.1 施工用電（1） 供電系統(tǒng)：a. 采用三相五線制供電系統(tǒng)；b. 工作接地，接地電阻不大于 4；c. 供電線路始端、末端應(yīng)重復(fù)接地；d. 線路較長時，中間應(yīng)重復(fù)接地，電阻不大于 10。（2） 施工用電：a. 施工用電采用三級配電二級保護(hù)方式；b.

6、 用電設(shè)備采用一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱） ；（3） 自備發(fā)電機(jī)組：a.自備發(fā)電機(jī)組采用三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，接地電阻不大于4；b. 發(fā)電機(jī)組與外電線路電源連鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行；c. 發(fā)電機(jī)組應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)和過載保護(hù)。（4） 電纜附設(shè)：a. 根據(jù)環(huán)境條件，采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面敷設(shè)；b. 電纜附設(shè)交叉及與其他管線保持一定安全距離。（5） 配電箱及開關(guān)箱：a. 配電箱及開關(guān)箱按規(guī)定放置，與地面距離符合規(guī)定要求；b. 配電箱及開關(guān)箱應(yīng)分設(shè)工作接零和保護(hù)接零；c. 配電箱及開關(guān)箱應(yīng)采取防曬、防塵措施，并應(yīng)配鎖。（6） 施工照明：a. 照明燈具的金屬外殼必須做保護(hù)接零。 單相

7、回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器；.b.照明裝置在一般情況下其電源電壓為220V，但在下列情況下應(yīng)使用安全電壓的電源：i ）室外燈具距地面低于3m，室內(nèi)燈具距地面低于2.4m 時，應(yīng)采用 36V；ii ） 使用行燈其電源的電壓不超過 36V；iii ） 隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于 36V；iv ） 在潮濕和易觸及帶電體插所電源電壓不得大于24V；v）在特別潮濕插場所和金屬容器內(nèi)工作用照明電源電壓不得大于12V。c. 生活照明用電禁止亂拉亂接電線，嚴(yán)禁使用電爐或其他大功率電器。3.2 吊裝作業(yè)（1） 起吊設(shè)備異地安裝必須經(jīng)過驗收，起吊設(shè)備應(yīng)定期檢修、保養(yǎng)；（2） 司機(jī)和指揮應(yīng)持證上崗；司

8、機(jī)不得疲勞駕駛，設(shè)備不得帶故障運(yùn)行；（3） 起重作業(yè)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，吊臂作業(yè)范圍及吊起的重物下嚴(yán)禁站人或行走；（4） 起重設(shè)備應(yīng)有變幅指示器、力矩限制和各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，且完整、靈敏、可靠；（5） 吊裝物品，不得忽快忽慢或突然制動；嚴(yán)禁斜拉、斜掛；（6） 起重吊裝吊鉤、鋼絲繩等必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查。3.3 運(yùn)輸作業(yè)（1） 軌料裝卸或搬運(yùn)，應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮；（2） 軌料裝車不得超限、超載、偏載，并應(yīng)捆綁牢固；（3） 鋼軌堆碼不得大于6 層，且保持穩(wěn)定；（4） 軌枕堆碼不得超過14 層，且保持穩(wěn)定；（5） 道渣裝卸作業(yè)：i ）應(yīng)有專人規(guī)范指揮；ii ） 保持安全距離，防止人身傷害

9、。（6） 軌排運(yùn)輸：i ）軌排裝車不得超重，一般不得超過6 層；ii ） 運(yùn)行速度不得大于 5Km/hr，制動可靠；iii ） 司機(jī)嚴(yán)禁疲勞駕駛，避免意外；iv ） 換裝時嚴(yán)禁人員站在軌節(jié)上、平板車兩旁或穿越換裝龍門架；v）鋪軌機(jī)起吊或行走時，機(jī)前施工人員必須撤離軌道，站在安全位置。.3.4 防火、防爆（1） 現(xiàn)場動火作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施；（2） 現(xiàn)場生活、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)配備必要的消防設(shè)施；（3） 辦公室、宿舍應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施。3.5 高處作業(yè)（1） 所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，且不得堵塞通道；（2） 臨邊防護(hù)安全設(shè)施應(yīng)到位；（3） 高處拆下的物件、余料或廢料，嚴(yán)禁向下拋擲；（4） 嚴(yán)禁在無防

10、護(hù)的臨邊站立、坐或行走；（5） 移動梯子應(yīng)符合安全設(shè)計、制作和使用規(guī)定。3.6 特殊天氣氣候下的施工作業(yè)高溫、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等天氣氣候條件下作業(yè)，應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施， 必要時必須停工。3.7 防臺防汛和衛(wèi)生防疫（1） 臺風(fēng)侵襲時對大型起重設(shè)備未采取安全措施致使設(shè)備倒塌；（2） 臺風(fēng)季節(jié)來時，大臨設(shè)施未進(jìn)行加固造成倒塌、吹頂和暴雨侵襲；（3） 食堂采購食品不符合衛(wèi)生要求，導(dǎo)致就餐人員食物中毒；（4） 生活區(qū)域衛(wèi)生保潔未達(dá)標(biāo)，未定期消毒造成疾病轉(zhuǎn)播。.4 應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)理工作流程督促承包商識別風(fēng)險并編制應(yīng)急預(yù)案不滿足修改審核承包商應(yīng)急預(yù)案滿足獨(dú)立識別風(fēng)險編制應(yīng)急監(jiān)理細(xì)側(cè)上報業(yè)主督促承包商進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案交底

11、并進(jìn)行監(jiān)理交底實施分部分項工程督促檢查應(yīng)急措施落實情況有安全隱患要求整改發(fā)生安全事故未整改按事故上報程序上報協(xié)助調(diào)查處理5 突發(fā)事件的緊急處置5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人總監(jiān)理工程師為應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，并和施工單位項目經(jīng)理擔(dān)任具體實施工作，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴第一線，直接組織和指揮現(xiàn)場的工程搶險、人員搶救和、人員的疏散和應(yīng)急物資、設(shè)備的組織、調(diào)度等，并做好現(xiàn)場的保護(hù)以及配合上級部門、公安部門的調(diào)查，寫出事故的書面報告。.5.2監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)組長：總監(jiān)理工程師主要成員：監(jiān)理組專業(yè)工程師其他成員：全部在場的其他監(jiān)理人員5.3 應(yīng)急事件處理程序（1） 突發(fā)事件發(fā)生后立即啟動監(jiān)理的應(yīng)急預(yù)案；（2） 總

12、監(jiān)組織現(xiàn)場監(jiān)理立即到位并作出部署和安排；（3） 立即聯(lián)系施工單位項目經(jīng)理，初步了解突發(fā)事件情況， 要求施工單位啟動應(yīng)急預(yù)案，并上報有關(guān)單位；（4） 總監(jiān)立即進(jìn)入現(xiàn)場第一線參與搶險指揮；（5） 協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場；（6） 配合上級及公安部門的調(diào)查；（7） 作出監(jiān)理報告等；（8） 善后工作處理、安排等。6 應(yīng)急事件監(jiān)理措施為保障施工安全，將工程風(fēng)險的突發(fā)事故降低到最低限度，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查，督促施工單位編制好應(yīng)急預(yù)案，落實風(fēng)險防范措施。6.1 施工過程監(jiān)控（1） 對分部分項工程，施工單位要編制施工方案和安全措施并報監(jiān)理審核；（2） 檢查監(jiān)督施工單位按照既定的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨高M(jìn)行施工；（3） 定期

13、檢查應(yīng)急救援的物資儲備，搶險隊每月進(jìn)行演練；（4） 每天巡視檢查，針對違規(guī)違章作業(yè)現(xiàn)象和行為，及時糾正；（5） 堅持每周例行檢查和每月全面檢查，針對安全隱患及時要求施工單位完善或采取措施；（6） 汛期加強(qiáng)防汛防臺值班和巡視制度，使用器材專人保管；（7） 規(guī)范生活用電安全，避免引發(fā)火災(zāi)事故；（8） 要嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生制度，確保飲食衛(wèi)生；（9） 清掃保潔專人負(fù)責(zé)，定期投放藥物消毒，保障職工身體健康；.6.2 緊急施救措施如發(fā)生質(zhì)量安全和人身傷亡突發(fā)事件，首先組織現(xiàn)場搶險和搶救。如發(fā)生火災(zāi)，視火情、火勢、特征等，決定通知消防撲救；如發(fā)生安全質(zhì)量事故，除現(xiàn)場搶險外，針對人員傷害，應(yīng)及時試救并通知搶救中

14、心和直接送往醫(yī)院。7 緊急事件呈報程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生突發(fā)事故，值班監(jiān)理應(yīng)在第一時間 報告項目總監(jiān)理工程師，并督促項目部啟動應(yīng)急預(yù)案。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)就位， 協(xié)助項目部搶險救援減少損失。業(yè)主、施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話以及常用電話，上墻在顯著位置。發(fā)生事故現(xiàn)場值班監(jiān)理第一時間上報項目總監(jiān)理工程師督促立即通知現(xiàn)場業(yè)主代表和相關(guān)方督促立即啟動應(yīng)急預(yù)案立即通知地鐵公司按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險調(diào)查事故原因根據(jù)事故情況通知集團(tuán)公司落實事故善后事宜根據(jù)事故情況通知杭州市政安按照事故處理“四不放過”原監(jiān)局和重大辦及相關(guān)部門則對現(xiàn)場進(jìn)行處理8 事故信息報告（1） 一旦突發(fā)安全事故、 質(zhì)量事故、管線事故、火

15、災(zāi)事故和其他災(zāi)害性事故或事件，事故單位在第一時間內(nèi)必須逐級上報。一般事故6 小時內(nèi)，重大事故不得超過半小時，特殊情況立即報告。（2） 事故發(fā)生后按程序規(guī)定一般在45 分鐘內(nèi)將事故簡要情況向上級匯報，不得隱瞞事實。（3） 信息報告程序：一旦發(fā)生事故，事故單位在第一時間內(nèi)向項目經(jīng)理報告，項目.經(jīng)理第一時間通報監(jiān)理；如遇重大事故，項目經(jīng)理向上級公司立即作出匯報后，再按程序逐級上報。（4） 如遇重傷、死亡事故，現(xiàn)場必須做好搶救工作和保護(hù)現(xiàn)場工作，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。如發(fā)生觸電事故，應(yīng)首先切斷電源，如發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故，立即送往醫(yī)院搶救或現(xiàn)場設(shè)立留觀室，不可蠻干以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，等待有關(guān)部

16、門調(diào)查。9 事故搶救方案事故搶救方案由事故單位制定，監(jiān)理參與方案討論。事故搶救方案需由事故單位總工程師批準(zhǔn)、建設(shè)單位同意后才能執(zhí)行，同時報監(jiān)理審核和監(jiān)督執(zhí)行。10 應(yīng)急處置的恢復(fù)（1） 保護(hù)事故現(xiàn)場，等待專家或有關(guān)單位現(xiàn)場調(diào)查、勘查。在處置爆炸物時，發(fā)現(xiàn)可疑物品，不得擅自觸動，疑為危險品的，應(yīng)設(shè)置安全警界線，由專人處置。（2） 現(xiàn)場清理工作由事故單位負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合。如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、基坑坍塌導(dǎo)致建構(gòu)筑物、煤氣、電力、道路、水管等爆裂時，應(yīng)立即通知有關(guān)單位組織力量緊急處理。（3） 一旦清理完成，應(yīng)盡快恢復(fù)道路通車以及供水、供電、供氣等。11 應(yīng)急處置的結(jié)束（1） 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果以及現(xiàn)場技術(shù)

17、專家論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制， 影響得到消除的，由搶險總指揮宣布預(yù)案結(jié)束。（2） 應(yīng)急處置配合協(xié)作單位陸續(xù)退場和清理工作交接，如由必要，在現(xiàn)場及受影響的區(qū)域由有關(guān)監(jiān)測單位繼續(xù)監(jiān)測，直至恢復(fù)正常。12 事故報告（1） 參與或按委托組織事故調(diào)查，按照四不放過的原則對事故作出客觀、公正的的調(diào)查；（2） 事故由專門的組織進(jìn)行調(diào)查的， 積極協(xié)助有關(guān)部門的調(diào)查， 并按要求提供真實、客觀、有效的證據(jù)、資料；（3） 根據(jù)委托，監(jiān)理可以參與編寫和上報事故報告；（4） 監(jiān)理可以參與工程恢復(fù)方案制定；.（5） 落實工程恢復(fù)施工過程的監(jiān)理。13 預(yù)案的管理、宣傳和演練（ 1） 本監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案主要配合工程應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行

18、實施， 在工程開工前， 組織現(xiàn)場監(jiān)理部全體監(jiān)理人員，落實突發(fā)事故預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的有關(guān)監(jiān)理措施，同時建立、健全管理機(jī)制，加強(qiáng)重視，明確和落實責(zé)任。（ 2） 牢固樹立 “安全第一” 的思想，加強(qiáng)軌道交通安全設(shè)施的監(jiān)護(hù)， 始終保持完好，對危及安全的設(shè)施、設(shè)備等要堅決予以整改。（ 3） 加大日常的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時排除，對關(guān)鍵部位，危險源、風(fēng)險點(diǎn)加強(qiáng)控制，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、投毒等恐怖破壞活動。（ 4） 加強(qiáng)對軌道交通區(qū)域的安全宣傳活動， 運(yùn)用各種形式開展各種演練活動和在緊急情況下逃生自救常識的教育。（ 5） 加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急知識教育，提高其應(yīng)急意識，如應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識、自救與互救等基本常識。（ 6） 監(jiān)督檢查施工單位定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練， 以提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，通過演練不斷總結(jié)、評價，提高演練工作質(zhì)量，并在實踐和日常工作中使之不斷完善。（ 7） 各施工單位按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險隊伍，定期組織演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，關(guān)鍵時需調(diào)動應(yīng)急所需的器材和物資，必要時就地取材；除常用的各類